北上市議会 1992-12-03 12月03日－01号
総務費では、交付税絡みで市債管理基金積立金に前年度繰越金の２分の１の額を加えて５億3,307万8,000円、土地開発基金積立金に３億1,000万円、地域振興基金積立金に１億1,540万円、花巻市、東和町等４市４町で共同作成する地方拠点都市地域基本計画策定負担金500万円、民生費では、交付税絡みで地域福祉基金積立金１億5,001万9,000円、国の補助金交付要綱の改定に伴い、ホームヘルパーに対する報酬
総務費では、交付税絡みで市債管理基金積立金に前年度繰越金の２分の１の額を加えて５億3,307万8,000円、土地開発基金積立金に３億1,000万円、地域振興基金積立金に１億1,540万円、花巻市、東和町等４市４町で共同作成する地方拠点都市地域基本計画策定負担金500万円、民生費では、交付税絡みで地域福祉基金積立金１億5,001万9,000円、国の補助金交付要綱の改定に伴い、ホームヘルパーに対する報酬
その辺等を追及をしていくというと、どうも極めて政治的なことなのかなという感じを持っておるわけでございまして、市長初め教育委員会、我々体育協会関係も力を合わせて、一人走りするようなことでないように、今後花巻市とも含めて協力をして、何とか所期の目的を達したいと、このように考えております。 以上、経過と決意のほどを申し上げて、お答え申し上げます。 ○議長（昆野市右ェ門君） 教育次長。
ちなみに、花巻や水沢市など、近隣の市町村は既に宣言とあわせて駅前や市役所前、国道沿いなどに立っているようでございます。北上市も同様に、駅前や市役所、各支所、それに市民会館や図書館など、公共施設のわきあるいは国道沿いなどに設置すべきと考えますが、いかがでしょうか。
盛岡市は国際交流室で担当係７人、花巻市は担当係３人、以下、久慈市と東和町は２人、金ヶ崎町と新里村は１人、その他の市町村は総務課及び企画課がほとんどで、59市町村の中で秘書室で対応しているところは北上市だけのようでございます。国際化時代に対応するためにも単独の国際交流課設置を考えてはいかがでしょうか、御所見を伺いたいと思います。
なお、これに関連する花巻市との境界変更は平成４年２月の定例市議会で議決済みであり、また、県議会においては７月１日、市境界変更処分申請議案が議決されております。 よろしく御審議の上、原案どおり議決を賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（昆野市右ェ門君） これより質疑に入ります。（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（昆野市右ェ門君） これをもって質疑を終結いたします。 これより討論に入ります。
先ほど市長の答弁ですと、Ｉ校当たりの補助額は県内でも高水準だと話されましたけれども、私の調べたところによりますと、生徒、園児１人当たりの補助単価ですけれども、北上の場合は、高校生の場合が年間約2,000円、幼稚園の場合が2,200円、幼稚園の場合は昨年に比べて増額されたようですけれども、実は隣の花巻市の例も調べてみました。
また、北上清掃事業所では、収集した不燃物、鉄くず等はトン当たり4,500円、これに消費税がかかるそうですが、そのぐらい出して処理業者に引き取りを願っておるそうでありますが、花巻地域広域行政組合の清掃事業所では入札制度を取り入れ、現在、この間、３月の入札価格なそうですが、アルミ、トン当たり４万円、鉄くず300円で売却しておるそうでございます。当市でも参考にしてはいかがでしょうか。
現在、県内で都市ガス事業を実施しておりますのは、盛岡、花巻、水沢、一関市と釜鉄関連の釜石の各市であります。その形態は、民間と市が３分の１程度を出資しているいわゆる第３セクター方式のようであります。最近、消費者や各方面から北上市も都市ガスを取り入れるべきではないかという声を聞くのであります。
17 議案第29号 北上市立学校屋外運動場夜間照明施設使用料条例の一部を改正する条例 第18 議案第30号 北上市モーテル類似施設建築規制条例の一部を改正する条例 第19 議案第31号 北上市立保育所条例の一部を改正する条例 第20 議案第32号 北上市国民健康保険条例の一部を改正する条例 第21 議案第51号 北上地区広域行政組合規約の変更協議に関し議決を求めることについて 第22 議案第52号 花巻地区広域行政組合規約
それで、質問ですが、第２点目の魅力ある商店街・商業集積づくりに関連してですが、プロジェクトチームをつくってやる必要があるのではないかということに対しての明確なお答えが、強化するという言葉はお聞きしたんですが、水沢なり花巻なり、都市間競争に勝つためには、やはり駅前再開発事業を成功させたノウハウを持っているわけですから、プロジェクトチームをつくってやるだけの価値が十分あるし、やらなければならないというふうに
22 議案第29号 北上市立学校屋外運動場夜間照明施設使用料条例の一部を改正する条例 第23 議案第30号 北上市モーテル類似施設建築規制条例の一部を改正する条例 第24 議案第31号 北上市立保育所条例の一部を改正する条例 第25 議案第32号 北上市国民健康保険条例の一部を改正する条例 第26 議案第51号 北上地区広域行政組合規約の変更協議に関し議決を求めることについて 第27 議案第52号 花巻地区広域行政組合規約
なお、これに関連する花巻市との境界変更は、平成３年９月市議会において議決済みであり、県議会においては、12月11日に市境界変更処分申請議案が議決されております。 よろしく御審議の上、原案のとおり議決賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（昆野市右ェ門君） これより質疑に入ります。（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（昆野市右ェ門君） これをもって質疑を終結いたします。 これより討論に入ります。
申すまでもなく、入畑ダムは、北上、花巻、石鳥谷、紫波の４市町住民の生活用水の供給源なのであります。ダムの機能維持、貯水能力の確保等に支障はないのでしょうか。 次に、夏油高原スキー場等開発に関する協定についてお伺いいたします。なお、私がこれから申し上げる協定書の文言は、３月の私の質問に対する当局の答弁の中にあるものであります。
ライバル意識を燃やす花巻、北上両市は、これは決して悪いことではないと思うのでありますが、しかし、切磋琢磨の競争原理の軌道をいささか踏み外しているのではないかという感じがしてならないのであります。市長、今私が述べたことを、過去の反省をも加えましてお感じなさっている御所見を承りたいと思います。
ちなみに、お隣の花巻市では既に昭和63年４月からこの制度を発足させており、現在では市の預託金も4,200万円、資金利用実績も64件、１億1,000万円を超えているというふうに承知をしております。この際、北上市としても新年度予算に措置していただきますように御要望申し上げるとともに、この提携教育資金融資制度についての前向きの答弁を期待するものであります。 以上で私の質問を終わります。
本年の議長会、臨時総会並びに定期総会で決定いたしました要望５件の事項について、当面する地域の重要課題といたしまして岩手県選出国会議員初め、政府関係省庁に対しそれぞれ陳情を行ったのでありますが、当市は２区選出の国会議員のほか建設省を担当いたしまして、班長となって大船渡市、花巻市、江刺市とともに東北横断自動車道釜石秋田線、釜石・花巻ルートの早期着工と当市議会においても意見書を提出済みの同一内容であります
団体営更木島地区土地改良総合整備事業施行の結果、耕地の区画が変わり、当市と花巻市の従来の境界線が合理性を欠くこととなったため、新たに整備された道水路及び耕地の区画をもって境界とすることとし、その境界の一部を変更しようとするものであります。花巻市から当市に編入する面積は9,535.25平方メートル、当市から花巻市に編入する面積も同し9,535.25平方メートルであります。
北上市の誘致運動表明後、花巻市、盛岡市、さらに昨日９月10日には雫石町も名のりを上げました。熾烈な誘致合戦が繰り広げられると思いますが、先手必勝のことわざのとおり、絶対に誘致しなければならないと思います。北上市総合運動公園基本計画が旧北上市において策定され、新市建設計画にも盛り込まれており、他市より一歩先んじているように思われますが、不安でなりません。
これによりますと、北上、花巻地方の43の商店街を調査した結果、ここ10年間の間に440店舗が廃業に追い込まれ、新規開店はその半分の230店舗にとどまり、179店舗、11.5％も減少したと報道しております。特に、旧和賀町は17.3％と最も減少率が大きく、10年間、新規開店は１店舗もなかったとの調査結果を報道しております。
今、旧国鉄の払い下げを受け、そのままの姿で駐車場に利用され続けている跡地利用計画、そして、周辺の入山組用地に９階建てビジネスホテルというようなお話、旧営林署の跡地、旧花巻バス跡地、その周辺地、日通移転跡地、日石油槽所、中川ヒューム管会社、住宅地と混在している現在、高度に利用開発されるべきものではなかろうかと思われますが、再開発を含め将来展望を市長にお尋ねいたします。