一関市議会 2020-12-10 第80回定例会 令和 2年12月（第2号12月10日）
個々の給付金の例を申し上げますと、市独自の中小企業経営継続支援給付金や感染防止取組事業者支援給付金は事業所得、市独自の新生児特別定額給付金や出産祝金は一時所得に区分され、また、国の特別定額給付金やひとり親世帯臨時特別給付金は非課税とされております。
個々の給付金の例を申し上げますと、市独自の中小企業経営継続支援給付金や感染防止取組事業者支援給付金は事業所得、市独自の新生児特別定額給付金や出産祝金は一時所得に区分され、また、国の特別定額給付金やひとり親世帯臨時特別給付金は非課税とされております。
新型コロナウイルス感染症の影響に対しては、特にも経済的な影響を受けやすいひとり親世帯の経済的負担軽減を図るため、令和２年４月分の児童扶養手当受給者に対し３万円を支給する二戸市ひとり親世帯臨時特別給付金支援事業を市独自の子育て支援として実施しております。
子育て世帯を対象に子供１人当たり１万円の特別給付を行う子育て世帯臨時特別給付金につきましては、９月末をもって申請の受付を終了し、1871世帯に3188万円を給付いたしました。
１つ目は、国のひとり親世帯臨時特別給付金事業についてお伺いします。 この事業は、制度が大変複雑でありまして、私も何度見直してもなかなか理解が難しかったんですけれども、対象者の方々ご自身も混乱しているのではないかなと予想しているところです。
また、国においても、コロナ禍における子育て世帯にする支援策として、児童手当を受給する世帯に対し１万円を支給する子育て世帯への臨時特別給付金支給事業や児童扶養手当を支給している一人親世帯等の方へ１世帯５万円、第２子以降１人３万円などを支給するひとり親世帯臨時特別給付金などを実施しております。
コロナ禍での子育て支援として、政府は子育て世帯臨時特別給付金事業で、子供１人当たり１万円の特別給付が行われました。また、特別定額給付金として、住民基本台帳に記載されている人に１人10万円の給付がされました。それは、４月27日時点を区切りとして、その前に生まれた子供が対象となり、４月27日以降に生まれた子供は支給されない仕組みになっています。
子育て世代への臨時特別給付金は、２，６９０人へ約２，７００万円の給付を行いました。地域外来・検査センターを７月末に設置し、二戸管内のＰＣＲ検査体制を整えました。このほか事業者の家賃補助として、地域企業経営継続支援事業補助金や、公立、民間保育所での感染症予防対策などの取組を進めているところでございます。
また、国ではひとり親世帯の支援として、ひとり親世帯臨時特別給付金の支給を行うこととしております。これは、新型コロナウイルス感染症により家計が急変するなどの影響を受けたひとり親世帯を支援するために支給されたものであり、給付には基本給付と追加給付がございます。
それから、２点目、31ページ、低所得のひとり親世帯への臨時特別給付金4,498万円の中身といいますか、スケジュールについてお伺いをいたします。 ３点目、37ページ、予防接種事業費の36万8,000円についてお伺いをいたします。 それから、最後ですけれども、４点目、45ページ、観光施設管理運営経費ですけれども9,985万8,000円ですが、この中身についてお伺いをしたいというふうに思います。
また、生活支援のための取り組みとしては、国においては、全国民に一律10万円が支給される特別定額給付金の給付、対象児童１人につき１万円を支給する子育て世帯への臨時特別給付金の給付などを行い、当市としても、特別定額給付金の対象とならない新生児１人につき10万円を給付する新生児特別定額給付金の給付、児童扶養手当や特別障害者手当の受給者などへの臨時給付金の給付、４月１日以降に出生した新生児を対象にした出産祝金
なお、新型コロナウイルス感染症対策については、国の特別定額給付金や子育て世帯への臨時特別給付金、さらには地方創生臨時交付金を活用して、町民の皆様の経済的負担の軽減を図ってまいります。 ○議長（前田隆雄君） 12番、西田議員。 ◆１２番（西田征洋君） この場から順次質問させていただくことになります。
子育て世帯を対象に子供１人当たり１万円の特別給付を行う子育て世帯臨時特別給付金につきましては、本日までに1824世帯に3106万円を給付しております。このほか、ひとり親世帯臨時特別給付金につきましては、令和２年６月分の児童扶養手当が支給された260人に対し、1666万円を８月17日に給付をしております。
16款２項２目３節児童福祉費補助金の右説明欄、母子家庭等対策総合支援事業費補助金69万9,000円の増は、県が支給するひとり親世帯臨時特別給付金の給付事務に係る経費に対する補助金を増額するものでございます。 16款２項５目２節観光費補助金の右説明欄、観光宿泊施設緊急対策事業費補助金300万円の増は、町民が町内の宿泊施設に宿泊した場合に、補助経費に対する補助金を増額するものでございます。
また、世帯主に世帯員１人当たり10万円を給付する特別定額給付金及び児童手当の給付対象となる児童１人当たり１万円を給付する子育て世帯への臨時特別給付金につきましては、新型コロナウイルス感染症等の影響に対応するための国税関係法律の臨時特例に関する法律及び地方税法により非課税とされております。
本補正予算は、歳入歳出予算の補正及び地方債の補正の２つの事項から成っておりまして、主な内容といたしましては、新型コロナウイルス感染症に係る国の補正予算へ対応し、ひとり親世帯臨時特別給付金給付事業を計上するほか、同じく国の補正予算により前倒しで実施する小中学校の防災機能強化などに係る歳入歳出予算の補正及び地方債の補正であります。
３款民生費、２項児童福祉費、１目児童福祉総務費、補正額1,807万2,000円、特定財源の国県支出金は、母子家庭等対策総合支援事業費補助金で、説明欄の新型コロナウイルス感染症対策ひとり親世帯臨時特別給付金給付事業費は、新型コロナウイルス感染症の影響により、特に大きな困難が心身に生じている独り親世帯等に対し、１世帯につき５万円等の臨時特別給付金を給付するものであります。
今回の補正予算は、低所得のひとり親世帯への臨時特別給付金給付事業に要する経費に所要の措置をしたものであり、歳入歳出それぞれ6,829万円を追加し、補正後の予算総額を714億2,537万5,000円とするものであります。 まず、歳入でありますが、15款国庫支出金は低所得のひとり親世帯への臨時特別給付金事業費補助金等で6,829万円を追加するものであります。
今回の補正は、新型コロナウイルス感染症対策に係る支援の第４弾といたしまして、ひとり親世帯への臨時特別給付金の交付、中小企業事業継続支援金交付対象業種の拡大に係る経費、市内事業者への各種支援制度活用を支援する経費のほか、市内への臨時診療所の設置及び運営に要する経費とともに、指定避難所、市役所本庁舎、三陸支所、各地区公民館及び市民文化会館への感染拡大予防用品整備に係る経費でございます。
○１番（岩渕典仁君） 先ほど言いましたように、平時であればその出産祝金の第１子、第２子で違いが出ていることは理解ができますけれども、私がその補正予算の質疑をしたときに副市長から答弁をいただきましたけれども、今回の出産祝金というのは特別給付金とは別ですよと、なぜかというと、子育て世帯で児童手当を支給されている世帯に対して、３月31日までに生まれた子供は臨時特別給付金がプラス１万円になる部分があるので、
国の第二次補正予算に係る本市に関連する予算につきましては、新型コロナウイルス感染症の影響による子育て負担の増加及び収入の減少に対する支援を行うため、児童扶養手当受給世帯等へ臨時特別給付金を給付する事業や小中学校の学校再開に伴う消毒液等の保健衛生用品の追加的な購入に対する事業など、国庫補助事業として実施する必要な事業費について、遅滞なく円滑に事業が実施できるよう、今後必要な予算化に努めてまいりたいと考