宮古市議会 2022-12-08 12月08日－02号
年１２月８日（木曜日）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－議事日程第２号 日程第１ 一般質問 ２０番 田中 尚君 ・憲法の定める「生存」及び「幸福追求」に繋がる市の施策の現状について………………………………………………………………………65 ・食糧・エネルギー自給率の向上について １８番 落合久三君 ・立地適正化計画策定
年１２月８日（木曜日）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－議事日程第２号 日程第１ 一般質問 ２０番 田中 尚君 ・憲法の定める「生存」及び「幸福追求」に繋がる市の施策の現状について………………………………………………………………………65 ・食糧・エネルギー自給率の向上について １８番 落合久三君 ・立地適正化計画策定
５項都市計画費、立地適正化計画策定は、国庫補助の追加交付決定に伴い事業を前倒しすることから、今回の補正予算に計上し予算を繰り越すものでございます。 11款災害復旧費、１項公共土木施設災害復旧費、道路河川災害復旧は、今回の補正予算計上により年度内の完了が見込めないことから予算を繰り越すものでございます。 次に、変更をご説明いたします。 変更は、繰越明許費を変更するものでございます。
昨年の法改正では、立地適正化計画において、記載する居住誘導区域から従来の災害危険区域に加えて、災害レッドゾーンを原則として除外していますが、このことに対する市の認識と立地適正化計画策定後の災害危険区域等への対応をどのように考えているのかお伺いいたします。 ２点目として、新型コロナウイルス感染症のワクチン接種についてお伺いいたします。
本年度は立地適正化計画策定に係る都市構造分析結果を踏まえながら、集約型都市構造を実現するために必要となるまちづくりの方針、ターゲット、それと目指すべき都市の骨格構造及び課題解決のための施策、誘導方法、ストーリーですけれども、そちらを公共施設等の総合管理計画やバス交通計画などの関係施設と調整を図りながら取りまとめている状況でございます。
当市におきましては、昨年度、立地適正化計画策定に係る基礎調査を実施し、都市が抱える課題の整理をはじめ、課題を踏まえたまちづくりの方針や目指すべき都市の骨格構造、課題解決のための施策や誘導方針の検討などを行っております。
３つ目に、立地適正化計画策定のプロセスと、今後の具体的なスケジュールについてお伺いいたします。 次に、公共施設マネジメントについてお伺いいたします。
今年度から立地適正化計画策定に係る基礎調査に着手しており、現在大船渡市総合計画を初め、大船渡市総合交通ネットワーク計画等の関連計画との整合を図りながら、当市の町の現状分析や、まちづくりにおいて解決すべき課題の抽出を行っているところであります。
また、新規事業も地方創生への取り組みを推進する事業、第三次雫石町総合計画策定に向けたブランドメッセージ、シティープロモーションの検討を行うための事業、エネルギーマスタープラン策定に向けた再生可能エネルギー可能性調査事業、おたふく風邪とロタウイルスの２種類の予防接種に係る費用への助成事業、森林経営管理法の施行に対応した森林管理促進に係る調査事業、立地適正化計画策定事業などが計上されており、今後を見据えた
立地適正化計画策定について伺います。2014年８月１日に施行された改正都市再生特別措置法に基づいて、全国の自治体で作成が進められており、将来的な在宅のあり方を大きく左右することになるのではないかと不安を覚えます。法律化されておりますので、最終的に全ての自治体が対象となるようであります。
立地適正化計画策定の背景には、こうした要因により、将来的にさまざまな市民サービスの維持が難しくなることが想定されますとともに、既成市街地の空洞化や空き店舗の増加による都市の衰退が懸念されていることなどがあります。先ほど議員から、花北地区には１万人住んでいる、そこで、花巻中央地区だけにいろいろなことをするのは不公平であるというお話がございました。
立地適正化計画策定に当たっては、都市が抱える課題や解決すべき課題の抽出、関連する他部局間の関連施設の整備を行い、まちづくりの方針を定める必要があると考えております。まずは庁内の検討ワーキンググループをまず立ち上げたいというふうに考えております。目指すべき都市像について共通認識を持つということが重要になってきますので、関係課が連携しながら策定に向けた行動を開始したいというふうに考えております。
８款３項１目都市計画総務費の２０５ページ上段、１３節都市計画マスタープラン策定支援業務委託料及び立地適正化計画策定支援業務委託料は、市の抱える都市形成の課題に対応するため、将来の都市づくりの基本方針となる都市計画マスタープランと立地適正化計画の素案作成のための業務を委託するものです。 ２０６ページをお願いいたします。
１１月１６日に盛岡市で開催された都市計画全国大会において、本市の立地適正化計画策定が、都市計画に関してすぐれた計画立案を行ったものとして、公益財団法人都市計画協会より都市計画協会会長賞を受賞しました。
２２ページですが、都市計画総務費に立地適正化計画策定事業費が計上されております。これについてお伺いします。 当初予算に同じく立地適正化計画策定事業費として、業務委託料１，６４０万円が計上されております。これは中心市街地における住居等都市機能、いわゆる医療福祉商業施設を適正に立地するためのマスタープランを策定するということでありました。