宮古市議会 1998-06-05 06月05日－01号
提案理由の説明を求めます。 鈴木総務企画部長。 〔総務企画部長 鈴木英夫君登壇〕 ◎総務企画部長（鈴木英夫君） 議案集１でございます。１－１ページをお開き願います。 議案第１号 平成９年度宮古市一般会計補正予算（第６号）の専決処分に関し承認を求めることについてご提案いたします。
提案理由の説明を求めます。 鈴木総務企画部長。 〔総務企画部長 鈴木英夫君登壇〕 ◎総務企画部長（鈴木英夫君） 議案集１でございます。１－１ページをお開き願います。 議案第１号 平成９年度宮古市一般会計補正予算（第６号）の専決処分に関し承認を求めることについてご提案いたします。
（書記朗読） ○議長（平野牧郎君） 提案理由の説明を求めます。企画調整部長。 （企画調整部長 高橋正夫君 登壇） ◎企画調整部長（高橋正夫君） ただいま上程になりました議案第55号平成10年度北上市工業団地事業特別会計補正予算（第１号）の専決処分について外２件について提案の理由を申し上げます。
国においては、この環境整備のため児童福祉法を改正し平成１０年度より施行することにしておりますが、予算確保が困難であるとの理由で施設の充実を利用者負担の増大によって行うとしており、子育てには大きな影響があるものと懸念されます。
理由、岩手県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の増減等及び岩手県市町村総合事務組合規約の一部を変更しようとするものである。これが、この議案を提出する理由でございます。 次のページをお開き願います。 ただいまご提案いたしました内容の規約改正でございます。説明は省略させていただきます。 よろしくお願いをいたします。
（書記朗読） ○議長（平野牧郎君） 提案理由の説明を求めます。企画調整部長。 （企画調整部長 下屋敷勝哉君 登壇） ◎企画調整部長（下屋敷勝哉君） ただいま上程になりました議案第47号岩手県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の増減及び岩手県市町村総合事務組合規約の一部変更の協議に関し議決を求めることについて提案の理由を申し上げます。
提出者から提案理由の説明を求めます。 山口総務部長。 ◎総務部長（山口紀士君） 議案第２７号平成９年度花巻市一般会計補正予算（第６号）について御説明申し上げます。 本補正予算は、歳入歳出予算の補正、繰越明許費、債務負担行為の補正及び地方債の補正の４つの事項から成っております。
提出者から提案理由の説明を求めます。 山口総務部長。 ◎総務部長（山口紀士君） 議案第２号特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について御説明申し上げます。 特別職の職員で非常勤の者の報酬は、平成８年１月に改定し現在に至っております。
国保税に関していえば、国の制度事業でありながら国が財政難を理由に国庫補助金を減らし、加入者や事業主体である地方自治体の負担で賄わせる政策に切りかえたことが問題であり、加入者の税負担の割高感もそこが主要な原因であります。
川徳が出店を断念した最大の理由の一つが、予定された時期までに権利者の同意が得られなかったということでした。今回の予定された時期は平成９年12月までということでした。12月中にまとめないと、平成10年度当初予算には計上できないばかりか、平成12年３月オープン計画のめどがつかなくなる。
転作の主要作物として、キャベツを取り上げた理由と、生産販売に対する見通しについて、どのように考えていられるか、お尋ねします。 第３点目として、とも補償の全国化による補償額の減少対策についてであります。 ８年度までは、地域とも補償で減反を肩がわりする人に代価を支払っておりましたが、全国版となり、担い手などの耕作者の負担軽減が図られましたが、肩がわりする人に対しては減額となったということでございます。
また、小中学校に対して児童生徒の理解を一層深めていく中で、自他の生命、人権の尊重に基づく信頼関係の醸成を図る指導や、正当な理由もなく刃物等を所持することは禁止されているという正しい認識を持たせる指導の徹底を図ったところであります。 次に、当市特有のカリキュラムについての御質問にお答えをいたします。
提案理由の説明を求めます。 中嶋榮君。 〔４番 中嶋 榮君登壇〕 ◆４番（中嶋榮君） 意見書案第１号の提案理由の説明をいたしますが、朗読して説明といたしますので、よろしくお願いいたします。 意見書案第１号 平成10年３月９日、宮古市議会議長、蛇口原司殿。
しかし政府は、財政構造改革下において予算確保が困難であるとの理由で利用者負担増が強いられている現状でございます。厳しい財政事情であっても、必要かつ十分な予算が確保できるよう、政府関係機関に対し意見書を提出していただくよう強く請願するところでございます。 以上について、慎重審議の上御採択くださいますようお願い申し上げ、趣旨の説明といたします。
３点ほど質問いたしますけれども、一つは、この議案第23号は減税条例と国保税の税率の改定を一緒に提案されているわけですけれども、まず、その理由をお聞かせいただきたいと思います。 ２点目は、国保税の改正の提案理由でありますけれども、国保税の財政の安定というふうにあるわけですが、これまで不安定要素があったから財政の安定という提案理由を挙げていると思うんですが、それがあったのかどうか。
提案理由の説明を求めます。 松田財政課長。 〔財政課長 松田辰雄君登壇〕 ◎財政課長（松田辰雄君） 議案第31号は31－１でございます。 議案第31号 平成９年度宮古市一般会計補正予算（第４号）についてご説明を申し上げます。
提出者から提案理由の説明を求めます。 大沼助役。 ◎助役（大沼勝君） 議案第８４号について御説明申し上げます。 人事院は本年８月４日、国会と内閣に対し国家公務員の給与について報告し、あわせてその給与を本年４月から平均１．０２％、３，６３２円改定するよう勧告いたしました。
これは８年度の決算でもお尋ねしましたけれども、９年度でも1,000万円以上の減額になっていますので、まずその理由ですね。
提出者から提案理由の説明を求めます。 大沼助役。 ◎助役（大沼勝君） 議案第６７号について御説明申し上げます。 本議案は、財産－－庁用中型バスでございますが－－を取得するため、地方自治法及び花巻市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例の規定によりまして議会の議決を求めるものであります。 取得する財産は、庁用の中型バス１台であります。
平成８年度の市の就学指導委員会の調べによりますと、先天的理由などによるものを除いた、いわゆる軽度言語障害児は３２人に上るとのことであります。他市の状況を見ましても、就学児言語検査の結果、毎年子供の総数が減る中で、指導が必要な子供の数に大きな変化はなく、総体的にも軽度言語障害児対策は教育上、重要な施策と位置づけられております。
財政難であるという理由だけで、地域のよい生活環境づくりがおろそかになることは避けなければならないと思います。 そこで、グラウンド・ワーク運動への取り組みを推進してはどうでしょうか。市民あるいは地域の要望と市の町づくりの理念が合致するならば、市民と行政が一体となってその要望を解決する手だてを考えるべきだと思います。