宮古市議会 1998-03-04 03月04日－03号
今後とも市勢発展のためにご尽力いただきますとともに、一層のご指導とご鞭撻を賜りますよう改めてお願い申し上げます。 私は、昨年７月、市長という重責を担うにあたり、21世紀を展望した宮古市の姿を「沿岸一強くやさしいまち」に置き、安定した経済基盤のもと、若者が定着するまちづくり、高齢者や子供たちにやさしいまちづくりを目指して施策の展開に努めてまいることを皆様にお誓いしたところであります。
今後とも市勢発展のためにご尽力いただきますとともに、一層のご指導とご鞭撻を賜りますよう改めてお願い申し上げます。 私は、昨年７月、市長という重責を担うにあたり、21世紀を展望した宮古市の姿を「沿岸一強くやさしいまち」に置き、安定した経済基盤のもと、若者が定着するまちづくり、高齢者や子供たちにやさしいまちづくりを目指して施策の展開に努めてまいることを皆様にお誓いしたところであります。
どうかよろしくご指導、ご鞭撻を賜りますようひとえにお願いいたしまして、ごあいさつにかえさせていただきます。 ありがとうございました。（拍手） ○議長（蛇口原司君） 熊坂市長から発言の申し出がありますので、これを許します。 熊坂市長。
当市といたしましても、地方公務員の給与は国家公務員の改定に準じて改定措置を講ずるべきであるという国等の指導に基づき、当市一般職の職員の給与を平均１．０３％、平均３，２２６円引き上げるため条例の一部改正を提案するものであります。 改定内容の概略でございますが、１つには給料表の改定、２つには職員手当の改定であります。
ですから、当然この件につきましてもそれなりの指導はされたというふうに、私からすれば理解せざるを得ないと、こう思っております。 ○議長（平野牧郎君） 休憩します。 午後３時00分 休憩－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 午後３時02分 再開 ○議長（平野牧郎君） 再開いたします。 25番菅原行徳君。
◎市長（渡辺勉君） 指定給水装置工事事業者の関係でございますけれども、条件がそろえば業者がふえるわけでございますが、日ごろからその営業活動と、それからサービスによりまして民間の分の工事ができるように、私たちも指導していかなきゃならないし、また民間の業者にとってもそういうように努めてもらわなきゃならないというように思っております。
実際に言語指導を受けている子供を持つ保護者に当市の対応状況をお聞きしますと、しっかりとした指導教室があり大変感謝しているとのことではありますが、その反面、市内に２カ所しかなく、指導期間が長期になればなるほど、送り迎えの時間を工面するのが非常に大変になってくるようでございます。共働き家庭の多い現状を考えれば、このことは容易に理解できるものであります。
ただ、例えば最初からコンピューター教室というものではございませんで、いろいろ各学校を見ていると、いわば生徒数によって何十台と入っているわけでございまして、その教室を利用しているわけで、何か指導するときに大変狭いというんだか、指導の先生が歩けないような状況の中なわけです。
また、市政懇談会、市政行政改革懇談会などにおきましても、市に対する行政改革の推進の強い要望がありますので、県の指導や他市の状況等も参考にしながら適切に対処していかなければならないと存じております。今後は、かかる集会を行わせないよう幹部職員に指示したところであり、また職員指導を徹底してまいる考えであります。
市当局といたしまして、不登校や保健室登校の要因はどこにあり、学校や行政がとっておられる対応や指導はどうなっているのか、具体的にお答えいただきたいと思います。 ３点目は、その根本的な解決策についてであります。 よく特効薬はないなどということを耳にしますが、不登校には必ず原因があります。
市といたしましては、今後これまでの雇用対策では対応が難しかった障害者の職業的自立を図るため、市町村レベルで一貫した福祉部門と雇用部門が連携を図りながら、福祉面の作業所や施設の訓練を受けている方々の就職前の訓練から職場定着に至るまでの相談、指導、援助をしていくコーディネーターによる人的支援センターを設置してまいりたいと考えております。 以上であります。 ○議長（平野牧郎君） 教育長。
教育、民生の連携も非常に重要でございまして、毎月北上市教育福祉連絡会議を行い、問題を持つ児童・生徒に関し、情報交換、処遇、指導方針や父母、学級担任等に対する指導援助を行っているところであります。 また、児童相談所等県の関係機関、湯田町、沢内村とも連携を深めるため、毎月児童福祉連絡会議を行っているところであります。
皆様の御指導、御鞭撻を賜りますよう心からお願い申し上げまして、ごあいさつとさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。（拍手） ○議長（高橋浩君） 日程第５、議案第６５号財産（土地）の取得に関し議決を求めることについてを議題といたします。 提出者から提案理由の説明を求めます。 大沼助役。
それが農協の役員が２名入りまして報酬をもらって、そしてそういう形の中で、やっぱり公設市場の取引の関係について重大な影響を及ぼしているということはこれはやっぱり運営上間違っておると、こういうふうに私は判断したわけでありますが、ここら辺についてやっぱり市は指導する考えはないのか。公設ですから、私の言う。
そこで、例えば学校における生活指導面の中でも、そこまで学校が指導の責任を持たなければならないのかという点について申し上げますと、今でこそ慣習、あるいは私ども父母についても、なれてしまっているわけですが、歯磨きの点検や指導、生活記録の点検、児童・生徒が家庭の中で身につけなければならない生活習慣にかかわる指導や、毎日の生活の記録のチェックなど、先生方に必要以上の負担をかけることになっていないかと思うと同時
したがって、花巻市はまず産業廃棄物は江刺のクリーンセンターに持ち込んでいただけないかという市内の関係業者に広報指導をし、そちらの方に誘導をする。また将来の処理計画については建設場所、公害防止の具体的協定内容など自治体、設置事業者、そして関係住民と協議するというマニュアルを検討することが必要と考えますが、市の見解をお伺いします。
行政で強制するようには指導してございません。 ○議長（平野牧郎君） 20番千田三一君。 ◆20番（千田三一君） 30ページの一番下、市税の還付金500万円を還付してございます。この課税の時期、それから内容等についてお伺いをいたします。 ○議長（平野牧郎君） 財政部長。
さて、当市においては健康に関する相談、指導、各種検診事業を積極的に展開しており、その成果は大きいところでありますが、脳疾患の問題をさらに取り組みが期待されるところであります。 寝たきりの主原因は脳内出血、脳梗塞などによるものが全体の半数以上になると言われております。
本事業に対する市の支援策といたしましては、事業費補助金６分の１のほかに、市街地再開発室の職員を再開発準備組合事務所に駐在させ、事業推進に係る助言、指導及び事務支援を行わせております。
こうした個人や集団の経営体は、将来、法人化への移行も考えられますので、確実なマネージメント指導が大切と思います。この指導対策について、どのように考えられているか、お伺いいたします。 次に、中山間地の農地問題でありますが、次第に耕作放棄につながる姿が見られております。営農によるコストダウンは無理と指摘されるところでもありますが、地域の環境維持のためには大きな役割を果たしているものと思われます。
市におきましては、市が直接行っておりますホームヘルプ事業、デイ・サービス事業、在宅介護支援センター事業につきましては、県の指導等をいただきながら研究してまいりたいと考えているところでございます。 なお、市が各社会福祉法人に事業を委託しているものにつきましては、これらの事業の執行状況に関し、厳に適正な執行を期すよう指導を行い、報告を求めて適切に対処してまいりたいと思っております。