二戸市議会 2010-12-21 12月21日－委員長報告・質疑・討論・採決－06号
大ホールの割引料金の提案では、２カ月前になってもスケジュールが入っていない場合、高校生、専門学校生、大学生、市民サークル等の練習に使用するときは、基本使用料について５０％の減額を提案している。ネットワークの強みとしては、東北管内で１１施設を指定管理していることで催し物を共同で開催することにより割安となることが期待される。
大ホールの割引料金の提案では、２カ月前になってもスケジュールが入っていない場合、高校生、専門学校生、大学生、市民サークル等の練習に使用するときは、基本使用料について５０％の減額を提案している。ネットワークの強みとしては、東北管内で１１施設を指定管理していることで催し物を共同で開催することにより割安となることが期待される。
なお、今年度と来年度の２カ年は、新たににぎわい創出事業と連携し、市民が市民文化会館を利用して行う文化活動等に対して、基本使用料の２分の１の減免で支援する取り組みを実施いたします。
具体的には、公共下水道での利用実績から基本使用料は同額とした上で、１人当たり４立方メートルとして使用水量を認定しようとするものであります。現在の料金体系と比較検討した結果では、１世帯３人までの家庭では使用料の増額となりますが、４人世帯以上の家庭では引き下げとなるものであり、その内容については行政区ごとに説明会を開催しておりますが、おおむねご理解をいただいていると判断しているところであります。
２０年度二戸市下水道事業の水道条例の一部を改正する条例による基本使用料と重量使用料の２０％の下水道料金の引き上げは、電気、上水道と同じく日々の生活に欠かせない生活必需の根幹をなすものであるがゆえに、値上げについては慎重がゆえに慎重でなければならないと思います。
次に、第６条から８条までは使用料に関する規定であり、和室を専用して利用する場合は、最後のページの別表に記載のとおり１時間につき200円の基本使用料のほか、冷暖房料について実費をいただくこととしております。 また、第６条第２項において、交流施設のシャワー室の利用について１回100円の使用料としております。
公共施設の使用料見直し案に対するご意見への回答の資料をみると、公民館としての役割から、社会教育団体などの使用する場合、基本使用料は全額免除するべきとか、教育行政として、生涯学習の推進や福祉の増進のために公民館を設置しているのであり、使用料は行政が負担すべきとか、有料化によって利用が減ったり、地域力の低下につながるおそれはないか、営利団体以外は全額免除でもよいのではないかという意見が多数となっていますが
なお、使用料の額は、面積50平方メートル以下の会議室の例で申し上げますと、基本使用料として１時間１平方メートル当たりの原価５円に面積を乗じたものから、冷暖房料を差し引き200円、冷暖房料は冷暖房にかかる経費を１時間１平方メートル当たり１円と算定し、その額に面積を乗じ50円としたところであります。
基本的な考え方としましては、使用あるいは占用する面積に応じた基本使用料と附帯設備等の使用に伴う付加使用料を合わせたものを使用料と考えております。付加使用料につきましては、附帯設備等を使用することにより発生する電気料・燃料費などや設備の維持経費の一部について実費相当分を納付するものでございます。
本案は、合併前の法定協議会における合意事項であります宮古地区、田老地区及び新里地区の下水道使用料を統一することに伴い、基本使用料、従量使用料ともそれぞれ違っていたものを宮古地区の使用料体系に統一しようとするものでございます。 それでは、条例案の内容についてご説明いたします。 下水道使用料の表のうち田老地区に適用していた表を削除し、宮古地区に適用していた表に統一しようとするものでございます。
第23条は、別表第３のとおり、使用料の額は一般用、浴場用、臨時用の使用区分に応じて、基本使用料に汚水の量ごとに定めた従量使用料を加算し、100分の105を乗じて得た額とすることを定めるものであります。 第24条は、使用者が排除した汚水の量の認定方法について定めるものであります。
文化会館を使用するとき、減免措置があるのですが、減免は基本使用料に対してですので、付属設備や備品類及び冷暖房の使用料等で高く感じるということもあるかと思います。 さて、文化会館は市民のものです。多くの市民に利用していただく、親しまれる施設としていかなければならないと思います。
４款衛生費、１項保健衛生費、４目環境衛生費、２３節償還金利子及び割引料３０万円は、高木墓園周辺環境保全事業に係る基本使用料の還付金でございます。 ５目環境対策費、１９節負担金補助及び交付金１，４１０万円は、合併処理浄化槽設置事業２０基増設分の補助金でございます。 次に、２４ページをお開きください。