宮古市議会 2016-12-16 12月16日－03号
今回の災害は、山間部の沢や小河川が点在する集落において、洪水による山腹から押し出した土砂や濁流、氾濫により、自己管理している私道や生活橋の被害が被害調査において明らかになっておりますが、津波と違い、個々に被害を受けるまでのメカニズムや被害の大きさの度合いが異なるため、財源が国・県に依存するため支援を受けることができず、市独自の財源を投入することになるため支援対象とならず、自力再建できない世帯が少なからず
今回の災害は、山間部の沢や小河川が点在する集落において、洪水による山腹から押し出した土砂や濁流、氾濫により、自己管理している私道や生活橋の被害が被害調査において明らかになっておりますが、津波と違い、個々に被害を受けるまでのメカニズムや被害の大きさの度合いが異なるため、財源が国・県に依存するため支援を受けることができず、市独自の財源を投入することになるため支援対象とならず、自力再建できない世帯が少なからず
まず、授業における各教科等の学習内容については、理科や社会科、特別活動、総合的な学習の時間において、火災、地震、津波、大雨等のメカニズム、災害時の安全な行動、災害に対する備え、防災活動への積極的な協力などについて、継続して計画的に学んでおります。
祈念公園の基本計画の議論の中でも、地域の震災遺構を一体として活用することで津波被害の状況だけではなく、脅威を伝えるためにメカニズムなども示し、市民一人一人が語り部となって記憶の風化を防ぎ、後世にこの教訓を伝承していく大切さが指摘されております。
やはりノロウイルスには支援がされていますので、この貝毒にもぜひ支援をして、検査費用の支援をしていただきたいし、貝毒発生のメカニズムの解明と発生防止策を同時にやっていかなければならないと思うのです。そういう点で、負担軽減となるように関係機関と協議を続けていくというふうな答弁でしたので、ぜひ積極的に取り組んでいただきたい。
農業は農業で補助して、観光は観光で補助するのではなくて、きちんとそこに組み立てたメカニズム的なことをつくっていかないと、私はなかなかＤ判定からＣ判定にはならないような気がするのです。 そこで、このメカニズムをつくっていくためにも、また重複しますが、メニューをつくれるような企画力、デザイン力を持ったような組み立てを地域おこし協力隊に、例えばそれを考えるお気持ちはないかお尋ねいたします。
まず、学校における防災教育への全体的な取り組み状況でありますが、防災教育としては、火災・地震・津波・大雨等のメカニズム、災害時の安全な行動、災害に対する備え、防災活動への積極的な協力などについて、特別活動、総合の時間、災害訓練等を通して継続的に指導がなされております。
ですから、そのことを地域の住民の皆さんにどのように、私からすると、そういう検証をなさったら、技術的なことをなさったら、やっぱり消防も含めて、どこの部署が先頭に立っていただくのかわかりませんが、やっぱり地域の皆さんに、水害になったらなったで、そしてそれに対する対応を、命を守る対応をしていただいたのであればそれはそれで、一通りメカニズムというのでしょうか、実際にこうやって水害が起きたのだよと、そのときには
減反政策によって水田を中心に全国に耕作放棄地が広がっていったか、事実のメカニズムをどのように考えているのか、説明をしていただきたいと思います。 減反を進めて米価の下落を防ぐ手だてが、減反はふえて米価の下落もとまらないといった事実をしかと総括しなければならないと思います。
対策といたしましては、地域で健康教室を開催する際には、脳血管疾患の予防についてのワンポイント講座を行い、病気の原因や高血圧のメカニズムなどについて説明をしております。また、食生活改善推進員の協力により高血圧予防教室を毎年実施し、平成24年度は７回開催し、167人が参加しております。
しかしながら、竜巻は発生メカニズムが解明されていないため、竜巻注意情報の的中率は低く、また、竜巻注意情報が出ていなくても竜巻が発生する場合もあり、市民一人一人が竜巻からの身の守り方を知っておくことが重要です。 市地域防災計画では、市の責務として、市民一人一人が正しい知識と判断を持って行動できるよう、防災知識の普及、徹底に努めることとしております。
被害を拡大させないためには、早期発見、早期処理が重要でありますことから、県、関係機関と連携し、監視に努めるとともに、市民の皆様に発生のメカニズムと被害拡大の仕組み等の周知を図り、被害木の発見に協力をお願いしてまいります。 ○議長（川村伸浩君） 高橋建設部長。 ◎建設部長（高橋穣児君） ５件目の花巻城址を市の顔として整備していくことについての御質問にお答えを申し上げます。
１つ、山菜、野生きのこの放射性物質による汚染のメカニズムを解明し、一刻も早く山野の機能を回復できるよう山野の除染方法を確立すること。 ２、山菜、野生きのこの出荷制限解除については、安全に配慮しながらも田舎らしい生活習慣を守らなければならないとの認識に立ち、区域の見直しや、トレーサビリティを備えた店舗における柔軟な対応を行うなど早期に出荷を再開できるよう部分的、段階的な解除について検討すること。
次に、③の貝毒発生の原因究明と調査体制の拡充についてですが、貝の毒化メカニズムの詳細は解明されておらず、貝の除毒化に関しましても研究段階であると伺っております。こうした中、北里大学海洋生命科学部におきましては、漁場の復興等に貢献することを目的とした東北マリンサイエンス拠点形成事業により、貝毒研究が進められているところであります。
また、防災講座や学校での防災教育は、津波発生のメカニズムの動画を初め、津波襲来の歴史的写真による説明や避難場所、避難経路を設定し、避難にかかる時間などを体験する実践的な学習など、工夫を凝らしたものを実施してきたところであります。東日本大震災の教訓としては、大津波に対する避難対応や避難支援者の命を守る取組が不足していたとの反省を踏まえた防災教育を進めております。
しかしながら、貝の毒化メカニズムの詳細は解明されておらず、貝の除毒化に関しましても研究段階であると伺っております。 このような中、北里大学海洋生命科学部におきましては、文部科学省が実施している漁場の復興等に貢献することを目的とした平成23年度東北マリンサイエンス拠点形成事業の一環として、平成23年度から10年間にわたり貝毒研究が進められているところであります。
◎学校教育課長（佐藤和男君） 地震、津波のメカニズムの理解等、そういった学習についても学校では取り組んでいるところであります。 ○議長（前川昌登君） 橋本久夫君。
思い起こせば昨年は地球のメカニズム、生理動態、特に自然災害が多い年だったと思っています。正月１月１日の大雪に始まり、３月１１日の日本列島を揺り動かした東日本大震災、そしてきわめつけは出来秋を迎えての台風１５号の水害であります。
当初福島県の原発周辺の汚染だけで収束すると多くの国民が思っておりましたが、時がたつにつれて国の基準値を超えた放射性セシウムが空間を伝わり、山間地や河川など雨により集積する箇所にセシウムだまりがあるなど、ホットスポットと呼ばれる局所的な高汚染地点の存在のメカニズムの全容が明らかになりつつあります。
これまで学校では、避難訓練のほか津波や地震の歴史・メカニズムの学習、津波カルタや防災マップの作成など、学校教育全体を通してさまざまな防災教育に取り組んできましたが。今回の大震災を踏まえると、児童・生徒の命を守ることを最優先にして、教育活動全体を通じた体系的、計画的な防災教育の推進が必要な状況となっております。