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1. 紫波町議会 2019-01-08
   01月08日－01号

   
   取得元: 紫波町議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-10
   平成３１年　　１月　定例会（１月会議）　　　　　　　平成３１年紫波町議会定例会１月会議議事日程（第１号）　　　　　　　　　　　　　　　　　平成３１年１月８日（火曜日）　午前１０時開会　日程第１　会議録署名議員の指名　日程第２　会期の決定本日の会議に付した事件　議事日程のとおり出席議員（１８名）　　　　　　１番　　戸塚美穂君　　　　　２番　　佐々木純子君　　　　　　３番　　佐々木賢一君　　　　４番　　阿部美佳子君　　　　　　５番　　熊谷育子君　　　　　６番　　根水康博君　　　　　　７番　　細川　久君　　　　　８番　　村上秀紀君　　　　　　９番　　及川ひとみ君　　　１０番　　作山秀一君　　　　　１１番　　藤原修一君　　　　１２番　　箱崎勝之君　　　　　１３番　　藤原栄孝君　　　　１４番　　鷹木嘉孝君　　　　　１５番　　細川恵一君　　　　１６番　　藤原恵子君　　　　　１７番　　北條喜久男君　　　１８番　　武田平八君欠席議員（なし）地方自治法第１２１条第１項の規定により出席した説明員　　町長　　　　　　　　　熊谷　泉君　　　副町長　　　　　　　　藤原博視君　　教育長　　　　　　　　侘美　淳君　　　会計管理者　　　　　　藤原匡史君　　生活部長　　　　　　　羽生広則君　　　産業部長　　　　　　　中田秀男君　　建設部長　　　　　　　柳澤　徹君　　　企画総務部長　　　　　高橋　堅君　　教育部長　　　　　　　石川和広君　　　長寿介護課長　　　　　野村直子君　　健康福祉課長　　　　　工藤圭三君　　　農林課長　　　　　　　畠山和史君　　商工観光課長　　　　　八重嶋　靖君　　都市計画課長　　　　　藤原信夫君　　下水道課長　　　　　　柳沢　守君　　　総務課長　　　　　　　長谷川　崇君　　財政課長　　　　　　　熊谷浩次君　　　消防防災課長　　　　　熊谷欣弥君　　学校教育課長　　　　　坂本　大君　　　生涯学習課長　　　　　古内広貴君　　こども課長　　　　　　吉田真理君　　　農業委員会長　　　　　岡市充司君　　農業委員会事務局長　　藤根あけみ君　　代表監査委員　　　　　熊谷順太君事務局職員出席者　　議会事務局長　　　　　阿部薫之君　　　議会事務局次長　　　　谷地舘　勝君　　書記　　　　　　　　　高岡　聖君 △開会　午前１０時００分 △開会の宣告 ○議長（武田平八君）　おはようございます。挨拶を行います。一同ご起立願います。　礼。　お座り願います。　ただ今から平成31年紫波町議会定例会を開会します。　初めに議員の信条を唱和いたします。　議員の諸君はご起立願います。　私が表題を読みますので、その後ご唱和を願います。　　　　　〔信条唱和〕 ○議長（武田平八君）　お座りください。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議長挨拶 ○議長（武田平八君）　平成31年紫波町議会定例会１月会議が開催されるに当たりまして、一言ご挨拶申し上げます。　まずもって、皆様には、輝かしい新年の幕あけをお健やかにお迎えになられまして、心よりお喜びを申し上げます。　本日町長から議会の招集がされまして、任期最後の通年議会のスタートを切ったところでありますが、議員各位には、日ごろの議会活動はもとより、議会運営と議会改革に対しまして、特段のご理解とご協力をいただいておりまして、心から感謝を申し上げます。　また、町当局には、平素、議案審議や各委員会の調査活動に資する資料提供や事案の説明等、議会活動にご理解とご協力をいただいておりますことによって、高い成果をおさめております。改めて感謝を申し上げる次第であります。　さて、地方自治体を取り巻く環境が一段と厳しくなる中、全国の各自治体は、顕著化する人口減少対策として、まち・ひと・しごと総合戦略を策定し、それぞれ事業の推進に取り組んでおります。　申し上げるまでもなく、人口減少が地域にもたらす影響は極めて大きく、とりわけ税源の縮小に伴う財政力の低下は、自治体の行財政規模の縮小を招き、長期的に見れば、限られた財政の中でインフラの整備や維持管理、行政サービス等さまざまな面で制約されることが多くなります。　昨今、住宅の着工が目立つ紫波町とて、この件で例外に置かれるものではありません。　行財政の制約が多くなればなるほど、当然のこととして、サービスが行き届かない住民の不平不満が増えるのは当然でありまして、住民が何を望んでいるかを酌み取り、利害調整を図りながら合意形成をすることは、容易ではありません。　こうした状況の中で、民意を行政サービスに反映させる議会の役割と責任は、一層重要になってまいります。　こうした認識と、全国の町村議会で広がりつつある議員のなり手不足の実態を視野に、紫波町議会では、多様な人材が議員になるための判断材料を改善する観点から、懸案でありました議員報酬の引き上げについて、議会内で協議と議論を重ねてまいりました。　そして、住民の皆さんと意見交換会やパブリックコメントを経ながら、ついには、平成30年12月会議におきまして、報酬引き上げに関する条例改正案を全会一致で発議し議決いたしました。　これは、その内容からいたしましても、紫波町議会の歴史に残る画期的な決議でありまして、今後議会の機能を存分に発揮し、その役割と責任を担うことの決意を表明した瞬間でありました。　町財政を取り巻く環境が厳しさを増す中で、議員代表の一翼として議員力を高め、議会力の向上を通して、住民の福祉の向上と町の発展に対する強い気概と覚悟を示したということでありまして、大変意義深く、大きな足跡を残したと言えます。　このことを踏み台としながら、各会各層、広く住民と緊密に連携し、夢を語り、それを実現することによって、より魅力のある存在となり、求心力のある新たな議会像に変貌していかなければならないと考えています。　かてて加えて、住民との約束として、基本条例に記されておりますが、議会と住民を結ぶさまざまなツールを通して、できるだけ多くの住民が議会活動に対する理解を深め、住民とともに政策立案できるような新たなステージとしての開かれた議会づくりに向けて、心ひとつに臨んでいければと考えております。　決して、高根の花ではなく、歩みをとめない決意が、不可能を可能にするの思いであります。　改選後、議員各位には、精力的に議会活動に取り組んでこられましたが、今会期が任期最後の通年議会となるわけであります。　６月の改選に向けて、弾みを付けるべく、大切な期間でありますので、どうぞ心置きなく時を刻まれますよう願っております。　結びに、議員各位を初め、町当局の皆さんには、季節厳寒のみぎり、ますますのご活躍とご健勝を祈念いたしまして、年頭のご挨拶とさせていただきます。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △町長挨拶 ○議長（武田平八君）　次に、町長からご挨拶いただきます。　　　　　〔町長　熊谷　泉君登壇〕 ◎町長（熊谷泉君）　明けましておめでとうございます。　議員各位におかれましては、ご健勝にて輝かしい新年を迎えられましたことをお喜びを申し上げます。　昨年は、12月議会最終日まで、本当に多くの議案をご審議をいただきました。地方創生を含めて、紫波町政の課題をそれぞれ前進することができました。改めて御礼を申し上げる次第であります。　今年５月には、改元となり、日本は新しい時代を迎えることとなります。希望に満ちた明るい社会に時代に向かって進むことを願っておる次第であります。　今、我々を取り巻く社会情勢は、本当に大きく変化をしております。現状維持は、結果として後退につながるものというふうに思っております。ぜひ、紫波町議会におかれましても、前向きな議論をお願いをしたいというふうに思います。　ことしは、議会にとりましては、４年に１度の節目の年であります。議員各位におかれましては、ご健勝にてさらなるご活躍をご祈念申し上げます。　本年もよろしくお願いをいたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △開議の宣告 ○議長（武田平八君）　ただ今の出席議員は18名であります。　定足数に達しておりますので、会議は成立いたしました。　これから１月会議を開きます。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議事日程の報告 ○議長（武田平八君）　本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付したとおりであります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △諸般の報告 ○議長（武田平八君）　日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。　今期会議予定については、お手元に配付いたしました会議日程表のとおりでありますので、ご了承願います。　以上で、諸般の報告を終わります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △会議録署名議員の指名 ○議長（武田平八君）　これより、本日の議事日程に入ります。　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。　会議録署名議員は、会議規則第117条の規定により、議長において、　　　　　２番　佐々木純子さん　　　　　３番　佐々木賢一君　　　　　４番　阿部美佳子さん　を指名いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △会期の決定 ○議長（武田平八君）　日程第２、会期の決定の件を議題といたします。　お諮りいたします。　本定例会の会期は、本日から６月13日までの157日間といたしたいと思います。ご異議ございませんか。　　　　　〔「異議なし」と言う人あり〕
   ○議長（武田平八君）　ご異議なしと認めます。　よって、会期は本日から６月13日までの157日間と決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △閉議の宣告 ○議長（武田平八君）　以上で本日の議事日程は全部終了いたしました。　これをもちまして、平成31年紫波町議会定例会１月会議を閉じます。　一同ご起立願います。　礼。　よろしくお願いいたします。 △閉議　午前１０時１２分地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。　　　　　　　　議長　　　　　　　　署名議員　　　　　　　　署名議員　　　　　　　　署名議員...