令和 元年 １２月
定例会令和元年12月20日令和元年第２回
滝沢市議会定例会12
月会議会議録令和元年12月20日令和元年第２回
滝沢市議会定例会12月会議が滝沢市役所に招集された。出席議員は次のとおりである。 １番 奥 津 一 俊 君 ２番 菅 野 福 雄 君 ３番 佐 藤 澄 子 君 ４番 日 向 裕 子 君 ５番 工 藤 勝 則 君 ６番 遠 藤 秀 鬼 君 ７番 川 口 清 之 君 ８番 仲 田 孝 行 君 ９番 小 田 島 清 美 君 １０番 井 上 仁 君 １１番 松 村 一 君 １２番 齋 藤 明 君 １３番 長 内 信 平 君 １４番 柳 橋 好 子 君 １５番 山 谷 仁 君 １６番 相 原 孝 彦 君 １７番 稲 荷 場 裕 君 １８番 角 掛 邦 彦 君 １９番 藤 原 治 君 ２０番 日 向 清 一 君欠席議員（なし）地方自治法第121条の規定により説明のため会議に出席した者は次のとおりである。 市 長 主 濱 了 君 （
上下水道事業管理者） 教 育 長 熊 谷 雅 英 君 副 市 長 佐 野 峯 茂 君 市 民 環 境 部 長 齋 藤 誠 司 君 健 康 福 祉 部 長 丹 野 宗 浩 君 兼福 祉 事 務 所長 経 済 産 業 部 長 長 内 司 善 君 都 市 整 備 部 長 齊 藤 和 博 君 上 下 水 道 部 長 太 田 城 人 君 企 画 総 務 部 長 岡 田 洋 一 君
地域づくり推進課長 高 橋 克 周 君 地 域 福 祉 課 長 舘 澤 俊 幸 君 児 童 福 祉 課 長 藤 島 洋 介 君 高 齢 者 支 援課長 藤 倉 友 久 君 観 光 物 産 課 長 佐 々 木 馨 君 都 市 政 策 課 長 齋 藤 克 也 君 道 路 課 長 松 本 昭 彦 君 総 務 課 長 勝 田 裕 征 君 財 務 課 長 滝 田 俊 一 君 税 務 課 長 佐 藤 孝 君 教 育 次 長 長 嶺 敏 彦 君 教 育 総 務 課 長 佐 藤 勝 之 君 監 査
委員事務局長 井 上 久 君
農業委員会事務局長 田 村 範 夫 君 滝 沢
市上下水道部 古 前 田 聡 君 下 水 道 課 長 滝 沢
市上下水道部 斉 藤 明 徳 君 水 道 総 務 課 長本会議の書記は次のとおりである。 議 会 事 務 局 長 井 上 裕 司
議事総務課主任主査 熊 谷 昇 議 事 総 務 課主査 女 鹿 寛 之
△
議会運営委員会の報告
○議長（日向清一君） 過日
議会運営委員会が開催されておりますので、その結果について報告願います。
◆
議会運営委員長（相原孝彦君） 議長。
○議長（日向清一君）
相原孝彦議会運営委員長。
◆
議会運営委員長（相原孝彦君） 去る12月18日に
議会運営委員会を開催しましたので、その結果について報告いたします。 追加議案が提出されました。議案の取り扱いについては本日審議することといたします。 以上、
議会運営委員会の結果報告といたします。令和元年12月20日、
議会運営委員会委員長、相原孝彦。
△開議の宣告
○議長（日向清一君） ただいまの出席議員は20名であります。定足数に達しておりますので、会議を再開いたします。 直ちに本日の会議に入ります。 なお、本日の議事日程についてはお手元に配付しているところでありますので、ご了承願います。 （午前１０時００分）
△議案第２号の質疑、討論、採決
○議長（日向清一君） これより本日の議事日程に入ります。 日程第１、議案第２号 令和元年度滝沢市
一般会計補正予算（第６号）を議題といたします。 これより質疑に入ります。
◆９番（
小田島清美君） 議長。
○議長（日向清一君） ９番
小田島清美君。
◆９番（
小田島清美君） 説明書の13ページ、２款１項９目、ＪＲの小岩井駅の
活性化事業でございますけれども、315万4,000円ほどのアップになってございますけれども、その増の理由についてお伺いします。 それから、17ページの２款５項の３目、
地籍調査事業でございますが、1,062万4,000円の減となってございますけれども、この理由についてお伺いします。 それから、27ページ、８款の４項１目、事務関係でございますけれども、こちらのほうの208万の減になってございますけれども、この理由についてお伺いします。 それから、同じく27ページの８款４項の４目、公園の
維持管理事業でございますけれども、1,110万ということで、それぞれのところがございますけれども、この理由についてお伺いいたします。
◎
都市整備部長（齊藤和博君） 議長。
○議長（日向清一君）
齊藤都市整備部長。
◎
都市整備部長（齊藤和博君） まず初めに、小岩井駅の増のところでございますが、理由といたしまして駐輪場の詳細設計を行うことといたしましたので、その委託費の増、
あと公衆用トイレを予定をしておりますけれども、今般下水道工事が先行して県道に入りますので、急遽給水装置の、いわゆる県道部分の工事の部分を増としたものでございます。また、駐輪場の面積を買収するということで、用地買収費の増が主な原因でございます。委託料として60万4,000円、
あと公有財産の購入で195万、
あと損失補償でＪＲの舗装部分が500平米ほどございますけれども、そちらの補償ということで60万ほどをお願いをするものであります。 あと続きまして、国土調査の関係でございますけれども、こちらについては現年予算を減額をするものでございますが、その前に平成30年度の国土調査の要望を2,000万ほど、補助ベースでありますが、行いましたが、660万ほどということで大分少ない額のつきぐあいでございました。ということで、追加要望が２月にございまして、追加要望したところ、その部分が満額ついた状況にございます。という中で、並行して令和、いわゆる平成31年度の予算要求の時期とちょうどその時期が一緒になりまして、一部の区域の事業費が重複をしていったというものでございます。追加分については、
全額繰り越しをして充当しておりまして、結果現年のことしの予算をちょっと多く見積もってしまったという結果となりましたので、その部分を減額をさせていただくといったような内容でございます。
あと都市計画総務費の関係でございますが、これにつきまして入札残に伴う減額でございます。委託の内容につきましては、令和元年度の地区計画の電子化及び見直し等の業務、
あと都市計画道路変更資料作成業務で、入札の残を減額をするものでございます。 あと公園につきましては、財源振りかえになっておりますけれども、こちらについては
調整交付金で遊具の整備をしてございますけれども、事業が完了いたしまして、財源の振りかえをしたというところでの財源振りかえといったような内容となっております。
◆９番（
小田島清美君） 議長。
○議長（日向清一君） ９番
小田島清美君。
◆９番（
小田島清美君） 大体の説明で理解いたしましたが、ＪＲの小岩井駅の
活性化事業についてもう一点だけお聞きしますけれども、新しく駐輪場と、それからトイレの部分が出てきておりますけれども、もう既にそれについての契約は完了というふうに受け取ってよろしいでしょうか。
◎
都市整備部長（齊藤和博君） 議長。
○議長（日向清一君）
齊藤都市整備部長。
◎
都市整備部長（齊藤和博君） 駐輪場につきましては、今行っておりますいわゆる社総交の補助対象となり得るといったところでエリアを今回の委託で広げまして設計をしてございます。トイレについては、まだその財源は未確定であります。しかしながら、市といたしましては地域とのお話の中でトイレは水洗化を含めて解消するという計画を持ち合わせておりますので、水道工事が手戻りにならないようにということでございます。トイレについては、まだ設計等は未着手でありますけれども、財源確保を含めて今後進めてまいりたいというふうに考えております。
◆17番（稲荷場裕君） 議長。
○議長（日向清一君） 17番稲荷場裕君。
◆17番（稲荷場裕君） 私からは、説明書25ページ、８款２項２目、
市道除排雪事業、備品ということで984万ほど減になっておりますが、この辺のところをお伺いいたします。
◎
都市整備部長（齊藤和博君） 議長。
○議長（日向清一君）
齊藤都市整備部長。
◎
都市整備部長（齊藤和博君） 備品購入の985万9,000円の減でございますが、これについて新規に
除雪ドーザーを１台購入をしてございますが、その入札残で減額をさせていただくものでございます。６月27日に入札を行いまして、現在製作しておりまして、３月31日を納期として行っております。これについての財源は、
調整交付金を充当しておりましたが、金額が確定をしたということで減額をするものでございます。
◆17番（稲荷場裕君） 議長。
○議長（日向清一君） 17番稲荷場裕君。
◆17番（稲荷場裕君） 入札残で980万というのはかなり大きいと思うのですが、そもそもの機械、ブルドーザー、それはいわゆる予定価格というのをとってあったのでしょうか。そして、どれだけの金額で落札されたのでしょうか。
◎
都市整備部長（齊藤和博君） 議長。
○議長（日向清一君）
齊藤都市整備部長。
◎
都市整備部長（齊藤和博君） これについては、契約議決をお願いした案件でございます。今手元で数字の資料がないので、ちょっとお待ちいただきたいと思いますが、いずれ契約議決での額でございますので、相当の額でございましたので、その差金も大きかったというところで、今資料のほうはちょっとお待ちいただきたいと思います。
○議長（日向清一君） 暫時休憩いたします。 休憩（午前１０時１１分） 再開（午前１０時１３分）
○議長（日向清一君） 休憩前に引き続き会議を再開いたします。
◎
都市整備部長（齊藤和博君） 議長。
○議長（日向清一君）
齊藤都市整備部長。
◎
都市整備部長（齊藤和博君） 大変申しわけございませんでした。税込みでございますが、設計額が2,538万円に対しまして、落札額が1,585万4,400円という内容でございます。
◆17番（稲荷場裕君） 議長。
○議長（日向清一君） 17番稲荷場裕君。
◆17番（稲荷場裕君） これ大分開きがあるのですけれども、最低価格というのはもちろんとっていらっしゃると思うのですが、これは
機械本体そのものだけでしたでしょうか。それとも、部品等も含まれておりましたでしょうか。
◎
都市整備部長（齊藤和博君） 議長。
○議長（日向清一君）
齊藤都市整備部長。
◎
都市整備部長（齊藤和博君） これについては、金額の開きということでございますが、
最低制限価格は設けていないものでございます。
除雪ドーザーということで、いわゆるいろいろな附属品を含めた、安全器具であったりとか、そういうのを含めた一切の仕様書を市のほうで作成をいたしましての入札というところでございます。これで全てというような内容での入札を執行してございます。
◆４番（日向裕子君） 議長。
○議長（日向清一君） ４番日向裕子君。
◆４番（日向裕子君） 説明書の19ページ、３款２項１目の
福祉システム改修事業なのですが、356万ほどふえている理由。というのは、以前もたしか制度の改正でこのシステムを改修しなければいけないということで補正をした経緯があったと思うのですが、またさらにここで356万補正ということで、ちょっとどうしてかなと思いましたので、お尋ねいたします。 それと、同じく３款２項２目の子ども・
子育て支援交付金事業216万ほどの増と、それと
保育所運営委託事業3,789万円ほどの増ということで、このふえた分は無償化に伴うものでしょうか。その辺のところをお尋ねいたします。
◎
健康福祉部長兼
福祉事務所長（丹野宗浩君） 議長。
○議長（日向清一君）
丹野健康福祉部長兼
福祉事務所長。
◎
健康福祉部長兼
福祉事務所長（丹野宗浩君） まず、
福祉システムの改修事業ということで、今回356万4,000円の増ということでございまして、９月補正で1,400万円ほど補正を上げさせていただきました。そちらに関しましては、幼児教育・保育の無償化の保育料の関係、そちらが改修ということだったのですが、今回につきましては副食費のシステムの管理、これがなかなか国で決まらなくて、ちょっとずれ込んでしまったために12月の補正ということになりました。それから、あとは、
認可外保育所の利用の方、こちらについても12月の補正ということになりました。こちら、どちらも償還払いということで償還払いにつきましては年４回、３カ月に１回
程度保護者の方に支払うということですので、10月から始まりまして、10、11、12、３カ月を経過して１月に支払うということで今回の補正に上げさせていただきました。 続きまして、子ども・
子育て支援交付金事業ということでございます。こちらは、幼児教育・保育の無償化に伴う増額ということになっております。本来であれば、新制度に未移行の幼稚園につきましては、副食費は免除されないという制度なのですけれども、今の制度以外、子ども・
子育て支援事業という制度で未移行の幼稚園についても副食費が免除になるということに決まりましたので、80人程度の人に4,500円掛ける６カ月ということで
幼児教育無償化による増額ということでございます。
保育所運営費の委託事業につきましては、こちらは公定価格の改正ということで、
幼児教育無償化には関係ないというような増額の補正でございます。
◆４番（日向裕子君） 議長。
○議長（日向清一君） ４番日向裕子君。
◆４番（日向裕子君） 済みません、ちょっと専門用語がわからなかったので、確認したいのですけれども、
保育所運営委託事業は今の無償化とは関係なくて、先ほど言った事業ということですが、それは具体的にどういうものなのでしょうか。
◎
健康福祉部長兼
福祉事務所長（丹野宗浩君） 議長。
○議長（日向清一君）
丹野健康福祉部長兼
福祉事務所長。
◎
健康福祉部長兼
福祉事務所長（丹野宗浩君） 失礼しました。公定価格というのは、国の決める価格でございまして、毎年度改正がありますので、この時期に今回令和元年度の単価が決まったということで、その分の増額ということになります。
◆11番（松村一君） 議長。
○議長（日向清一君） 11番松村一君。
◆11番（松村一君） 私のほうから説明書29ページ、10款２項１目の
小学校関係でございます。
維持管理事業の173万4,000円減額になっておりますが、それの要因、１つお伺いしたいと思います。 次の
小学校校舎維持補修事業の360万ほどの増額、これも同じようにその要因をお伺いしたいと思います。 次に、
備品購入費、その内容についてお伺いしたいと思います。
◎教育次長（長嶺敏彦君） 議長。
○議長（日向清一君）
長嶺教育次長。
◎教育次長（長嶺敏彦君）
小学校維持管理事業の減額でございますが、３つございまして、１つは小学校の体育館の
ワックス清掃を予定してございましたが、こちらは水拭きとか
ワックスがけが水分の関係でフローリングにふぐあいの発生する影響があるというようなことの通知があったことから、改めて検討を行った結果、
ワックス清掃は行わないで、今後そういう水分の伴わない
ウレタン塗装であるとか、そういうものを今後検討していくということで、92万2,000円の減額とさせていただいております。 それから、同じく管理事業でございますが、
中央小学校の
デジタル複合機の賃貸借の入札残が31万4,000円、それから小学校配備の印刷機15台分でございますが、こちらの賃貸借料の入札残が49万8,000円ということで173万4,000円の
維持管理事業の減ということでございます。 それから、
補修事業等でございますが、こちらは小学校の校舎等の経年劣化によりまして緊急に修繕が必要な部分が多数出てきておりまして、そちらに予算が不足しているということで、今回その不足分をお願いするものです。主なものといたしましては、漏水の修繕であったり
パネルヒーターの交換であったり、あるいは放送器具のスピーカーの交換であったり、そういう修繕の必要な部分への増額ということでお願いをしております。 それから、
小学校備品費の購入でございますが、こちらは
中央小学校の児童数が令和２年度、ふえるという見込みが明らかになってきましたことから、机、椅子が不足するということでございまして、新年度に間に合うように今回補正をさせていただいて、机、椅子を42セットを購入したいという内容でございます。
◆12番（齋藤明君） 議長。
○議長（日向清一君） 12番齋藤明君。
◆12番（齋藤明君） 説明書21ページ、６款１項の農業費のほうです。まず、
農業委員会の委託、88万の増の内訳、そして７款の商工費の観光物産に係る経費363万6,000円の減の内容について伺います。
◎
農業委員会事務局長（田村範夫君） 議長。
○議長（日向清一君）
田村農業委員会事務局長。
◎
農業委員会事務局長（田村範夫君） 私から88万円の内容につきまして説明させていただきます。 委託料でございまして、現在全国の市町村におきましてインターネットを利用した国の
農地情報公開システム、
通称農地ナビと申しますが、これらの農地情報、あとは地図の公表を行っております。滝沢市も平成29年度から公開していますけれども、今回バージョンアップを行うために農地台帳のデータの変換、あとは加工する作業を業者さんに委託するという内容となっております。
◎
経済産業部長（長内司善君） 議長。
○議長（日向清一君）
長内経済産業部長。
◎
経済産業部長（長内司善君） 私からは、
観光振興事業費の減額についてご説明させていただきます。 中身につきましては、当初
地域おこし協力隊を２名雇用する予定でございましたけれども、実質面接を行った結果、１名の採用ということから、１名分の給与等の減額が大きなところでございます。 また、継続して
地域おこし協力隊を募集したいということから、今現在ｗｉｚさんという法人さんがあるのですけれども、
地域おこし協力隊のコーディネートから募集まで行っていただくという団体さんがあるのですが、そちらのほうと募集についてご協力いただきたいということから増額の補正、100万ほど計上させていただいてございます。 また、
観光パンフレットの配布が結構消費したものですから、そちらについて印刷、増刷というので18万6,000円ほど増額をお願いするものでございます。
◆12番（齋藤明君） 議長。
○議長（日向清一君） 12番齋藤明君。
◆12番（齋藤明君）
地域おこし協力隊については、例えば例年の固定予算というか、そういった面から見ると、この今期だけ減ったということの捉え方なわけですか。そこのところだけのお伺い、よろしくお願いします。
◎
経済産業部長（長内司善君） 議長。
○議長（日向清一君）
長内経済産業部長。
◎
経済産業部長（長内司善君） 観光につきましては、観光ＰＲと、そして
チャグチャグ馬コの２本立てで２人を雇用したいというふうに考えているものですから、来年度につきましてはぜひ２人で行っていきたいというふうに考えてございます。
◆８番（仲田孝行君） 議長。
○議長（日向清一君） ８番仲田孝行君。
◆８番（仲田孝行君） 私が聞きたいのは、説明書19ページ、３款２項２目、子育てのための
施設等利用給付事業、これは無償化に伴う新しい事業だと思うのですけれども、保育の関係です。一般財源が国と県の交付金が出てきた結果、9,569万円マイナスしているわけです。この一般財源の主な振りかえ先がわかれば、お伺いしたいということです。 それから、同じく19ページ、３款２項３目、
児童扶養手当支給事業、6,000万強の増の要因はどういうことなのか。受給者数もどのぐらいの人がいるのかお伺いしたいと思います。 それから、21ページ、３款２項４目、
保育所等整備事業でマイナス2,290万減の要因ですけれども、川前保育園の工事がおくれているということで、交付金を返還しなくてはいけないということで減額しているようなのですけれども、工事おくれの要因は何なのかをお伺いしたいと思います。 それから、同じく説明書21ページ、３款３項２目、
生活保護事業、2,743万1,000円増の要因は、新しい高齢者施設が開設した結果というふうに聞いていますけれども、どのような人が該当しているのかお伺いします。 それから、説明書29ページ、10款２項１目の、先ほど松村議員もお聞きしたようですけれども、
小学校校舎等補修事業なのですが、当初３月の当初予算では910万円の提示になっています。こういうのは、これだけ大きい補正増であれば、当初から見込めなかったのかどうかの、その要因をお伺いします。 それから、同じく29ページ、10款２項２目、
小学校教育用コンピューター整備事業、251万9,000円減の理由、滝二小と、あと東小合わせて1,580万見込んでいましたけれども、かなり大きな減になっていますけれども、これは入札残でよろしいのか確認です。 それから、説明書の31ページ、10款４項１目、子育てのための
施設等利用給付事業、これは教育関係で幼稚園だと思うのですけれども、何人に支援しているのかお伺いしたいと思います。 以上です。
◎
健康福祉部長兼
福祉事務所長（丹野宗浩君） 議長。
○議長（日向清一君）
丹野健康福祉部長兼
福祉事務所長。
◎
健康福祉部長兼
福祉事務所長（丹野宗浩君） 私からは、まず子育てのための
施設等利用給付事業の（保育）というところでございますが、一般財源で9,500万円ほど減っているというところのご質問かと思いますが、こちらにつきましては
保育所運営委託事業に特定財源がふえまして、そちらの部分がふえたので9,500万円
程度一般財源が減ったという内容でございます。 続きまして、
児童扶養手当支給事業につきましては、今までは年３回、４カ月に１回の支給だったのですけれども、今年度の途中から奇数月、いわゆる２カ月に１回給付するというような形に変わりました。４月に４カ月分、８月に４カ月分で、次からが奇数月、11月に８、９、10の３カ月、それから１月に２カ月、３月に２カ月ということで、合計今年度に関しましては今までというか去年と比べますと３カ月多く払う形になりますので、大体１カ月につき2,000万円ほどかかりますから、３カ月分ということで6,000万円の増ということになります。 それから、
保育所等整備事業につきましては、当初令和元年度に進捗率40％、それから令和２年度に60％というように見込んでおりましたが、議員おっしゃるとおり、ちょっと工期のほうおくれておりまして、令和元年度につきましては23％の進捗率、それから令和２年度につきましては77％の進捗率ということで、それぞれの減額になっているということでございます。 続きまして、
生活保護事業につきまして、まず議員おっしゃるとおり小岩井地区に32床の有料
老人ホームができまして、その中で15名の方が生活保護を受給されているということで、まずそこの部分で増になるという見込み、それから昨年度と比べますと7.4％ほど保護費が伸びているということで、この２つを合わせましての増額になっております。 最後に、子育てのための
施設等利用給付事業でございますが、こちらにつきましては幼稚園の一時預かりを見込んでおりまして、延べですので、大体1,000人くらいの利用するのではないかというように見込んでおります。 以上です。
◎教育次長（長嶺敏彦君） 議長。
○議長（日向清一君）
長嶺教育次長。
◎教育次長（長嶺敏彦君） 私からは、小学校校舎補修事業の予算の関係でございますが、当初予算ではやっぱり予算編成の段階では全体の配分額の中で調整をして予算を組むということになりますので、ある一定額を見込んで当初予算で計上をさせていただくという形でございます。その中で、緊急的に必要になってきた場合は、今回のように必要な部分については増額補正をお願いをして、その中で修繕をやっていくというような形で行っております。 それから、コンピューター整備事業でございますが、こちらにつきましては小学校におきましては滝沢第二小と東小学校のコンピューター整備ということで、これは８月に教育用コンピューターと校務用コンピューターの入札を行ってございます。その際の入札残がございまして、そちらの入札残をもちまして、さらに不足している校務用の部分、先生方のコンピューターを12月、今月、その入札残をもちまして整備をするということで進めておりますが、その入札後の入札残でございます。これにつきましては、今後年度内に入札、そして納品等が時間的に難しいということで、この入札残については減額を今回させていただくという形でございます。
◆８番（仲田孝行君） 議長。
○議長（日向清一君） ８番仲田孝行君。
◆８番（仲田孝行君） ちょっと確認させてください。子育てのための
施設等利用給付事業に一般財源が9,569万円減になっていて、国とか県から１億数千万来た結果、フリーに使えるお金が出たわけですよね。この9,500万円は、先ほど部長のご答弁だと
保育所運営委託事業のほうに振りかえたということでよろしいのですか。確認です。 それから、私児童扶養手当の支給事業について、増の要因聞いたのだけれども、受給者数は何人ぐらいなのかというのについて答弁いただいていないと思います。 それから、
保育所等整備事業ですけれども、私これ工事おくれの要因はということを聞いているのだけれども、進捗率が40％のところ23％、60％を予定していたのが77％で、一応100％になっているから終わっているのだと思うのだけれども、工事おくれの要因についてお聞きしたのだけれども、その回答をいただいていないということです。 あと
生活保護事業ですけれども、15人に対して2,743万、１人当たりに直すと年間180万近くになるということで、非常に……高いのはいいと思うのですけれども、何か聞いているいろんな話とはちょっと支給額が高目だなという気がするのですが、その辺、確認したいと思います。 それから、あと確認なのですけれども、小学校教育用コンピューターですけれども、これは251万9,000円は先生用のコンピューターも導入した残りだということですか。確認です。 以上です。
◎
健康福祉部長兼
福祉事務所長（丹野宗浩君） 議長。
○議長（日向清一君）
丹野健康福祉部長兼
福祉事務所長。
◎
健康福祉部長兼
福祉事務所長（丹野宗浩君） 大変失礼しました。一般財源が9,569万円減りましたというのが３款２項２目の児童措置費の国庫支出金が１億、それから県支出金が4,400万、これがふえたので、一般財源が9,500万減りましたということで、理由は先ほどお話ししたとおり、
保育所運営費の事業におきまして歳入がふえたということでございます。ふえた理由といたしましては、
保育所運営費の国の割合につきましては今まではずっと２分の１ということで来たのですけれども、29、30が52.875、いわゆる国の交付率が上がった。令和元年度につきましては55.2と、さらに交付率が上がっているということで、ここで大体7,500万円程度歳入がふえるというもので、国なり県の支出金がふえたことで一般財源が9,500万減ったということで、これは子育てのための
施設等利用給付事業の制度という感じではないので、
保育所運営費で歳入がふえたということなので、
保育所運営費の一般財源が減るというような形になります。 それから、児童扶養手当の現在の受給者数につきましては、およそ500人程度ということになります。 続きまして、
保育所等整備事業の工期がおくれた理由ということでございますが、実際工事を行うのが滝沢市の保育協会でございますので、余り詳しいことは聞いておりませんけれども、まず設計で当初の中身、建物をちょっと変更したというのが一番大きな工期といいますか、日程がずれ込んだというところになると思います。 それから、
生活保護事業の2,700万、この増につきましては、有料
老人ホームに生活保護受給者の方が15人入ったということだけではなくて、前年と比べて、今年度については７％程度の伸びがあるので、その分の伸びも見込んでこのくらい、2,700万円くらい足りないというような試算をしたわけでございます。
◎教育次長（長嶺敏彦君） 議長。
○議長（日向清一君）
長嶺教育次長。
◎教育次長（長嶺敏彦君） 小学校のコンピューター事業の251万9,000円でございますが、こちらのほうにつきましては、12月に校務用、先生方のコンピューターの入札を行った結果の入札残ということでございます。
◆19番（藤原治君） 議長。
○議長（日向清一君） 19番藤原治君。
◆19番（藤原治君） ３点ほど伺います。 最初に、説明書４ページの歳入、市税のほうがふえていて結構なことだと思います。喜ばしいことだと思いますが、この中で一番割合が多い軽自動車税の581万何がしの増の要因というか、当初ここまで伸びると見込めなかった部分があるのであれば、確認したいと思います。 それから、先ほど１回ありましたけれども、ＪＲ小岩井駅、13ページですけれども、確認ですけれども、ＪＲからの買い取りはトイレの部分、やはり改修になってトイレの用地費は市のほうで買収しなければならないということで、その面積がどのぐらいなのかについて伺います。 それから、もう一つ、説明書21ページ、３款２項の５目ですけれども、特定財源から一般財源、財源振りかえということですが、1,653万8,000円と一般財源がふえている要因について伺います。
◎企画総務部長（岡田洋一君） 議長。
○議長（日向清一君） 岡田企画総務部長。
◎企画総務部長（岡田洋一君） 私からは、軽自動車税の増についてお答えさせていただきます。 軽自動車税の予算見積もりに当たりましては、見積もり時点の登録車両台数をベースに、以降３月末までの車両の増減を勘案して計算しているものであります。近年は、税率の改正であったりとか、重課、軽課といった制度の複雑化がありまして、年度ごとにそれぞれ理由が異なったりずれたりしているのが現状でございます。このたびの補正の理由といたしましては、課税結果分析による見込み台数の誤差が、区分でありますけれども、軽４輪の常用自家用車におきまして旧税率約540台の減、新税率の分が約870台の増となりまして、調定との差額が564万円ほど、また他の区分の変動分も合わせまして582万1,000円の増額補正ということで計上しているものでございます。
◎
都市整備部長（齊藤和博君） 議長。
○議長（日向清一君）
齊藤都市整備部長。
◎
都市整備部長（齊藤和博君） 小岩井駅の関係でございますが、トイレにつきましてはまだ財源等も含めて不確定でございます。ということで、買収面積等も含めてまだ未確定でございます。今年度ＪＲさんのほうに、いわゆる駅前広場と、先ほどお話ししましたが、駐輪場の整備を行うということではＪＲさんの用地につきまして770平米ほどをお願いをする予定としております。
◎企画総務部長（岡田洋一君） 議長。
○議長（日向清一君） 岡田企画総務部長。
◎企画総務部長（岡田洋一君） ３款２項５目の関係でありますけれども、この関係、
調整交付金の基金化するということによる財源振りかえでありますので、私から全体的なところをお答えさせていただきたいと思います。 今回補正でも特定防衛施設周辺施設
調整交付金の基金ということで補正を計上させていただいておりますけれども、この子ども医療費給付事業の財源振りかえにつきましても当初は今年度から医療費に防衛調整基金を充てるということで計画をしておりましたが、今年度に入りまして防衛局とのさらに調整を行った結果、今年度基金を造成して、来年度よりその基金を使ってこの措置をすることということで協議が最終的に調いましたので、今年度はこれを基金化するということで予算措置をして財源振りかえしているものでございます。 あと先ほど他の事業についてもご質問があったのですが、それぞれ子ども医療費の給付事業の関係、市道の除排雪の関係の入札残等も全て今回防衛
調整交付金の２次交付が今般決定したこともありまして、全てこちらを基金のほうに造成するといった補正予算の内容でございます。
○議長（日向清一君） ほかに質疑ございますか。 〔「なし」と言う人あり〕
○議長（日向清一君） 質疑なしと認めます。 これをもって質疑を終結いたします。 これより討論に入ります。 まず、原案反対の方の発言を許可いたします。 〔「なし」と言う人あり〕
○議長（日向清一君） これをもって討論を終結いたします。 これより議案第２号 令和元年度滝沢市
一般会計補正予算（第６号）を採決いたします。 採決は表決システムにより行います。各議席の出席ボタンをご確認願います。 本案は原案のとおり決定することに賛成の諸君は賛成ボタンを押してください。 採決を確定いたします。 賛成全員であります。 よって、本案は原案のとおり可決されました。
△議案第３号の質疑、討論、採決
○議長（日向清一君） 日程第２、議案第３号 令和元年度滝沢市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）を議題といたします。 これより質疑に入ります。 〔「なし」と言う人あり〕
○議長（日向清一君） 質疑なしと認めます。 これをもって質疑を終結いたします。 これより討論に入ります。 まず、原案反対の方の発言を許可いたします。 〔「なし」と言う人あり〕
○議長（日向清一君） これをもって討論を終結いたします。 これより議案第３号 令和元年度滝沢市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）を採決いたします。 本案は原案のとおり決定することに賛成の諸君は賛成ボタンを押してください。 採決を確定いたします。 賛成全員であります。 よって、本案は原案のとおり可決されました。
△議案第４号の質疑、討論、採決
○議長（日向清一君） 日程第３、議案第４号 令和元年度滝沢市介護保険特別会計補正予算（第３号）を議題といたします。 これより質疑に入ります。 〔「なし」と言う人あり〕
○議長（日向清一君） 質疑なしと認めます。 これをもって質疑を終結いたします。 これより討論に入ります。 まず、原案反対の方の発言を許可いたします。 〔「なし」と言う人あり〕
○議長（日向清一君） これをもって討論を終結いたします。 これより議案第４号 令和元年度滝沢市介護保険特別会計補正予算（第３号）を採決いたします。 本案は原案のとおり決定することに賛成の諸君は賛成ボタンを押してください。 採決を確定いたします。 賛成全員であります。 よって、本案は原案のとおり可決されました。
△議案第５号の質疑、討論、採決