平成２７年 ３月 定例会（第１回）１ 議事日程（第１日目） （平成２７年第１回二戸
市議会定例会） 平成２７年 ２月２５日 午前１０時００分 開議 日程第 １
会議録署名議員の指名について 日程第 ２ 会期決定について 日程第 ３
市長演述並びに教育施政方針説明 日程第 ４ 議案第 １号 二戸市教育長の勤務時間、休日、休暇及び職務に専 念する義務の特例に関する条例 日程第 ５ 議案第 ２号 二戸市
暴力団排除条例 日程第 ６ 議案第 ３号 二戸市特定教育・保育施設及び
特定地域型保育事業 の
利用者負担等に関する条例 日程第 ７ 議案第 ４号 二戸市特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償 に関する条例の一部を改正する条例 日程第 ８ 議案第 ５号 二戸市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改 正する条例 日程第 ９ 議案第 ６号 二戸市
行政手続条例の一部を改正する条例 日程第１０ 議案第 ７号 二戸市
児童クラブ条例の一部を改正する条例 日程第１１ 議案第 ８号 二戸市
貸し事業所条例の一部を改正する条例 日程第１２ 議案第 ９号 二戸市
道路占用料徴収条例の一部を改正する条例 日程第１３ 議案第１０号 二戸市
都市公園条例の一部を改正する条例 日程第１４ 議案第１１号 二戸市
教育委員会教育長の給与及び勤務時間等に関 する条例を廃止する条例 日程第１５ 議案第１２号 権利を放棄することについて 日程第１６ 議案第１３号 権利を放棄することについて 日程第１７ 議案第１４号 二戸
地区広域行政事務組合規約の一部変更の協議に ついて 日程第１８ 議案第１５号 平成２６年度二戸
市一般会計補正予算（第７号） 日程第１９ 議案第１６号 平成２６年度二戸
市国民健康保険特別会計補正予算 （第４号） 日程第２０ 議案第１７号 平成２６年度二戸
市下水道事業特別会計補正予算 （第３号） 日程第２１ 議案第１８号 平成２６年度二戸
市生活排水処理事業特別会計補正 予算（第３号） 日程第２２ 議案第１９号 平成２６年度二戸
市簡易水道事業特別会計補正予算 （第３号） 日程第２３ 議案第２０号 平成２６年度二戸
市土地区画整理事業特別会計補正 予算（第３号） 日程第２４ 議案第２１号 平成２６年度二戸
市後期高齢者医療特別会計補正予 算（第１号） 日程第２５ 議案第２２号 平成２６年度二戸
市水道事業会計補正予算（第３号） 日程第２６ 議案第２３号 平成２７年度二戸
市一般会計予算 日程第２７ 議案第２４号 平成２７年度二戸
市国民健康保険特別会計予算 日程第２８ 議案第２５号 平成２７年度二戸
市下水道事業特別会計予算 日程第２９ 議案第２６号 平成２７年度二戸
市生活排水処理事業特別会計予算 日程第３０ 議案第２７号 平成２７年度二戸
市簡易水道事業特別会計予算 日程第３１ 議案第２８号 平成２７年度二戸
市土地区画整理事業特別会計予算 日程第３２ 議案第２９号 平成２７年度二戸
市介護サービス事業特別会計予算 日程第３３ 議案第３０号 平成２７年度二戸
市後期高齢者医療特別会計予算 日程第３４ 議案第３１号 平成２７年度二戸
市水道事業会計予算 日程第３５ 諮問第 １号
人権擁護委員候補者の推薦について 日程第３６ 報告第 １号 専決処分について 公用車両の事故に伴う損害賠償 日程第３７ 閉会中の
委員会活動報告について２ 出席議員は次のとおりである。（２１名） １番 高 村 人 司 ２番 駒 木 昇 ３番 田 村 隆 博 ４番 内 沢 真 申 ５番 米 田 誠 ６番 田 口 一 男 ７番 菅 原 恒 雄 ８番 田 代 博 之 ９番 西 野 省 史 １０番 小笠原 清 晃 １１番 三 浦 利 章 １２番 清 川 明 彬 １３番 鷹 場 美千雄 １４番 畠 中 泰 子 １５番 田 中 勝 二 １７番 國 分 敏 彦 １８番 岩 崎 敬 郎 １９番 田 口 一 ２０番 新 畑 鉄 男 ２１番 及 川 正 信 ２２番 鈴 木 忠 幸３ 欠席議員は次のとおりである。（１名） １６番 大 沢 孫 吉４ 地方自治法第１２１条の規定により説明のため会議に出席した者の職氏名 市 長 藤 原 淳 副 市 長 戸 舘 弘 幸
総合政策部長 大 沢 治 総 務 部 長 山 二 利 和
市民生活部長 欠 端 文 男
健康福祉部長 阿 部 満 男
産業振興部長 三 浦 幸 治
建設整備部長 山 下 謙 二
浄法寺総合支所長 佐 藤 善 昭 総務部副部長 田中舘 淳 一 市民生活部副部長 小野寺 玲 健康福祉部副部長 木 村 正 一 産業振興部副部長 陳 場 範 雄
建設整備部副部長 山 口 均
浄法寺総合支所次長 工 藤 正 壽 総務課長兼選挙管理 澤 田 善 治
委員会事務局書記長 教 育 委員長 清 川 泰 教 育 長 鳩 岡 矩 雄 教 育 部 長 樋 口 敬 造 会 計 管理者 佐々木 建 一
代表監査委員 切 金 精
農業委員会事務局長 佐 藤 勝
水道事業所長 成 田 良 治５ 職務のため議場に出席した者の職氏名
議会事務局長 下 堀 正太郎
議会事務局主事 田 口 晋
也～～～～～～～～～○～～～～～～～～～開会 午前１０時００分
～～～～～～～～～○～～～～～～～～～
○議長（菅原恒雄） おはようございます。ただいまの出席議員は２１人であります。定足数に達しておりますので、会議は成立いたしました。 欠席届は
大沢孫吉議員から提出されております。 ただいまから平成２７年第１回二戸
市議会定例会を開会いたします。 直ちに本日の会議を開きます。 お諮りいたします。この際、暫時休憩し、諸報告を行いたいと思います。これにご異議ありませんか。〔「異議なし」の声あり〕
○議長（菅原恒雄） ご異議なしと認めます。 よって、暫時休憩いたします。休憩 午前１０時０１分
～～～～～～～～～○～～～～～～～～～再開 午前１０時０４分
○議長（菅原恒雄） 再開いたします。 日程第１、
会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第８６条の規定により議長において、６番、
田口一男議員、８番、
田代博之議員、９番、
西野省史議員、以上３名を指名いたします。 日程第２、会期決定を議題といたします。 今定例会の会期につきましては、２月２３日に
議会運営委員会を開催し、協議いたしております。 この際、
議会運営委員長の報告を求めます。
田村議会運営委員長。〔
議会運営委員長 田村隆博君登壇〕
◆
議会運営委員長（田村隆博） 平成２７年第１回二戸
市議会定例会の議会運営について、去る２月２３日午前１０時より
議会運営委員会を開催し、協議をいたしました。その協議結果の概要をご報告申し上げます。 今定例会の会期につては、本日から３月１８日までの２２日間とし、会期中の会議予定はお手元に配付しております
審議日程表のとおりでございます。 今定例会において審議する議案等は、市長提出の３３件であります。一般質問は、１１名の議員から通告がありました。また、請願は１件の受理があります。 したがいまして、会議の進め方は、本日はお手元に配付しております議事日程表のとおり、初めに
市長演述並びに教育施政方針説明を行います。その後
市長提出議案等３３件の提案説明を行います。最初に、議案第１号から議案第２１号までを一括議題とし、
一括提案説明を求め、その後議案第２２号の提案説明を求めます。次に、議案第２３号から議案第３０号までを一括議題とし、
一括提案説明を求め、その後議案３１号の提案説明を求めます。次に、諮問第１号の提案説明を求め、委員会への付託を省略し、即決いたします。次に、報告第１号について内容説明を求めます。そして、最後に閉会中の
委員会活動報告を行い、散会となります。 あす２６日は議案思考のため休会となります。 ２７日は一般質問を行い、２８日と３月１日は土日のため休会となります。 ３月２日は２月２７日に引き続き一般質問を行います。 ３月３日と４日は
市長演述並びに教育施政方針説明に対する質問を行います。 ５日は午前１０時から本会議を再開し、
市長提出議案等の審議を行い、それぞれ所管の
常任委員会に付託となります。また、当初予算については
予算特別委員会を設置の上、付託いたします。なお、本会議終了後
予算特別委員会を開催し、正副委員長の選出が行われます。 ６日は
予算特別委員会を開催し、７日と８日は土日のため休会となります。 ９日は６日に引き続き
予算特別委員会を開催し、付託案件の質疑終了後それぞれ所管の分科会に付託となります。 １０日から１３日までは
常任委員会及び分科会で付託案件の審査を行います。 １４日と１５日は土日のため、また１６日は
委員長まとめのため休会となります。 １７日は午前１０時より
予算特別委員会を行います。 １８日は本会議を再開し、各委員長から付託案件の報告を受け、質疑、討論、採決を行い、閉会となります。 以上のことから、今定例会の会期を本日から３月１８日までの２２日間とした次第でございます。 なお、
市長演述並びに教育施政方針説明に対する質問をされる方は、２月２７日の午後１時までに、また議案審議上必要とする資料を要求される方も、一般議案及び当初予算案とも演述等に対する質問と同じく２月２７日の午後１時までにそれぞれ文書により事務局まで提出いただくことになりました。 以上、議員各位のご協力をお願い申し上げ、報告を終わります。
○議長（菅原恒雄） ただいまの
議会運営委員長報告に対する質疑を許します。〔「なし」の声あり〕
○議長（菅原恒雄） ないものと認め、質疑を終結いたします。 お諮りいたします。今定例会の会期は、ただいま
議会運営委員長から報告がありましたとおり、本日から３月１８日までの２２日間にしたいと思います。これにご異議ありませんか。〔「異議なし」の声あり〕
○議長（菅原恒雄） ご異議なしと認めます。 よって、会期は本日から３月１８日までの２２日間と決定いたしました。 なお、会期中の会議予定につきましては、お手元に配付しております
審議日程表のとおりでありますので、ご了承願います。 日程第３、
市長演述並びに教育施政方針説明を議題といたします。 最初に、市長の演述を求めます。 藤原市長。〔市長 藤原 淳君登壇〕
◎市長（藤原淳） 本日、平成２７年第１回二戸
市議会定例会が開催されるに当たり、新年度の市政運営並びに主要施策について、所信の一端を申し上げます。 昨年１月に市長に就任後、前市長の「小さなまちの大きな挑戦」を引き継ぎ、元気あふれる二戸市の実現に向けて、
福岡中学校建設事業を初めとした大規模事業や、「産業振興による雇用の確保」、「防災対策の充実」、「健康で誇りを持てる
まちづくりの推進」など、二戸のよさを生かした
まちづくりに全力で取り組んでまいりました。 この１年間、スポーツや市民文士劇、農業などで若い方の活躍を目の当たりにしたこと、多くの皆様からこれからの
まちづくりについてお話を伺ったこと、地方創生が動き出したこと、大型店の移転や北部広域環境組合問題、県の
産業廃棄物最終処分場候補地の問題など、振り返ると、あっという間に過ぎたというのが率直な気持ちでございます。 平成２７年度は、合併１０周年を迎えるとともに、
後期基本計画の仕上げをする年であり、
次期総合計画を策定する年でもあります。また、希望郷いわて
国体冬季大会の開催や、
受け入れ準備など、これまで以上に市民の皆様のお力をお借りしながら
まちづくりを進めてまいりたいと考えております。 さて、現在の本市の状況を見ますと、平成２７年１月３１日現在の
住民基本台帳人口は、前年比４５３人減の２万８，９１１人、
年少人口割合は１１．２％、
老年人口割合は３２．５％となるなど、人口減少や
少子高齢化が進んでおります。 昨年５月、
日本創成会議は、本市においても２５年後の人口が、１万８，０００人を割るとの推計を公表いたしました。人口が３分の２になり、その半数近くが６５歳以上という推計結果に、改めて衝撃を受けるとともに強い危機感を覚えました。 その中で、私なりにいろいろ考えてまいりましたが、この場をおかりしてその一端を申し上げます。 国においては人口問題に地方と連携して取り組むべく、日本の将来の姿を示す「まち・ひと・し
ごと創生長期ビジョン」とそれに向けた５カ年の政策目標などを示す「まち・ひと・し
ごと創生総合戦略」を決定いたしました。 本市においても、人口減少、
少子高齢化という人口問題は、これからの自治体経営において大きな課題であり、地方創生において示された、「まちの創生」、「ひとの創生」、「しごとの創生」の３点は、本市が抱える課題とも共通することから、
次期総合計画の策定とあわせて二戸市版の
人口ビジョン、総合戦略を策定してまいります。 また、この
人口ビジョン、総合戦略においては、地域の実情に即した取り組みにより、産業が元気になることが基本であり、農業や商工業、
まちづくりなど、あらゆる分野で人づくりに取り組みながら、豊かさを実感していただける
まちづくりを進めてまいりたいと考えております。 市民の皆様からお話を伺った際に、ここで暮らすための「働く場・賃金・子育て」といった複合的な課題や、生まれ育った二戸を好きな若者が多いというお話など、本市の将来を考える上で貴重なご意見をいただきました。 まちは、そこに暮らしている「人」がつくり上げるものであり、市民の皆様には、「かけがえのない風土や風光に愛着を持ち、高い志を抱き、自己実現と社会貢献を目指す」という会輔社の精神が受け継がれております。 本市を取り巻く環境は非常に厳しく、人口の減少は当面続くものと考えております。 しかし、人口が減少していく中で、産業を初めとした各分野において、その分野を牽引する中心的な「人」がいれば、まちが元気になり、豊かさ、暮らしやすさを実感していただける
まちづくりが進んでいくものと考えております。 そのためにも、地域の課題に真摯に向き合い、この厳しい環境を自分たちの力で変えていく、そのような熱い思いと、会輔社の結社以来受け継がれる気概を持ち、本市の将来を担う人づくりを、職場や家庭、地域などで進めてまいりたいと考えております。 それでは、平成２７年度予算の概要についてご説明申し上げます。 平成２７年度の当初予算においては、
後期基本計画の最終年度となることから、計画の仕上げに向けた事業などを計上し、一般会計の総額を、昨年度対比０．６％、８，９００万円増の合併後２番目の規模となる１５９億３，０００万円として編成いたしました。 歳入においては、市税が２．３％増の２９億２，７００万円を、地方交付税は０．７％減の６４億１，８００万円を見込んでおります。 また、市債は７．１％減の１４億円を見込んでおり、単年度の
プライマリーバランスは、７０．２％となっております。
後期基本計画期間内での
市債発行限度額を設定した「二戸市
中期財政フレーム」に沿い、
プライマリーバランスの黒字を堅持し、将来負担の軽減を図ってまいります。 歳出においては、「二戸
消防署建設等整備事業」や「
福岡中学校建設事業（グラウンド）」を初め、「
総合スポーツセンター改修事業」や「本庁舎非
常用発電設備整備事業」など、これからの暮らしを支える施設整備を進めてまいります。 また、「
学力向上推進事業」、「
ロコモティブシンドローム予防事業」、「
まちづくり推進事業」など、皆様が健康で意欲的に活動するための事業にも、内容の充実を図りながら取り組むこととしております。 それでは、各分野の主な施策について申し上げます。 まず、「産業活動が活発な
まちづくり」について申し上げます。 農業、商工業において、若く意欲的な人が増加している一方、高齢化による就労人口の減少や雇用の確保、所得の向上などの課題が山積しており、このことは、本市の最も重要な課題であります。意欲的で若く力強い人材を伸ばすとともに、新しい力が芽生えるための人づくりを進めることは、人口減少を抑制する観点からも、力を入れていかなければならないと考えております。 このことから、農林畜産業については、これからの農業を担う生産者の経営安定化や生産意欲の向上を図るため、男神・米沢・湯田地区、
浄法寺川又地区の基盤整備を進めてまいります。 また、人・農地プランに基づく
新規就農者支援や、農地集積、経営体育成に引き続き取り組むとともに、品質や収量を高めるための「
精密土壌分析調査」や、果樹の販売促進を支援する「にのへフルーツの
里発信事業」に新たに取り組むなど、人材育成と高品質な作物の生産を支援してまいります。 さらに、畜産分野については、防疫体制や
性判別人工受精などを支援する「
畜産経営特別強化支援事業」に新たに取り組み、畜産農家の負担軽減を図るとともに、「にのへ三大
ミート発信事業」を拡充し、市内外へ二戸産「牛」「豚」「鶏」の情報発信を行い販路拡大に努めてまいります。 商業については、
緊急経済対策に呼応しながら、商工会を初め関係機関と連携し消費拡大を図るとともに、国体を迎える準備を、
商工会女性部や青年部、
地域づくり団体など、商店街と地域住民とが一体となって進めてまいります。 雇用については、昨年１２月の二戸地域の
有効求人倍率が０．７３と、依然として厳しい状況にあることから、ジョブカフェいわて・カシオペアやハローワークなどと連携し、
企業紹介イベントなどにより就学中から地元企業を知ってもらう機会を設け、地元企業への就職促進に努めてまいります。また、にのへ
産業チャレンジ支援事業の後継事業や既に誘致した企業や地場産業への支援も検討してまいります。 観光については、自然や歴史、文化、食など、豊かな地域資源を持ち合わせているものの、全国に向け発信し本格的に誘客していくには、多くの課題があると考えております。 そのため本年は、観光振興の方向性を示す
観光ビジョンを策定するとともに、二戸市観光協会の組織強化を図ってまいります。 あわせて、リンゴ園地の鮮やかな彩りや、漆林での漆かき風景など、自然と調和した産業景観の活用について検討を進めるとともに、
情報発信機能と交流機能をあわせ持った「歴史・
文化交流施設」の整備も着実に進めてまいります。 次に、「地域を担う人を育てる
まちづくり」について申し上げます。 少子化や家族形態の多様化が進行するなど、社会環境が大きく変化する中、子供たちが誇りを持ち、心豊かにたくましく成長できるよう、学校、家庭、地域、行政が連携し、教育環境を充実していくことが求められております。 このことから、子供たちの生きる力を育むために、東京学芸大学との連携協定による教員の指導力向上や学校図書館の充実などにより、学力向上に努めるとともに、これからの
まちづくりを担う子供たちが、他国の文化に触れ生まれ育った郷土や自分の将来を考えるための、「
国際理解教育活動支援事業」や「槻陰舎きぼう塾」を引き続き実施してまいります。 文化財の保護・活用については、史跡九戸城跡の公有化を進めるとともに、岩谷橋のかけかえとあわせ、来訪者や市民の皆様が気軽に散策できるような環境整備を進めてまいります。また、天台寺本堂・仁王門の
保存修理事業を支援してまいります。
スポーツ振興については、誰もがスポーツに親しめるような
環境づくりを進めるとともに、新たに「いわて
国体記念スポーツ交流事業」により、
スポーツ振興と交流人口の拡大を図ってまいります。また、国体に向けて、
総合スポーツセンターの改修を着実に進めるとともに、各種大会を支援するなど、会場整備と機運の醸成に努めてまいります。 次に、「安全で安心して暮らせる
まちづくり」について申し上げます。 人口減少や
少子高齢化により、就業形態や家族構成が多様化し、
コミュニティー意識の希薄化が懸念される中で、誰もが健康で生きがいを持ち、安全で安心してともに支え合う地域社会の実現に向けた取り組みを進め、特にも健康寿命の延伸を図る必要があります。 このことから、健康寿命の延伸については、昨年までの「
健康生活推進事業」を「
ロコモティブシンドローム予防事業」として内容の充実を図り、若年者から高齢者まで幅広い世代の運動器機能の低下予防や改善を図ってまいります。 また、脳卒中発症により要介護となる例が多いため、食事指導による「
脳卒中等予防改善事業」に取り組んでまいります。 さらに、現在市内には、回復期のリハビリテーションを行っている病院がないことから、患者や家族にとって大きな負担となっており、施設整備について引き続き県等へ要望してまいります。 認知症対策については、国の「
認知症施策推進総合戦略」（新
オレンジプラン）により、
認知症初期集中支援チームの配置、サポーターの養成、徘回等の見守り対策等が示されたことから、関係機関と連携し対策を検討してまいります。
子育て支援については、「子ども・
子育て支援新制度」に適切に対応し、幼児期の教育・保育体制を確保するとともに、新たに「病後
児保育委託事業」を実施し、保護者の利便性の向上を図るほか、「障がい
児保育委託事業」により、障害児を受け入れている
民間保育所等に対し支援をしてまいります。 また、「
放課後児童対策事業」の拡充のため
児童クラブ施設の改修を進めるとともに、平成２６年度末で廃止となる
石切所保育所を「
子育て支援拠点施設」として、整備・活用することを検討してまいります。 保健・医療については、平成２７年度よりスタートする「二戸市第三次
母子保健計画」に基づき、
母子保健事業を推進するとともに、安心して妊娠、出産、育児ができる環境整備を、県立二戸病院と連携しながら進めてまいります。
国民健康保険事業については、国の財政支援を見据えながら、平成３０年４月の広域化に向けて、今後不足すると見込まれる財源の確保策を検討してまいります。 災害に強い
地域づくりについては、防災・救急の拠点となる「二戸
消防署建設等整備事業」を着実に進めるとともに、「
自主防災組織の設立・育成の支援」や「防災士の養成」、「
ハザードマップの作成」など、地域や企業、消防団と連携した防災体制の強化を進めてまいります。 消費者行政については、近年、二戸地方でも詐欺による被害が発生していることから、消費者の安全と安心を確保するため、継続的に二戸警察署や関係機関と協力しながら、相談体制の充実と犯罪被害の
予防啓発活動に取り組んでまいります。 なお、市民生活の安全の確保や市民経済の健全な発展に寄与することを目的として、「二戸市
暴力団排除条例」を本定例会に提案させていただきます。 次に、「生活環境が整備された
まちづくり」について申し上げます。 これからの
社会基盤整備は、老朽化した施設の計画的な維持、修繕を行うとともに、頻発する災害被害に対応した整備を促進する必要があります。 このことから、
社会基盤整備については、「
道路維持管理補修事業」などにより、大雨災害の際に被害が常襲する箇所の側溝整備、橋梁改修など災害に強い基盤整備を進めるとともに、「市民協働道路整備事業」や、土地区画整理区域内での狭隘道路の解消など、身近な生活道路の整備を進めてまいります。 また、長年にわたり関係機関と連携しながら整備に取り組んできた、「主要地方道二戸五日市線浄法寺バイパス」及び「市道役場線の県代行施工」が本年完成を迎えるとともに、「都市計画道路荒瀬上田面線岩谷橋工区」も建物移転などが本格化することから、九戸城跡を初めとした周辺地域の
まちづくりについても検討を進めてまいります。 環境対策については、ごみ減量化に向けて環境衛生組合や市民の皆様との協働により、引き続きごみの減量化・資源化に取り組むとともに、国体開催に当たり、来訪者をきれいな街並みで迎えるために、ごみ集積所の設置や更新を支援してまいります。 また、昨年実施した商店街の街路灯ＬＥＤ化に引き続き、小中学校や公民館、公共施設の周辺道路などへの太陽光エネルギーＬＥＤ照明灯整備を進め、夜間通行の安全確保に努めてまいります。 次に、「市民とともに歩む
まちづくり」について申し上げます。 地域のよさを生かしながら、誇りを持ち豊かで安心して暮らすことのできる仕組みを、市民と行政が協働・連携しながらつくっていくことが求められております。 また、これまでの
まちづくりの取り組みを、国体を好機と捉え、本市の魅力を紹介しながら、継続的な交流拡大や今後の
まちづくりにつなげる必要があります。 このことから、希望の持てる地域社会を次世代につなげるため、引き続き、町内会や市民団体などの
地域づくり活動を支援してまいります。
浄法寺川又地区では、「地域の連帯をよみがえらせ、地域を元気にしたい」と、市の助成事業等を活用しながら、新しいむらづくりへの挑戦が始まりました。 地域の「宝」を再認識し、愛着と誇りを持って暮らせる
まちづくりを目指し、地域おこし協力隊など外部の視点も取り入れながら、人口減少に負けない
地域づくりを進めてまいります。 また、希望郷いわて国体については、市民、企業、団体、行政が一体となり、「オール二戸」で開催準備に万全を期するとともに、全国各地から集う皆様に、市の魅力を見て味わっていただく宝をめぐるツアーを企画するなど、末永い交流につなげてまいります。 「にのへブランド海外発信事業」については、事業の集大成として、この事業で得られた人や企業などのネットワークを十分に活用し、継続的な情報発信につなげるよう取り組むとともに、漆についても、海外に向けて浄法寺漆・浄法寺塗を発信し、より一層のブランド力向上を図ってまいります。 また、市の情報発信については、現在、効果的な発信が不十分であることから、職員一人一人が各分野において多様な機会・手段を使い、積極的に二戸の魅力や逸品などを発信してまいります。 国際交流については、本市でも外国人労働者の増加が見込まれることから企業や関係団体と連携し、さらなる相互理解の醸成や生活支援の充実に取り組んでまいります。 なお、昨年の衆議院議員総選挙では県内最低の投票率となりましたが、改めて啓発運動の強化と投票に結びつく取り組みを進めてまいります。 最後に、「スリムな行財政による
まちづくり」について申し上げます。 平成１８年度に４２４人だった職員数は、平成２６年度には３３９人となり、合併後８年間で８５人減少している一方、権限移譲や法制度改正など、市が行う業務はこれまで以上に多様化、複雑化してきております。 このことから、行財政改革の推進については、第二次二戸市行財政改革大綱に基づき、市職員の資質・能力の向上に向けた「職員研修の充実」に努めるとともに、職員一人一人が「今より一歩前に」という姿勢を持ち、常に市民目線に立つことを意識しながら市民サービスの向上に努めてまいります。 また、今後、一段と厳しい財政状況が見込まれることから、各事業の改善点を検証し効率的な行財政運営に努めてまいります。中でも、公共施設の計画的・効率的な維持管理については、既存公共施設の整理、活用について、「市有財産利活用基本方針」及び今後策定を行う「公共施設等総合管理計画」の中で検討を進めてまいります。 なお、継続的な被災地支援として３名の職員を被災自治体に１年間派遣し、引き続き被災自治体の復興業務を支援してまいります。
次期総合計画の策定に当たっては、現在の総合計画の検証を踏まえ、各分野の課題を的確に把握した上で、将来への道筋を示す必要があります。 このことから、
次期総合計画の策定については、二戸市版の
人口ビジョンなどとの整合性を図りながら、本市の３０年後の理想の姿を描き、それに向けて、今を生きている私たちが「何をすべきなのか」を明らかにし、元気な若者や女性の思いも盛り込んだ計画づくりを進めてまいります。 以上、市政運営と主要な施策について申し上げました。 冒頭申し上げたように、国では「まち」、「ひと」、「しごと」の創生を図るための長期ビジョンを示しました。 私は、「まち」、「しごと」を創生するためには、若者や女性の活躍が不可欠であり、そのためには「ひとづくり」が最も大切であると考えております。 松下村塾を開いた吉田松陰は、「志を立てて、以って万事の源となす」との言葉を残しており、この精神は会輔社にも引き継がれ、この地域の人づくりにも大きな影響を与えました。 「未来の二戸をつくる」という志を持ち、責任を自覚し、互いに認め合い、支え合いながら、地域を取り巻く環境が変化する中でも、心豊かに生き生きと暮らせるまち、そして自分たちが胸を張れるまちの実現に向けて取り組んでまいります。 議員各位並びに市民の皆様にご理解いただき、重ねてご協力賜りますようお願い申し上げ、施政方針といたします。
○議長（菅原恒雄） 次に、教育施政方針説明を求めます。 清川教育委員長。〔教育委員長 清川 泰君登壇〕
◎教育委員長（清川泰） 平成２７年第１回二戸
市議会定例会の開会に当たり、平成２７年度の教育施政方針について、その基本的な考え方と主要施策を申し上げます。 本市の教育行政につきましては、平成２３年に策定した教育振興基本計画に基本目標として掲げる「学びの広がる
まちづくり、未来を拓く人づくり」を目指し、教育委員会、学校、家庭、地域が一体となって取り組んでまいりました。 平成２６年度を振り返りますと、国の重要文化財であります天台寺の本堂や仁王門の保存修理に向けた解体工事が本格的に始まりました。 スポーツ分野では、福岡中学校の山田未来さんが全国中学校陸上競技選手権大会女子２００メートルで第２位の快挙をなし遂げたことを初め、浄法寺バッファローズスポーツ少年団が小学生の甲子園とも呼ばれる全日本学童軟式野球大会に出場するなど、本市の児童生徒が全国の舞台で活躍し、市民の皆さんに明るい話題を提供してくれました。 そのほかの分野におきましても、児童生徒の学力の向上への取り組みや市民に対する学習機会の提供など、計画した各種事業の推進に努めてきたところであります。 平成２７年度におきましても、教育振興基本計画に沿って、「自然と郷土を愛し、自主的で創造性に富む心豊かなひとづくり」を目指し、生涯学習、学校教育、社会教育、芸術文化及びスポーツ・レクリエーションの各分野一体となった施策を着実に推進してまいります。 また、平成２７年度は、「二戸市総合計画」、「教育振興基本計画」の最終年度となっており、これまで取り組んできた事業内容を検証するとともに、平成２８年度から取り組むべき施策について検討し、新たな「教育振興基本計画」を策定してまいります。 以下、平成２７年度教育行政の各分野における諸施策について申し上げます。 第１に、生涯学習の充実についてであります。 ライフスタイルや価値観の多様化とともに、市民の学習ニーズもまた多様化してきている今日、幅広い学習機会を得られる環境が求められております。 そのため、学校や公民館、図書館など、関係施設との連携を図り、それぞれが持つ教育機能を効果的に活用しながら、あらゆる世代の市民が「いつでも・どこでも・だれでも」学習できる環境の整備に努めてまいります。 また、さまざまな学習機会や情報の提供を通して、市民の学びを支援し、生涯学習の普及・奨励に努めてまいります。 第２に、学校教育の充実についてであります。 初めに、学力向上については、教職員の指導力の向上と児童生徒の確かな学力の育成を目的として、平成２３年度より「学力向上プロジェクト事業」を立ち上げ推進してまいりました。 平成２６年度の全国学力・学習状況調査や岩手県学習定着度状況調査の結果を見ますと、全国調査では、国語科において全国平均正答率を上回る状況や、県調査では、算数・数学において小中学校とも県平均を上回る状況など、着実に成果があらわれてきているものと捉えております。 また、去る２月３日、これまで本事業の推進にご支援をいただいてまいりました東京学芸大学と「教育研究の発展と人材育成に向けた連携協定」を結んだところであり、今後におきましても同大学からの指導・助言のもと、効果的な事業が展開できるものと考えております。 平成２７年度におきましては、東京学芸大学との連携を生かし、これまで行ってきた事業をさらに拡充しながら、教員の授業力の向上と児童生徒の学力の向上に努めてまいります。 次に、「豊かな人間性の育成とよい人間関係づくり」については、道徳教育、体験活動及び生徒指導の充実を図り、「冷やかしやからかい」、「仲間はずれや無視」等のいじめのない学校づくりに努め、子供たちが安心して学習や生活に取り組める
環境づくりを進めてまいります。 また、「望ましい生活習慣の育成」については、学校と家庭との連携を深め、生活・学習の基盤となる「早寝・早起き・朝ごはん」及び「家庭学習」の習慣化に努めてまいります。 さらに、教育相談員による教育相談や支援体制の充実に努め、適応指導教室を円滑に運営し、不登校児童生徒が学校に復帰するための支援を引き続き実施してまいります。 以上、これら重点事項を通して、グローバル化や情報化の進行とともに価値観の多様化する社会を生きていくことができる資質や能力を身につけること、いわゆる生き抜く力の育成に努めてまいります。 次に、「二戸の宝を生かした教育の推進」については、小学校社会科の副読本「私たちの二戸市」及び「二戸市の先人たち」を活用し、郷土の自然や歴史、文化、人物などについての学習を進めてまいります。 また、これらの学習教材を通して、郷土に対する愛着や誇りを育むとともに、みずからの生き方について考える機会を設けるなど、次代を担う人材の育成に努めてまいります。 次に、国際理解教育については、県内在住の外国人留学生との合同合宿による中学生異文化交流事業と二戸市の偉大な先人である田中舘愛橘博士が学んだイギリス・グラスゴーへの中学生海外派遣研修事業を継続実施し、幅広い視野から物事を考え、判断できる人材の育成に努めてまいります。 次に、特別支援教育については、これまで県へ要望してまいりました特別支援学校高等部が、平成２８年４月から県立福岡工業高校内に県立盛岡みたけ支援学校二戸分教室高等部として開設されることとなりました。 このことにより、市内において、平成２８年度から小中高にわたり特別支援教育が受けられる環境が整うことになります。 今後におきましても、現在の小中高それぞれの分教室が、小中高等部からなる独立校として設置されるよう、引き続き要望してまいります。 次に、健康教育については、市内のほとんどの学校において肥満傾向児童生徒の出現率が高くなっており、長年の改善すべき健康課題となっています。 肥満は、摂取カロリーと消費カロリーのバランスが大きな要素としてかかわることから、食事の内容や運動の方法について、専門家の指導を得ながら、学校を初め、家庭や地域そして学校医・学校歯科医・学校薬剤師並びに行政が一体となって取り組んでまいります。 次に、学校給食については、児童生徒の心身の健全な発達のため栄養バランスのとれた食づくりに努めるとともに、徹底した衛生管理のもと、安心・安全でおいしい給食を提供してまいります。 また、学校、保護者との連携を図り、栄養指導や正しい食事のあり方など望ましい食習慣を養うため、栄養教諭等による学校訪問指導を継続し、学校給食を通した食指導の充実を図ってまいります。 さらに、新鮮な農畜産物など地元食材の積極的な活用を図ることによって、自然の恩恵や食にかかわる多くの人によって支えられていることへの理解を深めるとともに、地産地消に努めてまいります。 次に、学校施設の整備については、児童生徒が安全で快適な学校生活を送ることができるよう、仁左平小学校、御返地小学校、御返地中学校の敷地内舗装工事を実施するほか、市内小中学校施設の維持・修繕に努めてまいります。 さらに、平成２４年度に着手した
福岡中学校建設事業については、その最終段階としてグラウンド整備工事を安全・着実に進めてまいります。 第３に、社会教育の充実についてであります。 初めに、教育振興運動については、学校・家庭・地域・行政が、それぞれの役割と責任を自覚しながら、連携した取り組みを推進してまいります。
少子高齢化や都市化の進行とともに、地縁的なつながりの希薄化が懸念される昨今、協働による取り組みがますます重要になっているという認識に立って、教育振興運動のさらなる推進を図り、地域が一体となって子供を見守り育む
環境づくりに努めてまいります。 次に、平成２３年度より実施しております槻陰舎きぼう塾については、参加者から好評をいただいているところであり、今年度も継続実施してまいります。自分の生まれ育ったふるさとについて学ぶ機会をつくるとともに、自分の適性や目指す将来像についても考える機会を提供してまいります。 また、平成２７年度は、中学生を主な対象とした従来の事業内容に加え、小学４年生から６年生を対象とした事業も実施することで、より多くの子供たちに学びを深めてもらいたいと考えております。 次に、社会教育団体の育成については、市内の社会教育団体に対する支援も引き続き行い、円滑な活動の推進を目指します。適切な助言や指導の実施に当たっては、県主催の研修への参加等を通じて職員の研さんを深め、指導体制の充実を図ってまいります。 次に、公民館については、生涯学習活動の拠点としての役割を再確認し、充実した講座や事業の提供に努めるとともに、公民館活動サークルの支援、講座等の情報提供に努めてまいります。 次に、市民文化会館については、会館周辺のアスファルト舗装工事を行い環境の整備を図ってまいります。 また、浄法寺文化交流センターについては、屋根・外壁の改修工事を行い施設の維持に努めてまいります。 次に、図書館については、平成２７年度より窓口業務を委託するとともに、開館時間を延長し、これまで以上に利用しやすく市民に愛される図書館づくりを目指してまいります。 第４に、芸術文化の振興についてであります。 初めに、芸術文化の振興については、市民・文化団体が芸術文化活動を主体的に行えるよう例年どおり支援してまいります。 また、本年度は、市内芸術家の作品を一堂に会した作品展、「二戸アートギャラリー」を開催し、多くの市民がすぐれた芸術作品に触れることができるよう、その機会の提供に努めてまいります。 次に、文化財の保護・保存と活用についてであります。 国指定の史跡「九戸城跡」については、三ノ丸や二ノ丸南側の堀跡など未買収地の公有化を進めるとともに、エントランス広場などの整備計画づくりを進めてまいります。 また、史跡の内容確認調査や環境整備に支障となる樹木を伐採するとともに、散策順路の検討や説明案内板等を設置し、九戸城ボランティアガイドの会、九戸城を活かす会等とも連携しながら、史跡の活用に努めてまいります。 次に、天台寺については、国の重要文化財となっている本堂及び仁王門の保存修理工事を平成２５年度から着手しておりますが、平成２６年度の解体工事に続き、平成２７年度は基礎工事などを行う予定となっております。 事業主体者である天台寺はもとより、文化庁、岩手県、天台寺保存修理委員会など、関係機関との連携をより密にしながら、事業が円滑に推進されるよう引き続き支援してまいります。 次に、旧岡本小学校跡地に予定しております歴史・
文化交流施設については、引き続き検討委員会を開催しながら、基本計画、基本設計を策定するとともに、管理運営等について検討してまいります。 また、文化財の指定・保護・研究と活用については、二戸市文化財調査委員などからの推薦を受けた資料の調査・研究を進め、二戸市指定文化財への指定に向けた準備を行うとともに、二戸市郷土芸能祭など無形民俗文化財の公開支援事業を通し、市民の文化財保護に対する理解を図ってまいります。 次に、郷土への誇りと愛着を深める地域文化の継承についてであります。 歴史民俗資料の収集と研究、活用の推進については、二戸・浄法寺両歴史民俗資料館がそれぞれの地域特性を生かした収集・研究を進めるとともに、その成果を企画展や講座などを開催することで市民に還元し、郷土への誇りと愛情を育んでまいります。 最後に、スポーツ・レクリエーションの振興についてであります。 多くの市民が、いつでもどこでも気軽に参加し、スポーツ・レクリエーション活動に親しみ、楽しめるように、市体育協会を初め関係団体と連携を図りながら、その
環境づくりに努めてまいります。 また、前段述べました全国中学校陸上競技大会での快挙やスポーツ少年団の全国大会への本戦出場のほか、社会人野球で阿部繁孝商店が天皇賜杯軟式野球大会全国大会に出場するとともに、相撲では夢実耕望相撲部が東日本実業団相撲大会において優勝するなど、昨年は市民の活躍が目覚ましい年でありました。 これらのすぐれた功績は、多くの市民の活力になったのではないでしょうか。今後もスポーツに励む市民に対し、知識の習得と技術の向上を図る機会を提供し、競技スポーツの育成と充実に努めてまいります。 二戸市
総合スポーツセンターを初めとする１４体育施設について、二戸市体育協会に指定管理委託を行っていますが、今後もこれら施設の管理運営等について、指定管理者と連携をとりながら、利用者の利便性の向上と施設の充実に努めてまいります。 特に、平成２８年度に開催される第７１回国民体育大会の剣道競技会場となる二戸市
総合スポーツセンターについては、昨年度に引き続き床張りかえ等の改修を行うなど、会場準備に万全を期してまいります。 また、第７１回冬季国民体育大会ショートトラック競技の開催に向けて、関係競技団体と連携して選手・役員の育成と体制づくりに努めてまいります。 さらに、今月のユニバーシアード冬季大会ショートトラック競技において入賞するなど、国際大会でも活躍されております村竹選手の競技活動を支援するとともに、あわせて市内氷上スポーツを一層普及推進し、国体会場地としての機運の醸成に努めてまいります。 以上、平成２７年度の主要施策について、所信の一端を申し上げました。 市民の皆様並びに議員各位におかれましては、ご理解とご協力を賜りますことをお願い申し上げ、教育施政方針要旨といたします。
○議長（菅原恒雄） 以上で
市長演述並びに教育施政方針説明を終わります。 ここで休憩いたします。休憩 午前１０時５６分
～～～～～～～～～○～～～～～～～～～再開 午前１１時１１分
○議長（菅原恒雄） 再開いたします。 日程第４、議案第１号、二戸市教育長の勤務時間、休日、休暇及び職務に専念する義務の特例に関する条例から日程第２４、議案第２１号、平成２６年度二戸
市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）まで、以上２１件を一括議題といたします。 提案説明を求めます。 山二総務部長。〔総務部長 山二利和君登壇〕
◎総務部長（山二利和） 議案第１号、二戸市教育長の勤務時間、休日、休暇及び職務に専念する義務の特例に関する条例。 内容につきましては、お手元に配付しております議案概要説明書により説明いたします。 議案概要説明書の１ページをお願いいたします。１、条例制定の趣旨ですが、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴い、特別職となる教育長の勤務時間、休日、休暇及び職務に専念する義務の特例について必要な事項を定めるものです。 ２、制定の内容ですが、（１）、第１条関係は、本条例の趣旨を定めるものです。（２）、第２条関係は、勤務時間、休日、休暇等について定めるものです。（３）、第３条関係は、職務に専念する義務の免除について定めるものです。 ３、附則関係ですが、この条例の施行日を平成２７年４月１日とし、現教育長の任期中の経過措置について定めるものです。 議案に戻っていただきまして、１ページをお願いいたします。平成２７年２月２５日提出。２ページをお願いいたします。二戸市長、藤原淳。 理由。地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部改正に伴い、教育長の勤務時間、休日、休暇及び職務に専念する義務の特例に関し必要な事項を定めようとするものである。これが、この条例案を提出する理由である。 次に、議案第２号、二戸市
暴力団排除条例。 内容につきましては、議案概要説明書により説明いたします。 ２ページをお願いいたします。１、条例制定の趣旨ですが、暴力団排除に関し、基本理念を定め、施策の基本となる事項を定めるものです。 ２、制定の内容ですが、（１）、第１条関係は、この条例の目的を定めるものです。（２）、第２条関係は、この条例の用語を定義するものです。（３）、第３条関係は、暴力団排除に係る基本理念を定めるものです。（４）、第４条関係は、暴力団排除に関する施策について、市の責務を定めるものです。（５）、第５条関係は、基本理念に基づく、市民等の責務を定めるものです。（６）、第６条関係及び第７条関係は、暴力団排除にかかわる市の事務における必要な措置を定めるものです。（７）、第８条関係は、公の施設における暴力団排除を定めるものです。（８）、第９条関係は、暴力団にかかわる利益付与処分に関する措置について定めるものです。（９）、第１０条関係は、暴力団に対する市の財産の貸し付け等の禁止を定めるものです。（１０）、第１１条関係は、基本理念に基づき暴力団排除に取り組むことができるよう、市民等に対する支援について定めるものです。（１１）、第１２条関係は、県が実施する暴力団排除施策について、必要な協力を行う旨を定めるものです。（１２）、第１３条関係は、暴力団排除に関する知識の普及啓発を行う旨を定めるものです。 ３ページをお願いいたします。（１３）、第１４条関係は、地域、学校、職域等において、指導、助言等の適切な措置を講ずるよう努める旨を定めるものです。（１４）、第１５条関係は、その他必要な事項は、市長が別に定める旨を定めるものです。 ３、附則関係ですが、この条例の施行日を平成２７年４月１日とするものです。 議案に戻っていただきまして、４ページをお願いいたします。平成２７年２月２５日提出、二戸市長、藤原淳。 ５ページをお願いいたします。理由。暴力団排除に関し、施策の基本となる事項等を定めようとするものである。これが、この条例案を提出する理由である。 次に、議案第３号、二戸市特定教育・保育施設及び
特定地域型保育事業の
利用者負担等に関する条例。 内容につきましては、議案概要説明書により説明いたします。 議案概要説明書の４ページをお願いいたします。１、条例制定の趣旨ですが、子ども・
子育て支援法及び就学前の子どもに関する教育、保育等の総合的な提供の推進に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律による児童福祉法の一部改正に伴い、二戸市特定教育・保育施設及び
特定地域型保育事業の
利用者負担等について定めるものです。 ２、制定の内容ですが、（１）、第１条関係は、本条例の趣旨を定めるものです。（２）、第２条関係は、この条例の用語を定義するものです。（３）、第３条関係は、利用者負担額について、政令で定める額を限度として世帯の所得の状況その他の事情を勘案して市が定める額は、市長が別に定めるとするものです。（４）、第４条関係は、市長が保育料として利用者負担額を徴収する旨を定めるものです。（５）、第５条関係は、保育所において延長保育を受ける保護者から、市長が別に定める延長保育料を徴収する旨を定めるものです。（６）、第６条関係は、利用者負担額、延長保育料の額を決定したときまたは変更したときは通知する旨を定めるものです。（７）、第７条関係は、特別の理由があると認めるときは、利用者負担額、延長保育料を減免できる旨を定めるものです。（８）、第８条関係は、この条例の施行に関し必要な事項は別に定めるものです。 ５ページをお願いいたします。附則関係ですが、この条例の施行日を平成２７年４月１日とするものです。また、二戸市保育の実施に関する条例を廃止し、廃止に伴う経過措置を定めるものです。 議案に戻っていただきまして、２ページをお願いいたします。平成２７年２月２５日提出、二戸市長、藤原淳。 理由。子ども・
子育て支援法及び就学前の子どもに関する教育、保育等の総合的な提供の推進に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律による児童福祉法の一部改正に伴い、二戸市特定教育・保育施設及び
特定地域型保育事業の
利用者負担等について定めようとするものである。これが、この条例案を提出する理由である。 次に、議案第４号、二戸市特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例。 内容につきましては、議案概要説明書により説明いたします。 議案概要説明書の６ページをお願いいたします。１、条例改正の趣旨ですが、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴い、特別職となる教育長の給与、旅費等について必要な事項を定めるとともに、教育委員会の委員の委員長職が廃止されることから、報酬に関し改正するものです。 ２、改正の内容ですが、（１）、第１条関係は、教育長を特別職として定めるものです。（２）、第２条関係は、市長、副市長とともに教育長に支給する給与について定めるものです。（３）、別表第１関係、教育長の給料の月額を定めるものです。（４）、別表第２関係は、教育委員会の委員の委員長の報酬額の定めを削除するものです。 ３、附則関係ですが、この条例の施行日を平成２７年４月１日とし、現教育長の任期中の経過措置について定めるものです。 議案に戻っていただきまして、２ページをお願いいたします。平成２７年２月２５日提出、二戸市長、藤原淳。 理由。地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部改正に伴い、所要の改正をしようとするものである。これが、この条例案を提出する理由である。 なお、新旧対照表を添付しておりますので、ご参照いただきたいと思います。 次に、議案第５号、二戸市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例。 内容につきましては、議案概要説明書により説明いたします。 議案概要説明書の７ページをお願いいたします。１、条例改正の趣旨ですが、住居手当について、国及び岩手県と同じように単身赴任者に係る住居手当支給額について規定するとともに、国及び岩手県の通勤手当支給額の改正にあわせ、通勤手当支給額等について必要な事項を定めるものです。 ２、改正の内容ですが、（１）、第１１条関係は、単身赴任者の住居手当の支給について定めるものです。（２）、第１３条関係は、自動車等による通勤者の支給限度額を引き上げるものです。 ３、附則関係ですが、この条例の施行日を平成２７年４月１日とするものです。 議案に戻っていただきまして、２ページをお願いいたします。平成２７年２月２５日提出、二戸市長、藤原淳。 理由。岩手県に準じ、住居手当及び通勤手当の支給について改正しようとするものである。これが、この条例案を提出する理由である。 なお、新旧対照表を添付しておりますので、ご参照いただきたいと思います。 次に、議案第６号、二戸市
行政手続条例の一部を改正する条例。 内容につきましては、議案概要説明書により説明いたします。 議案概要説明書８ページをお願いいたします。１、条例改正の趣旨ですが、行政手続法の一部を改正する法律の施行に伴い、所要の改正をするものです。 ２、改正の内容ですが、（１）、目次関係は、章及び条を新設したことに伴う整備をするものです。（２）、第２条から第４条、第１３条から第１５条、第２２条及び第２８条関係でございますが、字句を整理するものでございます。（３）、第３条関係は、行政指導の際に、権限を行使し得る根拠を示さなければならない旨を定めるものです。（４）、第３４条の２関係は、法律または条例に適合しない行政指導をされたと思う場合に、中止その他必要な措置を求めることができる旨を定めるものです。（５）、第３４条の３関係は、法令に違反する事実がある場合に、その是正のための適正な処分及び行政指導を求めることができる旨を定めるものです。 ３、附則関係ですが、この条例の施行日を平成２７年４月１日とし、この条例改正に伴い、二戸市税条例の所要の整備をするものです。 議案に戻っていただきまして、３ページをお願いいたします。平成２７年２月２５日提出、二戸市長、藤原淳。 理由。行政手続法の一部改正に伴い、所要の改正をしようとするものである。これが、この条例案を提出する理由である。 なお、新旧対照表を添付しておりますので、ご参照いただきたいと思います。 次に、議案第７号、二戸市
児童クラブ条例の一部を改正する条例。 内容につきましては、議案概要説明書により説明いたします。 議案概要説明書の９ページをお願いいたします。１、条例改正の趣旨ですが、子ども・
子育て支援法及び就学前の子どもに関する教育、保育等の総合的な提供の推進に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律による児童福祉法の一部改正に伴い所要の改正をするものです。 ２、改正の内容ですが、（１）、第１条関係は、児童福祉法の引用条項数を「第３４条の７」から「第３４条の８」に改正するものです。（２）、第３条関係は、対象児童を小学生に拡大するものです。 ３、附則関係ですが、この条例の施行日を平成２７年４月１日とし、経過措置を定めるものです。 議案に戻っていただきます。１ページです。平成２７年２月２５日提出、二戸市長、藤原淳。 理由。子ども・
子育て支援法及び就学前の子どもに関する教育、保育等の総合的な提供の推進に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律による児童福祉法の一部改正に伴い、所要の改正をするものである。これが、この条例案を提出する理由である。 なお、新旧対照表を添付しておりますので、ご参照いただきたいと思います。 次に、議案第８号、二戸市
貸し事業所条例の一部を改正する条例。 内容につきましては、議案概要説明書により説明いたします。 議案概要説明書１０ページをお願いいたします。１、条例改正の趣旨ですが、貸し事業所の使用料を改定するものです。 ２、改正の内容ですが、別表関係、貸し事業所の使用料の金額を改定しようとするものです。 ３、附則関係ですが、この条例の施行日を平成２７年４月１日とするものです。 議案に戻っていただきまして、１ページをお願いいたします。平成２７年２月２５日提出、二戸市長、藤原淳。 理由。貸し事業所の使用料の額を改定しようとするものである。これが、この条例案を提出する理由である。 なお、新旧対照表を添付しておりますので、ご参照いただきたいと思います。 次に、議案第９号、二戸市
道路占用料徴収条例の一部を改正する条例。 内容につきましては、議案概要説明書により説明いたします。 議案概要説明書の１１ページをお願いいたします。１、条例改正の趣旨ですが、道路法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係政令の整備に関する政令及び道路法施行令の一部を改正する政令の施行に伴い、所要の改正をするものです。 ２、改正の内容ですが、（１）、第２条関係は、道路法第３５条において規定する、国の行う道路の占用の特例に係る道路法施行令が改正され、国の行う事業は全て道路占用料を徴収しない取り扱いになったことに伴い所要の整備をするものです。（２）、別表関係は、国及び県の道路占用料が改正され、岩手県の
道路占用料徴収条例に準じ、別表の占用料の改正をするものです。 ３、附則関係ですが、この条例の施行日を平成２７年４月１日とするものです。 議案に戻っていただきまして、４ページをお願いいたします。平成２７年２月２５日提出、二戸市長、藤原淳。 理由。道路法の一部を改正する法律の施行に伴う関係政令の整備に関する政令及び道路法施行令の一部を改正する政令の施行に伴い、所要の改正をしようとするものである。これが、この条例案を提出する理由である。 なお、新旧対照表を添付しておりますので、ご参照いただきたいと思います。 次に、議案第１０号、二戸市
都市公園条例の一部を改正する条例。 内容につきましては、議案概要説明書により説明いたします。 概要説明書の１２ページをお願いいたします。１、条例改正の趣旨ですが、電気通信事業法施行令の一部を改正する政令の施行に伴い、所要の整備をするものです。 ２、改正の内容ですが、別表第４関係、都市公園を占用する場合の使用料のうち、変圧塔及び電柱の金額欄の引用政令の条項数を「第５条」から「第６条」に改正するものです。 ３、附則関係ですが、この条例の施行日を公布の日とし、平成２６年１２月１日から適用するものです。 議案に戻っていただきまして、１ページをお願いいたします。平成２７年２月２５日提出、二戸市長、藤原淳。 理由。電気通信事業法施行令の一部を改正する政令の施行に伴い、所要の整備をしようとするものである。これが、この条例案を提出する理由である。 なお、新旧対照表を添付しておりますので、ご参照いただきたいと思います。 次に、議案第１１号、二戸市
教育委員会教育長の給与及び勤務時間等に関する条例を廃止する条例。 内容につきましては、議案概要説明書により説明いたします。 １３ページをお願いいたします。１、条例廃止の理由ですが、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴い、教育長が特別職になること、及び教育公務員特例法第１６条が削除されたことから、特別職に係る関係例規を整備するため、二戸市
教育委員会教育長の給与及び勤務時間等に関する条例を廃止するものです。 ２、附則関係ですが、この条例の施行日を平成２７年４月１日とし、現教育長の任期中の経過措置について定めるものです。 議案に戻っていただきます。平成２７年２月２５日提出、二戸市長、藤原淳。 理由。地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部改正に伴い、二戸市
教育委員会教育長の給与及び勤務時間等に関する条例を廃止しようとするものである。これが、この条例案を提出する理由である。 次に、議案第１２号、権利を放棄することについて。 次のとおり権利を放棄するため、地方自治法第９６条第１項第１０号の規定により、議会の議決を求める。１、放棄する権利の種類及び内容。（１）、権利の種類、給与返還金に係る債権。（２）、権利の内容、ア、内容、給与返還金、イ、金額、１４万５，５６７円、ウ、債務者、住所、氏名は記載のとおりです。 ２、放棄する理由。平成２３年８月１８日付で懲戒免職処分した債務者である元職員に対して支払った平成２３年８月分給与の日割り返納分について、平成２５年１１月１９日に債務者本人に免責を許可する決定がなされたことから、債権を回収することができる見込みがないため。 ３、放棄する時期、この議案の可決の日。 平成２７年２月２５日提出、二戸市長、藤原淳。 理由。債務者に係る給与返還金について、免責許可決定により債権を回収することができる見込みがないため、権利を放棄しようとするものである。これが、この議案を提出する理由である。 次に、議案第１３号、権利を放棄することについて。 次のとおり権利を放棄するため、地方自治法第９６条第１項第１０号の規定により、議会の議決を求める。１、放棄する権利の種類及び内容。（１）、権利の種類、学校給食費に係る債権。（２）、権利の内容、ア、内容、学校給食徴収金、イ、金額、８万３，１６６円、ウ、債務者、住所、氏名は記載のとおりです。 ２、放棄する理由。債務者が納付すべき平成１５年度から平成１７年度までの学校給食費について、平成２０年９月１２日に債務者本人に免責を許可する決定がなされたことから、債権を回収することができる見込みがないため。 ３、放棄する時期。この議案の可決の日。 平成２７年２月２５日提出、二戸市長、藤原淳。 理由。債務者に係る学校給食徴収金について、免責許可決定により債権を回収することができる見込みがないため、権利を放棄しようとするものである。これが、この議案を提出する理由である。 次に、議案第１４号、二戸
地区広域行政事務組合規約の一部変更の協議について。 二戸
地区広域行政事務組合規約の一部を別紙のとおり変更することの協議に関し、地方自治法第２９０条の規定により、議会の議決を求める。 平成２７年２月２５日提出、二戸市長、藤原淳。 理由。地域における医療及び介護の総合的な確保を推進するための関係法律の整備等に関する法律による介護保険法の一部改正に伴い、所得の少ない第１号被保険者の介護保険料の軽減をしようとするものである。これが、この議案を提出する理由である。 なお、別紙のとおり二戸
地区広域行政事務組合規約の一部を変更する規約及び新旧対照表を添付しておりますので、ご参照願います。 次に、議案第１５号を説明させていただきます。 １ページをお願いいたします。議案第１５号、平成２６年度二戸
市一般会計補正予算（第７号）。 平成２６年度二戸市の一般会計補正予算（第７号）は、次に定めるところによる。 第１条、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ２億５，２９１万円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１６８億２４６万９，０００円とする。第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。 第２条、繰越明許費の追加は、「第２表繰越明許費補正」による。 第３条、地方債の変更は、「第３表地方債補正」による。 平成２７年２月２５日提出、岩手県二戸市長、藤原淳。 ２ページをお願いいたします。第１表、歳入歳出予算補正。歳入歳出とも補正額を説明いたします。 歳入です。１款市税１億５，９９７万円、市民税、固定資産税、市たばこ税です。 ９款地方交付税６９３万９，０００円。 １１款分担金及び負担金９１万５，０００円の減、分担金です。 １２款使用料及び手数料２４万１，０００円、使用料です。 １３款国庫支出金６，６３０万８，０００円の減、国庫負担金、国庫補助金です。 １４款県支出金１億１，２４３万１，０００円の減、県負担金、県補助金、委託金です。 ３ページをお願いいたします。１５款財産収入２１６万３，０００円の減、財産運用収入、財産売払収入です。 １６款寄附金４，３７５万６，０００円。 １７款繰入金２億２，５２４万３，０００円の減、基金繰入金です。 １９款諸収入４５４万４，０００円、延滞金、加算金及び過料、雑入です。 ２０款市債６，１３０万円の減。 歳入合計、補正前の額１７０億５，５３７万９，０００円、補正額２億５，２９１万円の減、計１６８億２４６万９，０００円。 ４ページをお願いいたします。歳出です。１款議会費２５９万４，０００円の減。 ２款総務費３，１１４万円、総務管理費、徴税費、戸籍住民基本台帳費、選挙費です。 ３款民生費１，３１４万２，０００円、社会福祉費、児童福祉費です。 ４款衛生費１，２５０万８，０００円、保健衛生費、清掃費、上水道費です。 ６款農林水産業費８，４４６万４，０００円の減、農業費、林業費です。 ５ページをお願いいたします。７款商工費２４８万７，０００円の減。 ８款土木費１億７，３１２万１，０００円の減、道路橋梁費、都市計画費、河川費です。 ９款消防費１，０８５万４，０００円の減。 １０款教育費３，６１８万円の減、教育総務費、小学校費、中学校費、幼稚園費、社会教育費、保健体育費です。 １１款災害復旧費、補正額はありません。 ６ページをお願いいたします。１２款公債費、補正額はありません。 歳出合計、補正前の額１７０億５，５３７万９，０００円、補正額２億５，２９１万円の減、計１６８億２４６万９，０００円。 ７ページをお願いいたします。第２表、繰越明許費補正、追加です。 ８款土木費、２項道路橋梁費、道路新設改良舗装事業１億５，２９３万６，０００円です。以下、記載のとおり翌年度に繰り越して使用する見込みです。 ８ページをお願いいたします。第３表、地方債補正、変更です。機械整備事業の限度額を補正前の１，９３０万円から補正後の１，２８０万円に変更するものです。以下、公共土木施設災害復旧事業まで記載のとおりです。 次に、補正予算に関する説明書について説明いたします。事業費の確定見込みに伴う減額が主な内容となっておりますので、歳入歳出とも増額となっている主なものについて説明いたします。 ５ページをお願いいたします。歳入です。１款１項市民税個人、市民税法人。 ２項固定資産税、４項市たばこ税は収入見込みによる増です。 ７ページをお願いいたします。９款１項１目地方交付税は、減額調整分の復活に伴う増です。 １７ページをお願いいたします。１５款２項３目物品売払収入は、コミュニティーバス売却によるものです。 １６款１項１目総務費寄附金、２目民生費寄附金、３目教育費寄附金は、ふるさと納税及び団体からの寄附金です。 １９ページをお願いいたします。１９款１項１目延滞金は、市税滞納に係る収入見込みによる増です。 ２２ページをお願いいたします。４項２目雑入の１６節、一番下、施設解約精算金は、岩手北部共済組合の移転に伴う精算金です。 ２５ページをお願いいたします。歳出です。２款１項１目一般管理費の非常勤職員等公務災害補償等負担金は、東日本大震災被災行政区長への補償分が確定したことに伴う追加負担金です。 ２７ページをお願いいたします。６目企画費、企画事務費の
地域づくり人づくり基金積立金は、ふるさと納税及び団体からの寄附金を基金に積み立てるものです。 ３７ページをお願いいたします。４款３項１目上水道公営企業費の上水道事業補助金は、水道事業会計に対する高料金対策補助金です。 ４９ページをお願いいたします。８款５項２目河川管理費、河川改修事業費の公共施設管理者負担金は、土地区画整理事業特別会計に対し負担するものです。 ５１ページをお願いいたします。１０款１項２目事務局費の教育振興基金積立金は、教育費寄附金を基金に積み立てるものです。 以上で一般会計の説明を終わります。 次に、議案第１６号を説明させていただきます。 １ページをお願いいたします。議案第１６号、平成２６年度二戸
市国民健康保険特別会計補正予算（第４号）。 平成２６年度二戸市の国民健康保険特別会計補正予算（第４号）は、次に定めるところによる。 第１条、事業勘定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ１１２万８，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ３８億８，５８７万９，０００円、診療施設勘定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ８３５万４，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ３億２５万１，０００円とする。第２項、事業勘定及び診療施設勘定の歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。 第２条、地方債の変更は、「第２表地方債補正」による。 平成２７年２月２５日提出、岩手県二戸市長、藤原淳。 ２ページをお願いいたします。第１表、歳入歳出予算補正。歳入歳出とも補正額を説明いたします。 事業勘定の歳入です。１款国民健康保険税６３３万円。 ３款国庫支出金５４万７，０００円、国庫負担金、国庫補助金です。 ４款県支出金６２万３，０００円の減、県負担金です。 ８款繰入金９９６万９，０００円の減、一般会計繰入金、基金繰入金です。 １０款諸収入２５８万７，０００円、延滞金、加算金及び過料、雑入です。 歳入合計、補正前の額３８億８，７００万７，０００円、補正額１１２万８，０００円の減、計３８億８，５８７万９，０００円。 ３ページをお願いいたします。歳出です。８款保健事業費２２９万８，０００円の減、特定健康診査等事業費です。 １１款諸支出金１１７万円、繰出金。 歳出合計、補正前の額３８億８，７００万７，０００円、補正額１１２万８，０００円の減、計３８億８，５８７万９，０００円。 ４ページをお願いいたします。診療施設勘定の歳入です。１款診療収入４１２万６，０００円の減、外来収入です。 ３款繰入金１３７万２，０００円、他会計繰入金です。 ６款市債５６０万円の減。 歳入合計、補正前の額３億８６０万５，０００円、補正額８３５万４，０００円の減、計３億２５万１，０００円。 ５ページをお願いいたします。歳出です。１款総務費４１２万６，０００円の減、施設管理費です。 ２款医業費４２２万８，０００円の減。 歳出合計、補正前の額３億８６０万５，０００円、補正額８３５万４，０００円の減、計３億２５万１，０００円。 ６ページをお願いいたします。第２表、地方債補正、変更です。病院事業の限度額を補正前２，９２０万円から、補正後２，３６０万円に変更するものです。 次に、補正予算に関する説明書の５ページをお願いいたします。事業勘定の歳入です。主なものについて説明いたします。１款１項１目一般被保険者国民健康保険税、２目退職被保険者等国民健康保険税は、収入見込みによる増減です。 ７ページをお願いいたします。８款１項１目一般会計繰入金は、確定見込みによる繰入金の増です。 ９ページをお願いいたします。２項１目財政調整基金繰入金は、財源調整による減です。 １１ページをお願いいたします。歳出です。８款１項１目特定健康診査等事業費は、事業費の確定見込みによる減と国庫県負担金確定による平成２５年度分返還金です。 次に、診療施設勘定ですが、補正の内容が事業費の確定見込みによる減額が主なものとなっております。 以上で国民健康保険特別会計の説明を終わります。 次に、議案第１７号を説明させていただきます。 １ページをお願いいたします。議案第１７号、平成２６年度二戸
市下水道事業特別会計補正予算（第３号）。 平成２６年度二戸市の下水道事業特別会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。 第１条、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ７，８３５万４，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６億３，１９７万１，０００円とする。第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。 第２条、地方自治法第２１３条第１項の規定により翌年度に繰り越して使用することができる経費は、「第２表繰越明許費」による。 第３条、地方債の変更は、「第３表地方債補正」による。 平成２７年２月２５日提出、岩手県二戸市長、藤原淳。 ２ページをお願いいたします。第１表、歳入歳出予算補正。歳入歳出とも補正額を説明いたします。 歳入です。１款分担金及び負担金３２２万３，０００円、負担金です。 ３款国庫支出金３，８９１万５，０００円の減、国庫補助金です。 ４款繰入金３５６万２，０００円の減、一般会計繰入金、基金繰入金です。 ７款市債３，９１０万円の減。 歳入合計、補正前の額７億１，０３２万５，０００円、補正額７，８３５万４，０００円の減、計６億３，１９７万１，０００円。 ３ページをお願いいたします。歳出です。１款下水道事業費７，８３５万４，０００円の減、内容は、事業費の確定見込みによる減額です。 ２款公債費、補正額はございません。 歳出合計、補正前の額７億１，０３２万５，０００円、補正額７，８３５万４，０００円の減、計６億３，１９７万１，０００円。 ４ページをお願いいたします。第２表、繰越明許費です。 １款下水道事業費、１項下水道事業費、公共下水道整備事業６，０７５万８，０００円を翌年度に繰り越して使用する見込みです。 ５ページをお願いいたします。第３表、地方債補正、変更です。下水道整備事業の限度額を補正前の１億５，１７０万円から補正後の１億１，２６０万円に変更するものです。 補正予算に関する説明書につきましては、後ほどお目通しをお願いいたします。 以上で下水道事業特別会計の説明を終わります。 次に、議案第１８号を説明させていただきます。 １ページをお願いいたします。議案第１８号、平成２６年度二戸
市生活排水処理事業特別会計補正予算（第３号）。 平成２６年度二戸市の生活排水処理事業特別会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。 第１条、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ９０６万６，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５，８６８万９，０００円とする。第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。 第２条、地方債の変更は、「第２表地方債補正」による。 平成２７年２月２５日提出、岩手県二戸市長、藤原淳。 ２ページをお願いいたします。第１表、歳入歳出予算補正。歳入歳出とも補正額を説明いたします。 歳入です。１款分担金及び負担金５６万６，０００円の減、分担金です。 ３款国庫支出金１７８万７，０００円の減、国庫補助金です。 ４款県支出金７２万３，０００円の減、県補助金です。 ５款繰入金３６８万５，０００円の減、一般会計繰入金です。 ６款繰越金６９万５，０００円。 ８款市債３００万円の減。 歳入合計、補正前の額６，７７５万５，０００円、補正額９０６万６，０００円の減、計５，８６８万９，０００円。 ３ページをお願いいたします。歳出です。１款生活排水処理事業費９０６万６，０００円の減、内容は事業費の確定見込みによる減額です。 歳出合計、補正前の額６，７７５万５，０００円、補正額９０６万６，０００円の減、計５，８６８万９，０００円。 ４ページをお願いいたします。第２表、地方債補正、変更です。生活排水処理施設整備事業の限度額を補正前の１，２６０万円から補正後の９６０万円に変更するものです。 補正予算に関する説明書につきましては後ほどお目通しをお願いいたします。 以上で生活排水処理事業特別会計の説明を終わります。 次に、議案第１９号をお願いいたします。 １ページをお願いいたします。議案第１９号、平成２６年度二戸
市簡易水道事業特別会計補正予算（第３号）。 平成２６年度二戸市の簡易水道事業特別会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。 第１条、歳入予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入予算の金額は、「第１表歳入予算補正」による。 平成２７年２月２５日提出、岩手県二戸市長、藤原淳。 ２ページをお願いいたします。第１表、歳入予算補正、補正額を説明いたします。 ４款繰入金２２３万３，０００円の減、一般会計繰入金です。 ５款繰越金２２３万３，０００円、内容は繰越金の整理による歳入の調整です。 歳入合計、補正前の額９，５４７万３，０００円、補正額はございません。計９，５４７万３，０００円。 補正に関する説明書につきましては、後ほどお目通しをお願いいたします。 以上で簡易水道事業特別会計の説明を終わります。 次に、議案第２０号をお願いいたします。 １ページをお願いいたします。議案第２０号、平成２６年度二戸
市土地区画整理事業特別会計補正予算（第３号）。 平成２６年度二戸市の土地区画整理事業特別会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。 第１条、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ１億１，９０６万７，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ９億１，９２６万４，０００円とする。第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。 第２条、地方自治法第２１３条第１項の規定により翌年度に繰り越して使用することができる経費は、「第２表繰越明許費」による。 第３条、地方債の変更は、「第３表地方債補正」による。 平成２７年２月２５日提出、岩手県二戸市長、藤原淳。 ２ページをお願いいたします。第１表、歳入歳出予算補正。歳入歳出とも補正額を説明いたします。 歳入です。１款国庫支出金７，５５４万４，０００円の減、国庫補助金です。 ２款財産収入１３５万３，０００円、財産売払収入、財産運用収入です。 ３款繰入金８２６万８，０００円の減、一般会計繰入金です。 ４款繰越金２９４万２，０００円。 ５款諸収入５７５万円、雑入です。 ６款市債４，５３０万円の減。 歳入合計、補正前の額１０億３，８３３万１，０００円、補正額１億１，９０６万７，０００円の減、計９億１，９２６万４，０００円。 ３ページをお願いいたします。歳出です。 １款土地区画整理事業費１億１，９０６万７，０００円の減、内容は事業費の確定見込みによる減額と保留地処分金基金積立金の増です。 歳出合計、補正前の額１０億３，８３３万１，０００円、補正額１億１，９０６万７，０００円の減、計９億１，９２６万４，０００円。 ４ページをお願いいたします。第２表、繰越明許費です。 １款土地区画整理事業費、１項土地区画整理事業費、新幹線二戸駅周辺地区土地区画整理事業１億６００万７，０００円を翌年度に繰り越して使用する見込みです。 ５ページをお願いいたします。第３表、地方債補正、変更です。都市計画事業の限度額を補正前の２億５１０万円から補正後の１億５，９８０万円に変更するものです。 補正予算に関する説明書につきましては、後ほどお目通しをお願いいたします。 以上で土地区画整理事業特別会計の説明を終わります。 次に、議案第２１号をお願いいたします。 １ページをお願いいたします。議案第２１号、平成２６年度二戸
市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）。 平成２６年度二戸市の後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。 第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１，７４５万８，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２億８，０４１万２，０００円とする。第２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。 平成２７年２月２５日提出、岩手県二戸市長、藤原淳。 ２ページをお願いいたします。第１表、歳入歳出予算補正。歳入歳出とも補正額を説明いたします。 歳入です。１款後期高齢者医療保険料１，０１０万７，０００円です。 ３款繰入金７２７万６，０００円、一般会計繰入金です。 ４款繰越金７万５，０００円。 歳入合計、補正前の額２億６，２９５万４，０００円、補正額１，７４５万８，０００円、計２億８，０４１万２，０００円。 ３ページをお願いいたします。歳出です。 ２款後期高齢者医療広域連合納付金１，７４５万８，０００円、内容は納付金の確定見込みによる増額です。 歳出合計、補正前の額２億６，２９５万４，０００円、補正額１，７４５万８，０００円、計２億８，０４１万２，０００円。 補正予算に関する説明書につきましては、後ほどお目通しをお願いいたします。 以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（菅原恒雄） 昼食ですが続けます。 日程第２５、議案第２２号、平成２６年度二戸
市水道事業会計補正予算（第３号）を議題といたします。 提案説明を求めます。 成田
水道事業所長。〔
水道事業所長 成田良治君登壇〕
◎
水道事業所長（成田良治） 提案させていただきます。 議案第２２号、平成２６年度二戸
市水道事業会計補正予算（第３号）。 第１条、平成２６年度二戸市の水道事業会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。 第２条、平成２６年度二戸
市水道事業会計補正予算第３条に定めた収益的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。 収入、第１款水道事業収益、既決予定額６億８，１０６万６，０００円、補正予定額５，３６１万円、計７億３，４６７万６，０００円。第２項、営業外収益、既決予定額１億９４７万４，０００円、補正予定額５，３６１万円、計１億６，３０８万４，０００円。 支出、第１款水道事業費用、既決予定額６億７，２８６万円、補正予定額ゼロ、計６億７，２８６万円。 第３条、高料金対策のため、一般会計からこの会計へ補助を受ける金額は、５，３６１万円である。 平成２７年２月２５日提出、岩手県二戸市長、藤原淳。 以上、よろしくお願いいたします。
○議長（菅原恒雄） 昼食のため休憩いたします。休憩 午後 ０時０４分
～～～～～～～～～○～～～～～～～～～再開 午後 １時０９分
○議長（菅原恒雄） 再開いたします。 日程第２６、議案第２３号、平成２７年度二戸
市一般会計予算から日程第３３、議案第３０号、平成２７年度二戸
市後期高齢者医療特別会計予算まで、以上８件を一括議題といたします。 提案説明を求めます。 山二総務部長。〔総務部長 山二利和君登壇〕
◎総務部長（山二利和） 議案第２３号について説明させていただきます。 平成２７年度二戸市予算の１ページをお願いいたします。議案第２３号、平成２７年度二戸
市一般会計予算。 平成２７年度二戸市の一般会計の予算は、次に定めるところによる。 第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１５９億３，０００万円と定める。第２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。 第２条、地方自治法第２１４条の規定により、債務を負担する行為をすることができる事項、期間及び限度額は、「第２表債務負担行為」による。 第３条、地方自治法第２３０条第１項の規定により起こすことができる地方債の起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、「第３表地方債」による。 第４条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借り入れの最高額は１５億円と定める。 第５条、地方自治法第２２０条第２項ただし書きの規定により、歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。第１号、各項に計上した給料、職員手当及び共済費に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。 平成２７年２月２５日提出、岩手県二戸市長、藤原淳。 ２ページをお願いいたします。第１表、歳入歳出予算。歳入です。 １款市税２９億２，６８５万２，０００円。 ２款地方譲与税１億６，９４０万円。 ３款利子割交付金３８０万円。 ４款配当割交付金４００万円。 ５款株式譲渡所得割交付金１９０万円。 ６款地方消費税交付金４億５，５３０万円。 ３ページをお願いいたします。７款自動車取得税交付金２，４２０万円。 ８款地方特例交付金３６０万円。 ９款地方交付税６４億１，８００万円。 １０款交通安全対策特別交付金３５０万円。 １１款分担金及び負担金１億６２０万７，０００円。 １２款使用料及び手数料１億５，３８１万１，０００円。 １３款国庫支出金１６億１，８７４万円。 ４ページをお願いいたします。１４款県支出金１４億１，２６３万５，０００円。 １５款財産収入５，０５６万６，０００円。 １６款寄附金３，０００円。 １７款繰入金６億５，０２０万２，０００円。 １８款繰越金１，０００円。 １９款諸収入５億２，７７８万３，０００円。 ５ページをお願いいたします。２０款市債１３億９，９５０万円。 歳入合計１５９億３，０００万円。 ６ページをお願いいたします。歳出です。 １款議会費２億１６２万８，０００円。 ２款総務費２４億２，２１４万６，０００円。 ３款民生費４５億７，６４２万８，０００円。 ４款衛生費１０億８，４３４万４，０００円。 ７ページをお願いいたします。５款労働費７，４６４万４，０００円。 ６款農林水産業費７億７３２万４，０００円。 ７款商工費４億１，９９８万３，０００円。 ８款土木費１６億６，９８６万５，０００円。 ９款消防費９億６，１１１万４，０００円。 １０款教育費１５億９，２７０万６，０００円。 ８ページをお願いいたします。１１款災害復旧費２，０００円。 １２款公債費２１億８，９８１万５，０００円。 １３款諸支出金１，０００円。 １４款予備費３，０００万円。 歳出合計１５９億３，０００万円。 ９ページをお願いいたします。第２表、債務負担行為。農業近代化資金利子補給補助金ほか３項目で、期間、限度額は記載のとおりです。 １０ページをお願いいたします。第３表、地方債。庁舎整備事業ほか１３事業で、限度額等につきましては記載のとおりです。 次に、予算に関する説明書の主なものについて説明いたします。 １６ページをお願いいたします。歳入です。 １款１項市民税、１目個人は８億９，８７５万円で、給与所得の伸びが見込まれることから前年度より６，２９７万円の増と見込んでおります。 ２目の法人は２億３８８万２，０００円で、建設業、製造業、運輸業等がおおむね好調、回復傾向が続くと見込まれることから、前年度より３，３１４万２，０００円の増と見込んでおります。 ２項１目固定資産税は１５億３，６３０万６，０００円で、評価がえにより家屋の減少が見込まれることから、前年度より２，８６３万４，０００円の減と見込んでおります。 １８ページをお願いいたします。４項１目市たばこ税は１億９，０５８万３，０００円で、前年度より５８９万７，０００円の減と見込んでおります。 ２２ページをお願いいたします。６款１項１目地方消費税交付金は４億５，５３０万円で、消費税率等の改正に伴い前年度より１億６，０８０万円の増と見込んでおります。 ２４ページをお願いいたします。９款１項１目地方交付税は６４億１，８００万円で、前年度より４，７００万円の減です。内訳は、普通交付税が５８億１，８００万円、特別交付税が６億円です。 ３６ページをお願いいたします。１３款１項１目民生費国庫負担金は１２億１，７１３万７，０００円で、前年度より８，４５４万２，０００円の増であります。障害者介護給付費等負担金の増などによるのです。 ３８ページをお願いいたします。２項４目土木費国庫補助金は１億４，３９５万６，０００円で、前年度より９，０１８万７，０００円の減です。橋梁補修事業に対する補助金の減などによるものであります。 ４２ページをお願いいたします。１４款２項１目総務費県補助金は３億５４９万２，０００円で、前年度より３億１万４，０００円の増です。公共施設再生可能エネルギー等導入事業費補助金の増などによるものです。 ４４ページをお願いいたします。４目農林水産業費県補助金は１億９，５２５万円で、前年度より５，１８８万９，０００円の増です。 ４６ページをお願いいたします。多面的機能支払事業費交付金の増などによるものです。 ６目教育費県補助金は３，７９６万１，０００円で、前年度より２，８８３万４，０００円の増です。いわて国体市町村施設整備費補助金等国体関連補助金の増などによるものです。 ４８ページをお願いいたします。３項１目総務費委託金は８，１６２万１，０００円で、前年度より３，５１０万６，０００円の増です。知事、県議会議員選挙委託金、国勢調査委託金の増などによるものです。 ５０ページをお願いいたします。６目土木費委託金は１億８，７０７万６，０００円で、前年度より７，３０１万５，０００円の減です。岩谷橋工区に係る街路事業委託金の減などによるものです。 ５４ページをお願いいたします。１７款１項１目財政調整基金繰入金は２億９，４０４万３，０００円で、前年度より１億９，９７７万２，０００円の増です。 ２目減債基金繰入金は１億円で、前年度より２億円の減です。 ３目
地域づくり人づくり基金繰入金は２億１３６万５，０００円で、前年度より３億７，６１６万５，０００円の減です。地域の元気臨時交付金事業の減に伴うものです。 ６４ページをお願いいたします。２０款１項１目総務債は１億９，７２０万円で、前年度より１億２，７２０万円の増、地域振興基金造成事業債の増などによるものです。 ５目消防債は３億２，８１０万円で、前年度より１億２，８５０万円の減、
消防署建設等整備事業に係る二戸地区広域行政事務組合負担金の減によるものです。 次に、歳出について説明いたします。 ８０ページをお願いいたします。２款１項５目財産管理費の１５節工事請負費は、災害時等における市役所機能の適切な維持のために非常用発電設備を整備するものです。 ８３ページをお願いいたします。６目企画費のシティセールス推進事業、１９節にのへブランド海外発信事業実行委員会補助金は、アメリカ・ニューヨークで市の特産品のＰＲを行い、にのへブランドを発信するものです。 ８５ページをお願いいたします。太陽光エネルギーＬＥＤ照明灯整備事業費は、市内の公共施設及び主要避難所等へ太陽光ＬＥＤ照明灯を設置するものです。１つ下のふるさと納税推進費は、ふるさと納税寄附者に対し二戸市の特産品を進呈し、二戸市の魅力を積極的にＰＲするものです。 １１９ページをお願いいたします。３款１項１目社会福祉総務費の臨時福祉給付金支給費は、消費税率の引き上げに伴い、暫定的、臨時的な措置として給付金を支給するものです。 １３１ページをお願いいたします。２項２目児童保護費、子育て世帯臨時特例給付金支給費は、消費税率の引き上げに伴い、子育て世帯の影響を緩和するため臨時的に給付金を支給するものです。 １３６ページをお願いいたします。７目母子福祉費、児童医療費助成事業費は、小学生を対象とした医療費の自己負担分を市単独で助成するものです。 １４７ページをお願いいたします。４款１項１目保健衛生総務費のスポーツ栄養普及事業費は、競技力の向上やけがの予防を図ることを目的としたスポーツ栄養教室や講演会を開催するものです。１つ下の
脳卒中等予防改善事業費は、脳卒中の予防改善のため講演会や予防教室、予防キャンペーン活動を行うものです。 １５４ページをお願いいたします。８目健康増進費、
ロコモティブシンドローム予防事業費は、高齢者などの健康増進のため要介護や寝たきりにならないよう、継続した運動習慣をつけさせる講座や予防教室を開催するものです。 １６１ページをお願いいたします。５款１項１目労働諸費の雇用対策費、実践型地域雇用創造事業貸付金は、いわゆるパッケージ事業執行のために二戸地域雇用創造協議会へ貸し付けをするものです。 １６４ページをお願いいたします。６款１項３目農業振興費の１９節、にのへフルーツの
里発信事業費補助金は、リンゴ、サクランボ、ブルーベリーなどの果樹栽培の生産拡大を図るとともに、ブランド果樹の確立と果樹を通じた交流人口拡大を推進するものです。一番下のいわて地域農業マスタープラン実践支援事業費は、認定農業者、青年農業者、集落営農組織等の経営基盤の強化を図るため、施設整備等に対し支援を行うものです。 １６９ページをお願いいたします。４目畜産業費、畜産振興費のにのへ三大
ミート発信事業補助金は、二戸産の良質な牛、豚、鶏の畜産物を県内外にＰＲし、消費拡大を促進するための支援を行うものであります。 ５目農地費、農業農村直接支払事業費は、農業農村の多目的機能を維持、発揮するため、それを支える地域活動、農業生産活動の継続や自然環境の保全に資する農業生産活動を支援するものです。 １７０ページをお願いいたします。８目企画調査費の下段、
新規就農者支援対策事業費は、担い手の育成確保のため新規就農者に対する農業技術の習得や早期経営安定化を支援するものです。 １７４ページをお願いいたします。１２目土地改良費の下段、農地整備事業費は、
浄法寺川又地区の農地整備事業を行う県営事業で、整地工、支線道路などを整備するものです。 １７９ページをお願いいたします。２項２目林業振興費の森林林業再生基盤づくり推進事業費は、森林組合が実施する高性能林業機械導入に対し支援を行うことにより、林業の振興と雇用の確保を図るものです。 １８７ページをお願いいたします。７款１項２目商工業振興費の特産品ブランド化推進事業費は、特産品の情報発信や販路拡大、地域資源を活用した人材、素材の連携による商品づくりなどを支援するものです。 １８９ページをお願いいたします。３目漆振興費の浄法寺漆・浄法寺塗発信事業費は、浄法寺漆・浄法寺塗を海外へ発信し、にのへブランドの認知度の向上を図るものです。 １９９ページをお願いいたします。８款２項１目道路維持費の市民協働道路整備事業費は、
地域づくり計画に盛り込まれ、町内会等から要望が出された道路の整備を行うものです。 ２０２ページをお願いいたします。３項２目街路事業費、都市計画街路整備事業費は岩谷橋のかけかえを行う県営工事で、用地取得や物件移転補償業務を行うものです。 ２１０ページをお願いいたします。９款１項１目常備消防費の二戸地区広域行政事務組合負担金は、二戸
消防署建設等整備事業に係る費用などを負担するものです。 ２１５ページをお願いいたします。４目防災費、防災事務費の
ハザードマップ作成業務委託料は、防災意識の普及及び避難体制の強化を図るため、土砂災害危険箇所、避難等の情報を記載した
ハザードマップを作成するものです。 ２２１ページをお願いいたします。１０款１項３目教育研修費の
学力向上推進事業費は、学校図書館支援員による学校巡回や東京学芸大学との連携協定による教員の研修などを行うものです。 ２２８ページをお願いいたします。３項３目学校建設費の中学校建設費は、
福岡中学校建設事業で、事業の最終年度としてグラウンド整備やグラウンドテニスコートの照明施設整備などを行うものです。 ２４５ページをお願いいたします。５項５目文化財費の九戸城情報発信活用事業費は、史跡九戸城跡の活用推進を目的とした情報発信や、施設整備のために案内板、リーフレットなどを作成するものです。 ２４７ページをお願いいたします。二戸アートギャラリー
開催事業費は、芸術文化の理解、振興を図るため、市内在住の芸術作家による国、県コンクール受賞作品等の展示会を開催するものです。歴史
文化交流施設整備事業費は、旧岡本小学校跡地に予定している施設の整備を進めるため、先進地視察や基本計画、基本設計の管理運営などについて検討するものです。 ２５１ページをお願いいたします。６項１目保健体育総務費の大会等補助費、いわて
国体記念スポーツ交流事業補助金は、競技力向上や交流人口の拡大を目的に各種スポーツ大会等の開催を支援するものです。いわて国体
開催事業費は、いわて冬季国体ショートトラック競技及び剣道競技リハーサル大会等の開催を支援するものです。 ２目保健体育施設費、体育施設管理費の工事請負費は、いわて国体剣道競技会場として
総合スポーツセンターアリーナ等を改修するものです。 以上で一般会計の説明を終わります。 次に、２７１ページをお願いいたします。議案第２４号、平成２７年度二戸
市国民健康保険特別会計予算。 平成２７年度二戸市の国民健康保険特別会計の予算は、次に定めるところによる。 第１条、事業勘定の歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ４２億２，４５５万６，０００円、診療施設勘定の歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ２億６，９１０万８，０００円と定める。第２項、事業勘定及び診療施設勘定の歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。 第２条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借り入れの最高額は、事業勘定２億円と定める。 第３条、地方自治法第２２０条第２項ただし書きの規定により、歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。第１号、保険給付費の各項に計上された予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。 平成２７年２月２５日提出、岩手県二戸市長、藤原淳。 ２７２ページをお願いいたします。第１表、歳入歳出予算。事業勘定の歳入です。 １款国民健康保険税６億９，９８２万円。 ２款使用料及び手数料４０万円。 ３款国庫支出金１１億７，１８８万５，０００円。 ４款県支出金２億４，８２１万４，０００円。 ５款療養給付費等交付金９，４５３万９，０００円。 ６款前期高齢者交付金７億５，５５２万円。 ７款共同事業交付金９億９，２４７万１，０００円。 ８款繰入金２億５，５５０万２，０００円。 ２７３ページをお願いいたします。９款繰越金２，０００円。 １０款諸収入６２０万３，０００円。 歳入合計４２億２，４５５万６，０００円。 ２７４ページをお願いいたします。歳出です。 １款総務費３，８８４万円。 ２款保険給付費２４億１，３６９万７，０００円。 ３款後期高齢者支援金等４億５，５０８万７，０００円。 ４款前期高齢者納付金等４２万５，０００円。 ５款老人保健拠出金６万円。 ２７５ページをお願いいたします。６款介護納付金２億４，１００万円。 ７款共同事業拠出金１０億３，６５６万８，０００円。 ８款保健事業費３，１３６万７，０００円。 ９款基金積立金１，０００円。 １０款公債費１１万円。 １１款諸支出金６４０万１，０００円。 １２款予備費１００万円。 歳出合計４２億２，４５５万６，０００円。 ２７６ページをお願いいたします。診療施設勘定の歳入です。 １款診療収入２億６１６万３，０００円。 ２款使用料及び手数料１５２万９，０００円。 ３款繰入金５，９８５万２，０００円。 ４款繰越金１，０００円。 ５款諸収入１５６万３，０００円。 歳入合計２億６，９１０万８，０００円。 ２７７ページをお願いいたします。歳出です。 １款総務費１億８，４９７万３，０００円。 ２款医業費７，８３４万９，０００円。 ３款施設設備費１２０万３，０００円。 ４款公債費３８８万３，０００円。 ５款予備費７０万円。 歳出合計２億６，９１０万８，０００円。 次に、予算に関する説明書の主なものについて説明いたします。 ２８４ページをお願いいたします。事業勘定の歳入です。 １款１項１目一般被保険者国民健康保険税は６億８，２５７万円で、前年度より２万円の増です。 ２８６ページをお願いいたします。３款１項１目療養給付費等負担金は７億４，７０２万円で、前年度より１，０７７万９，０００円の減です。 ２９０ページをお願いいたします。７款１項１目共同事業交付金は９億９，２４７万１，０００円で、保険財政共同安定化事業の拡大により前年度より５億１４２万２，０００円の増です。 ３００ページをお願いいたします。歳出です。 ２款１項１目一般被保険者療養給付費は２０億１，６９２万円で、前年度より３，７３８万円の減です。 ３０２ページをお願いいたします。２項１目一般被保険者高額療養費は２億６，５０４万９，０００円で、前年度より１，０８３万９，０００円の増です。 ３０６ページをお願いいたします。３款１項１目後期高齢者支援金は４億５，５０４万円で、前年度より８，５０５万６，０００円の減です。 ３０８ページをお願いいたします。７款１項２目保険財政共同安定化事業拠出金は９億５，４８５万円で、事業規模の拡大により前年度より５億４，４７９万８，０００円の増です。 次に、診療施設勘定の歳入です。 ３２２ページをお願いいたします。１款２項１目国民健康保険診療報酬収入は４，５３６万２，０００円で、前年度より３３６万円の減です。 ３３３ページをお願いいたします。歳出です。 １款１項１目一般管理費の１８節備品購入費は、金田一診療所にＦＦ暖房機等を整備するものです。 以上で国民健康保険特別会計の説明を終わります。 次に、３４９ページをお願いいたします。議案第２５号、平成２７年度二戸
市下水道事業特別会計予算。 平成２７年度二戸市の下水道事業特別会計の予算は、次に定めるところによる。 第１条、歳入歳出予算の総額は歳入歳出それぞれ８億３，０１１万９，０００円と定める。第２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。 第２条、地方自治法第２１４条の規定により債務を負担する行為をすることができる事項、期間及び限度額は、「第２表債務負担行為」による。 第３条、地方自治法第２３０条第１項の規定により起こすことができる地方債の起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、「第３表地方債」による。 平成２７年２月２５日提出、岩手県二戸市長、藤原淳。 ３５０ページをお願いいたします。第１表、歳入歳出予算。歳入です。 １款分担金及び負担金２，２９２万５，０００円。 ２款使用料及び手数料１億４，８６４万４，０００円。 ３款国庫支出金１億４，０５０万円。 ４款繰入金３億８３８万６，０００円。 ５款繰越金１，０００円。 ６款諸収入１６万３，０００円。 ７款市債２億９５０万円。 歳入合計８億３，０１１万９，０００円。 ３５１ページをお願いいたします。歳出です。 １款下水道事業費４億８，２１４万１，０００円。 ２款公債費３億４，６９７万８，０００円。 ３款予備費１００万円。 歳出合計８億３，０１１万９，０００円。 ３５２ページをお願いいたします。第２表、債務負担行為。水洗化改造資金利子補給補助金で、期間、限度額は記載のとおりです。 ３５３ページをお願いいたします。第３表、地方債。下水道整備事業で、限度額は２億９５０万円です。 次に、予算に関する説明書の主なものについて説明いたします。 ３６０ページをお願いいたします。歳入です。 １款１項１目下水道受益者負担金は２，２９２万５，０００円で、前年度より１６万８，０００円の減です。 ２款１項１目下水道使用料は１億４，８４５万円で、前年度より７３０万円の増です。 ３６２ページをお願いいたします。３款１項１目下水道事業費補助金は１億４，０５０万円で、前年度より５，４７０万円の増です。 ４款１項１目一般会計繰入金は２億９，９１７万円で、前年度より１，６９２万８，０００円の増です。 ３６６ページをお願いいたします。７款１項１目下水道事業債は２億９５０万円で、前年度より５，７８０万円の増です。 ３７０ページをお願いいたします。歳出です。 １款１項２目下水道整備費の公共下水道整備事業費は、管渠布設工事等を行うものであり、下段、特定環境保全公共下水道整備事業は、浄法寺地区における浄化槽の撤去工事等を行うものです。 ３７２ページをお願いいたします。２款１項１目市債償還元金は２億５，３２１万９，０００円で、前年度より１，６０２万６，０００円の増です。 以上で下水道事業特別会計の説明を終わります。 次に、３８３ページをお願いいたします。議案第２６号、平成２７年度二戸
市生活排水処理事業特別会計予算。 平成２７年度二戸市の生活排水処理事業特別会計の予算は、次に定めるところによる。 第１条、歳入歳出予算の総額は歳入歳出それぞれ６，６２７万９，０００円と定める。第２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。 第２条、地方自治法第２１４条の規定により、債務を負担する行為をすることができる事項、期間及び限度額は、「第２表債務負担行為」による。 第３条、地方自治法第２３０条第１項の規定により起こすことができる地方債の起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、「第３表地方債」による。 平成２７年２月２５日提出、岩手県二戸市長、藤原淳。 ３８４ページをお願いいたします。第１表、歳入歳出予算。歳入です。 １款分担金及び負担金２８９万７，０００円。 ２款使用料及び手数料１，６９９万１，０００円。 ３款国庫支出金５７１万３，０００円。 ４款県支出金２３４万６，０００円。 ５款繰入金２，８５５万円。 ６款繰越金１，０００円。 ７款諸収入８万１，０００円。 ３８５ページをお願いいたします。８款市債９７０万円。 歳入合計６，６２７万９，０００円。 ３８６ページをお願いいたします。歳出です。 １款生活排水処理事業費４，９５１万２，０００円。 ２款公債費１，６６６万７，０００円。 ３款予備費１０万円。 歳出合計６，６２７万９，０００円。 ３８７ページをお願いいたします。第２表、債務負担行為。水洗化改造資金利子補給補助金で、期間、限度額は記載のとおりです。 ３８８ページをお願いいたします。第３表、地方債。生活排水処理整備事業で、限度額は９７０万円です。 次に、予算に関する説明書の主なものについて説明いたします。 ３９４ページをお願いいたします。歳入です。 １款１項１目生活排水処理事業費分担金は２８９万７，０００円で、前年度より６９万４，０００円の増です。 ２款１項１目生活排水処理事業使用料は１，６９７万９，０００円で、前年度より１３万６，０００円の減です。 ３９６ページをお願いいたします。５款１項１目一般会計繰入金は２，６２０万４，０００円で、前年度より１２７万４，０００円の減です。 ４００ページをお願いいたします。８款１項１目生活排水処理事業債は９７０万円で、前年度より２９０万円の減です。 ４０２ページをお願いいたします。歳出です。 １款１項２目施設整備費は１，８５８万６，０００円で、前年度より２８万２，０００円の増です。浄化槽を整備するものです。 ４０４ページをお願いいたします。２款１項１目市債償還元金は１，３９７万円で、前年度より１３２万５，０００円の減です。 以上で生活排水処理事業特別会計の説明を終わります。 次に、４１３ページをお願いいたします。議案第２７号、平成２７年度二戸
市簡易水道事業特別会計予算。 平成２７年度二戸市の簡易水道事業特別会計の予算は、次に定めるところによる。 第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ９，０８２万７，０００円と定める。第２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。 平成２７年２月２５日提出、岩手県二戸市長、藤原淳。 ４１４ページをお願いいたします。第１表、歳入歳出予算。歳入です。 １款事業収入３，１２１万５，０００円。 ２款分担金及び負担金３５万９，０００円。 ３款使用料及び手数料３，０００円。 ４款繰入金５，４０４万１，０００円。 ５款繰越金１，０００円。 ６款諸収入５２０万８，０００円。 歳入合計９，０８２万７，０００円。 ４１５ページをお願いいたします。歳出です。 １款簡易水道事業費６，６１１万８，０００円。 ２款公債費２，４２０万９，０００円。 ３款予備費５０万円。 歳出合計９，０８２万７，０００円。 次に、予算に関する説明書の主なものについて説明いたします。 ４２２ページをお願いいたします。歳入です。 １款１項１目水道使用料は３，１２０万円で、前年度より４９万８，０００円の増です。 ４２４ページをお願いいたします。４款１項１目一般会計繰入金は５，４０４万１，０００円で、前年度より６２８万４，０００円の減です。 ４２６ページをお願いいたします。歳出であります。 １款１項１目総務管理費の簡易水道施設管理費は４，６０１万９，０００円です。 ４２８ページをお願いいたします。２款１項１目市債償還元金は１，８３８万９，０００円で、前年度より５２万７，０００円の増です。 以上で簡易水道事業特別会計の説明を終わります。 次に、４３７ページをお願いいたします。議案第２８号、平成２７年度二戸
市土地区画整理事業特別会計予算。 平成２７年度二戸市の土地区画整理事業特別会計の予算は、次に定めるところによる。 第１条、歳入歳出予算の総額は歳入歳出それぞれ１０億３，０２３万１，０００円と定める。第２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。 第２条、地方自治法第２３０条第１項の規定により起こすことのできる地方債の起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、「第２表地方債」による。 平成２７年２月２５日提出、岩手県二戸市長、藤原淳。 ４３８ページをお願いいたします。第１表、歳入歳出予算。歳入です。 １款国庫支出金３億２，４００万円。 ２款県支出金１，０９２万円。 ３款財産収入６０万３，０００円。 ４款繰入金４億９，０８２万２，０００円。 ５款繰越金１，０００円。 ６款諸収入９４８万５，０００円。 ７款市債１億９，４４０万円。 歳入合計１０億３，０２３万１，０００円。 ４３９ページをお願いいたします。歳出です。 １款土地区画整理事業費５億９，７１５万８，０００円。 ２款公債費４億３，３０７万３，０００円。 歳出合計１０億３，０２３万１，０００円。 ４４０ページをお願いいたします。第２表、地方債。都市計画事業、限度額は１億９，４４０万円です。 次に、予算に関する説明書の主なものについて説明いたします。４４６ページをお願いいたします。歳入です。 １款１項１目土地区画整理事業費国庫補助金は３億２，４００万円で、前年度より３００万円の増です。 ４４８ページをお願いいたします。４款１項１目一般会計繰入金は４億８，０８２万２，０００円で、前年度より２，５３６万４，０００円の減であります。公債費の減などによるものです。 ４５０ページをお願いいたします。７款１項１目都市計画事業債は１億９，４４０万円で、前年度より１，０７０万円の減です。 ４５２ページをお願いいたします。歳出です。 １款１項１目新幹線二戸駅周辺地区土地区画整理事業費の社会資本整備総合交付金事業費は、建物の移転補償や区画道路の整備などを行うものです。 ４５４ページをお願いいたします。２款１項１目市債償還元金は３億９，１１７万４，０００円で、前年度より１，６１２万７，０００円の減です。 以上で土地区画整理事業特別会計の説明を終わります。 次に、４６５ページをお願いいたします。議案第２９号、平成２７年度二戸
市介護サービス事業特別会計予算。 平成２７年度二戸市の介護サービス事業特別会計の予算は、次に定めるところによる。 第１条、歳入歳出予算の総額は歳入歳出それぞれ２７０万６，０００円と定める。第２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。 平成２７年２月２５日提出、岩手県二戸市長、藤原淳。 ４６６ページをお願いいたします。第１表、歳入歳出予算。歳入です。 １款サービス収入２７０万３，０００円。 ２款繰入金１，０００円。 ３款繰越金１，０００円。 ４款諸収入１，０００円。 歳入合計２７０万６，０００円。 ４６７ページをお願いいたします。歳出です。 １款総務費２６３万１，０００円。 ２款サービス事業費２万５，０００円。 ３款予備費５万円。 歳出合計２７０万６，０００円。 次に、予算に関する説明書の主なものについて説明いたします。４７４ページをお願いいたします。歳入です。 １款１項１目居宅介護サービス費収入は２４８万４，０００円で、前年度より７万２，０００円の増です。 ４７８ページをお願いいたします。歳出です。 １款１項１目一般管理費は２６３万１，０００円で、前年度より８万４，０００円の増です。国民健康保険特別会計診療施設勘定繰出金などです。 以上で介護サービス事業特別会計の説明を終わります。 次に、４８３ページをお願いいたします。議案第３０号、平成２７年度二戸
市後期高齢者医療特別会計予算。 平成２７年度二戸市の後期高齢者医療特別会計の予算は、次に定めるところによる。 第１条、歳入歳出予算の総額は歳入歳出それぞれ２億７，９０７万３，０００円と定める。第２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。 平成２７年２月２５日提出、岩手県二戸市長、藤原淳。 ４８４ページをお願いいたします。第１表、歳入歳出予算。歳入です。 １款後期高齢者医療保険料１億８，２０３万１，０００円。 ２款使用料及び手数料４万円。 ３款繰入金９，６０４万円。 ４款繰越金１，０００円。 ５款諸収入９６万１，０００円。 歳入合計２億７，９０７万３，０００円。 ４８５ページをお願いいたします。歳出です。 １款総務費２９４万１，０００円。 ２款後期高齢者医療広域連合納付金２億７，４９８万２，０００円。 ３款諸支出金９５万円。 ４款予備費２０万円。 歳出合計２億７，９０７万３，０００円。 次に、予算に関する説明書の主なものについて説明いたします。 ４９２ページをお願いいたします。歳入です。 １款１項１目特別徴収保険料は１億２，５４７万３，０００円で、前年度より４７２万６，０００円の増です。 ２目普通徴収保険料は５，６５５万８，０００円で、前年度より２１３万５，０００円の増です。 ３款１項１目一般会計繰入金は９，６０４万円で、前年度より９２５万８，０００円の増です。 ５００ページをお願いいたします。歳出です。 ２款１項１目後期高齢者医療広域連合納付金は２億７，４９８万２，０００円で、前年度より１，６１１万９，０００円の増です。 以上で説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（菅原恒雄） 日程第３４、議案第３１号、平成２７年度二戸
市水道事業会計予算を議題といたします。 提案説明を求めます。 成田
水道事業所長。〔
水道事業所長 成田良治君登壇〕