一関市議会 2019-12-01
令和元年第72回定例会 令和元年12月 質問通告書
市長
教育長 ７ 菅原巧
（６０分） １ 安心・安全な
まちづくりについて
(1)
空き家対策の現状について伺う
(2) ＪＲ東日本東北本線にかかる跨線橋への
歩道設置の進
捗状況について伺う
(3) 放射能汚染に係る
稲わら保管の
ビニールハウスの管理
等について現状を伺う
２
委託契約の現状について
(1) 平成 30 年度の
一般会計における
委託契約について、
件数及び金額を
部署ごとに伺う
(2)
委託契約のうち、
情報システム関連業務の件数、契約方
法別件数、部署別の件数とそれぞれの金額を伺う
(3)
委託契約の状況は全て情報を開示しているのか伺う
３
がん患者に対する支援策について
がん患者に対して
就労支援などの支援策が必要と考える
が現状を伺う 市長
市長
市長 ８
佐々木久助
（４０分） １
地域間交流事業の現状について
合併前の旧市町村で実施されていた
地域間交流事業の現
状はどうなっているのか
課題と対策を伺う
２
農業振興の現状について
担い手に特化している
農業振興策をどのように認識し、考
えているか伺う 市長
市長 ９
金野盛志
（４０分） １ 災害時の
情報伝達について
(1) 台風19号の
情報伝達の検証について伺う
(2) ＦＭあすもの
自動起動の基準について伺う
２ 職員の
規律保持について
(1) どのような手続を経て、処分が発令されるのか
(2) 処分発令までの間、該当する職員はどのような扱いとな
るのか
３
奨学金制度について
返還免除規定のある奨学金における国籍について伺う 市長
市長
市長 10
菅野恒信
（４０分） １ 市内に設置している
太陽光発電所に対する市の方針につ
いて
(1) 台風19号による厳美渓の
被害状況と対応は
(2) 栃倉南地区への設置の意義と市への手続は
(3) 設置地域住民の市への要望書に対する回答は
(4) 自然を守り温暖化を防ぐ規制が必要では
２ 市の非常勤・
臨時職員の任用について
(1) 会計年度任用職員制度創設の目指すものは
(2) 行政サービスの担い手である非常勤・
臨時職員の待遇
改善を
(3) 区長など
非常勤特別職の身分はどうなるか
３ 市の最
重要課題である雇用の確保について
若者・学生・市民が求めている
雇用確保の
取り組み状況は 市長
市長
市長 11 岩渕優
（４０分） １
子育て支援について
仕事と子育ての
両立支援について伺う
２
予防医療の促進について
高齢者肺炎球菌ワクチン接種率向上の
取り組みについて
伺う 市長
市長 12
那須茂一郎
（４０分） １ 温暖化に伴う環境の変化と
子供たちの将来について
(1) ＣＯ２削減へ向けて市の
取り組みについて伺う
(2) 大気汚染による市内の
子供たちの状況は
(3) 健全な環境こそ
子供たちの将来にとって必要なのではな
いか 市長
教育長 13
佐藤幸淑
（４０分） １
水害対策と
砂鉄川周辺整備について
(1) 洪水浸水想定区域内の
住民説明会の結果を伺う
(2)
避難所における
必要設置機器並びに備品について伺う
(3) 砂鉄川に設置されている
排水ポンプの台風19号時の稼
働状況を伺う
(4) 中通川の
排水ポンプの性能や今後における検証につい
て伺う
(5) 水ノ木沢の水門の性能について伺う
(6)
内水対策について伺う
(7) 砂鉄川沿いの
道路整備状況について伺う
(8) 砂鉄川と曽慶川の合流点の
堤防整備について伺う
２
公共施設マネジメントについて
(1) 公共施設保有見直し方針策定に向けた市民との意見交
換会の状況を伺う
(2) 公共施設の今後の
見直し計画について伺う
(3) 水道施設の更新に係る計画と
取り組みについて伺う
３
スポーツ振興からの
交流人口拡大について
(1) 生涯
スポーツ振興計画に対しての
中間評価と
計画終了
までの課題を伺う
(2) 近年の
全国体育大会等出場数の推移並びに
全国体育
大会等出場補助金の
交付実績を伺う
(3) 近年の
スポーツ合宿数の推移並びに
合宿促進補助金の
交付実績を伺う
(4) 近年の市内で開催された大会の状況と各動員数を伺う
(5) 各
スポーツ施設の
利用料金設定の考え方を伺う
(6) 生涯
スポーツ振興における
次期計画について伺う
(7)
スポーツ振興を通じて
交流人口をふやしていく考えがあ
るか伺う 市長
市長
市長 14 門馬功
（６０分） １
幼児教育・保育の無償化について
国は
幼児教育・保育の無償化を今年の10月１日からスター
トし、３歳から５歳児は原則全世帯、ゼロ歳から２歳児は所得
の低い
住民税非課税世帯を対象に、
認可保育所や幼稚園
の利用料を無料にすることとしたが
(1) 保育園の利用は、保育を必要とすることが前提となる
が、
就労スタイルがさまざまな現在、保育を必要とする事由
の内容について伺う
(2) 無償化によって
入所希望者がふえると思われるが、どの
ように見込んでいるか伺う
(3)
幼児教育・保育の無償化により、市の負担分はどのよう
に変化したのか伺う
２ タイムライン（事前防災行動計画）について
タイムラインは、災害の発生を前提に、防災関係機関が連
携して災害時に発生する状況をあらかじめ共有した上で、
「いつ」、「誰が」、「何をするか」に着目して、防災行動とその
実施主体を時系列で整理した計画であるが、一関市での策
定状況について伺う
３ 国民健康保険藤沢病院の統合・再編問題について
厚生労働省は９月26日、統合・再編の検討を要する公立病
院や公的病院のうち「診療実績が乏しい」などと判断した県
内10施設を含む全国424施設の病院名を公表した
この中に当市の国保藤沢病院も含まれたが
(1) 国が公立病院等の統合・再編を検討するに至った経緯
と公表された病院に求める内容について伺う
(2) 国保藤沢病院が含まれたことについてどのように捉えて
いるか伺う 市長
市長
市長 15 岡田もとみ
（４０分） １ 就学援助制度の拡充について
(1) 申請を１年通して受け付け、年度途中の申請であっても
４月にさかのぼって支給する考えはないか伺う
(2) 対象を生活保護世帯基準の1.5倍に広げる考えはないか
伺う
(3) 保護者の大きな負担となる修学旅行費について、概算
払いの支給を個別の対応ではなく、全体の対応とする考え
はないか伺う
２ 学校給食費の値上げ問題について
教育委員会は学校給食費の改定について、来年度から増
額する方針としていることから、次の点について質問する
(1)
子育て支援を重点施策として進めている市長の学校給
食に対する思いと評価、望む方法について伺う
(2) 子供の貧困化などを背景に、学校給食の役割は大きくな
っており、自治体による給食費の無償化が広がっている
一関市の保護者負担による給食費値上げは、全国的に
広がるこの流れにも逆行するものであり、保護者負担では
なく、公費負担による給食の充実を検討する考えはないか
伺う 市長
教育長
市長
教育長 16 佐藤敬一郎
（６０分） １
防災行政無線の難聴対策について
(1)
防災行政情報システムによる屋外マストの可聴調査は
実施しているか
(2) 難聴箇所、地域への対策及び計画はどのようになってい
るか
(3) 肉声での話し方等の研修は行っているか
(4) ＦＭあすもと連動して家の中でもわかるようにできないか
(5) 高齢者への
情報伝達はどうするのか
２ 消防用水利等について
(1) 消防水利（消火栓、防火水槽）の整備状況について伺う
(2) 旧市町村単位での消防水利の充足率はどうなっている
か
(3) 充足割合の低い地域は今後どのような計画で整備して
いくのか
(4) 消防水利（消火栓、防火水槽）の配置基準について伺う
(5) 消防用車両（消防
ポンプ自動車､はしご車､化学消防車､
救急自動車、救助工作車等）の充足率はどうなっている
か。
３ 観光行政について
(1) 市の観光行政の役割について伺う
(2) 自然災害による観光イベントへの影響について伺う
(3) 市と観光協会の関係について伺う
(4) 観光協会の合併協定の
進捗状況について伺う 市長
市長
市長 17 藤野秋男
（４０分） １ 農業被害に対する支援策について
台風19号が基幹産業である農業へ甚大な被害をもたらした
復旧費が負担となり放置されれば、農業の後退につながる
ことが危惧される
そこで、農業被害に対する支援策の考え方と具体的支援に
ついて伺う
２ ごみ減量対策について
広域行政組合は、一般廃棄物処理施設・新最終処分場の
候補地に対する説明会を開催する
候補地の理解を得るには、一関市のごみの減量化に取り
組む姿勢も注視されることから、今後の減量化策について伺
う 市長
市長...