輪島市議会 2020-12-09 12月09日－02号
ただこのイノシシですが、近年では作物を食い荒らす農業被害のほかに林道や水路、田畑など耕地をはじめ、市道や県道ののり面や路帯を壊し、土砂崩落や落石による交通災害も危惧されるような非常に危険な状態が高まっています。また一方で、市街地に出没し、警察や防災対策課などが注意喚起を呼びかけていました。
ただこのイノシシですが、近年では作物を食い荒らす農業被害のほかに林道や水路、田畑など耕地をはじめ、市道や県道ののり面や路帯を壊し、土砂崩落や落石による交通災害も危惧されるような非常に危険な状態が高まっています。また一方で、市街地に出没し、警察や防災対策課などが注意喚起を呼びかけていました。
近年、ドローンは火災時の迅速な状況確認や山間部での要救助者捜索、水害、土砂災害等の大規模災害時の被害状況確認など、消防防災分野において防災や救助活動の機動力を飛躍的に高め、非常に重要な役割を担っています。 記憶に新しいところでは、加賀市の大型商業施設への熊の侵入時において、ドローンが活用されたニュースが報じられていました。
近年の全国各地での大規模な地震や、豪雨による甚大な被害が相次ぐ中、堰堤の堆積土砂の撤去をはじめ、防災・減災、国土強靱化のための砂防事業の強化も必要です。 国・県へのさらなる社会インフラの老朽化対策事業の拡充や、防災、減災、国土強靱化対策の強化のための働きかけについて、本市の意識、意気込みをお尋ねいたします。 ○村本一則議長 東元建設部長。
我が国でも、豪雨、河川の氾濫、土砂崩落、地震、高潮、暴風・波浪、豪雪など、自然災害の頻発化・激甚化にさらされている。このような甚大な自然災害に対して事前に備え、国民の生命・財産を守る防災・減災、国土強靭化は、その重要性を一層増しており、喫緊の課題となっている。
最後に、魅力づくりとにぎわいづくりについて、１つ川筋景観の保全という点で気になるのが、堆積した土砂に繁茂する樹木や草です。これは浅野川も同じ状況なんですけれども、本市としてどのように国や県に働きかけているかということをお伺いしたいと思います。 ○喜多浩一副議長 川島土木局長。
今回８月に坂井川の下流部分の堆積土砂を除去していただきましたが、上流部分では開発が進み、県道七尾・鳥屋線が開通し、大雨が降るたびに雨水が一気に流れ出し、洗掘のひどい箇所があります。もともと七尾市がスワン商事の企業誘致により土砂を埋め立てた場所が予想をはるかに超える水流が流れ、その200メートル区間の場所が洗掘されております。大雨のたびに洗掘され、坂井川に土砂が流れ出て、いたちごっこの状態です。
市としては、災害、避難情報の速やかな提供に努めるほか、河川等の堆積土砂の除去、防災資機材の配備、充実、食料の備蓄など、被害が最小に抑えられる対策を国・県などと連携して一体的に取り組んでいきたいというふうに思っているところであります。 最後でありますが、地域の再生についてであります。 高齢化や人口減少で地域の活性化や地域活動の継続が難しくなってきているわけであります。
６つ目、森林整備による災害抑止並びに土砂流出抑止による河川土砂の堆積軽減を図る。 これらの効果的な取組事例や検討がたくさんできると思います。 今回の９月補正を含め3,533万5,000円余りの環境林整備推進事業が計上されていますが、適切な森林整備による里山里海の保全維持、市民生活の安全安心な暮らしのために輪島市として、森林環境税や森林環境譲与税の活用を今後どのような計画で取り組むのか伺います。
大雨洪水警報、土砂災害警戒情報、河川氾濫情報、火災発生情報、最近はほぼ毎日、朝一番に熱中症特別警報が届き、そこに地震発生情報が飛び込んでくる。災害列島という言葉が想起されます。 情報量の多さに嘆息しながらも、実はこの部分こそがＬＩＮＥ防災の何よりの生命線ではないかとも考えます。情報量の多さは、受け取る者への気づきの多さにつながる。
８月２日に、ふれあい健康センターや市内の公民館などを会場といたしまして、大雨による土砂災害警戒情報の発表や、河原田川が避難判断水位となるなどして避難勧告が発令されたとしたことを想定し、輪島市総合防災訓練を実施したところであります。この場をお借りし、早朝からご参加いただきました市民の皆様方に心から感謝を申し上げる次第であります。
また、水害であればハザードマップで浸水区域や土砂災害警戒区域など地域のリスクを日頃から調べておいて、５月に当市では全戸に配布いたしましたわが家の避難計画、マイ・タイムラインというものがございますがそちらを作成の上、家族で共有することによりまして災害時には安全に避難行動を取っていただいたと考えているところでございます。
今月14日には激しい降雨から洪水警報が発表され、その後、警戒レベル４、土砂災害警戒情報が発表されました。幸い大きな災害にはなりませんでしたが、近年、大雨による土砂災害や河川流域の水害などが常に心配されるところであります。その際、従来から避難所における感染症対策の必要性は言われてきておりましたが、加えて、今年は新型コロナウイルス感染症の懸念があります。そこで、幾つかお尋ねいたします。
大雨による洪水や土砂災害及びため池などの氾濫などの複合災害が予見されますが、危険地域の周知と避難訓練や誘導など万全か、伺っておきたいと思います。 世間、世の中は、今、新型コロナウイルス感染症対策一辺倒にはなっておりますが、現在、梅雨時期を迎えております。大変大雨が心配であります。そして、災害が心配であります。
今回、この梅雨に関しては、輪島においては３月に震度５強の地震があったことから、降雨などによる土砂災害警戒情報などが通常の降雨量よりも少ない段階で発令される場合があるということを聞き及んでいます。近年の雨の降り方を考えれば、発令される回数も例年より多くなる可能性があるということになろうかと思われます。 当然、自主避難を含めて避難等を呼びかける回数も多くなることが予想されます。
おととい、大雨洪水警報や土砂災害警戒情報が発令され、夜の７時頃、白山ろくなどでは公民館などが避難所として開設をされました。新型コロナウイルス感染などを考えると、市が指定した二次避難施設へ行くことが適切な避難なのか、考えさせられたと思います。
今のところ、白山市では大きな被害がありませんが、梅雨に入り、昨日は大雨警報や洪水警報、土砂災害警戒情報やあらゆる注意報が発令をされてまいりました。 災害はいつやってくるか分かりません。そのためにも十分な備えが必要であります。 コロナウイルス感染症も非常事態宣言が発令される人命に関わる激甚災害の一つでもあろうかと思います。
地域における河川、土砂、家屋などの危険箇所を事前に調査し、有事の際、迅速な対応や災害の未然防止。高齢者宅防火防災診断を通して住民の安全・安心に向けた災害予防活動。
話によりますと、船頭さんの高齢化や、川底に土砂が堆積し安全運転に支障があり、廃止となりとても残念であり、娘を嫁に出す思いであると船頭さんたちが神妙に語っておられました。 そこで、加賀市の船頭さんたちの汗と思い出の歴史ある屋形船を小松市が譲渡を受け、舟運トライアル事業として新たに活動されるようですが、事業の概要と事業を受け持つ事業主体はどのようになっているか考えをお聞かせください。
大雨による洪水や土砂災害等への備えはもとより、避難所における感染症対策等も視野に入れ、市民の皆様の安全・安心に万全を期すとともに、新たな日常と経済活動の回復の実現に向け、全力で取り組んでまいる所存であります。引き続き、議員各位並びに市民の皆様の格別の御理解と御協力を賜りますようお願いを申し上げます。 それでは、提案いたしました諸議案につきまして御説明を申し上げます。
次に、土砂災害についてであります。平成24年２月に発生した鈴見台での土砂崩れは、梅雨時期ではなく、融雪期に発生したことから、それ以降、２月に土砂災害の危険のある箇所を点検していることは、市民にとって大変心強いことと思います。そのような中、去る１月には、逗子市で、崖から土砂が落ち、通学途中の高校生が土砂の下敷きになって死亡するという痛ましい事故が起きました。