金沢市議会 2020-03-12 03月12日-03号
これらはおおむね10年以内に直面する課題だけに、健全化判断比率の算定対象外とされている臨時財政対策債に係る債務と国の交付税特会の借入残高に目をそらすことなく、市政の持続可能性に関わる真の実質債務総額の算定と各基金の適正目標額への積み増し等の財政規律も必要です。
これらはおおむね10年以内に直面する課題だけに、健全化判断比率の算定対象外とされている臨時財政対策債に係る債務と国の交付税特会の借入残高に目をそらすことなく、市政の持続可能性に関わる真の実質債務総額の算定と各基金の適正目標額への積み増し等の財政規律も必要です。
◎山野之義市長 今回の改正は、地方行政の重要な担い手となっています非常勤・臨時職員の適正な任用、勤務条件を確保するため、新たに一般職の会計年度任用職員制度を創設し、任用、服務規律等の整備を図るとともに特別職非常勤職員及び臨時的任用職員の任用要件の厳格化を目的としたものであると認識しています。 ○松村理治議長 森一敏議員。
基本的な考え方ですけれども、今回の改正は、地方行政の重要な担い手となっています非常勤・臨時職員の適正な任用・勤務条件を確保するため、新たに一般職の会計年度任用職員制度を創設し、任用、服務規律等の整備を図るとともに、特別職非常勤職員及び臨時的任用職員の任用要件の厳格化を目的としたものであると認識しています。
このほか、地方自治体でも、地方債の利率が大きく下がっており、負担は大きく減ることになりますが、地方債の利率が下がると借金しやすくなり、自治体の財政規律が緩みかねないとの指摘もあります。今回の日本銀行の黒田総裁の再任により、引き続き金融緩和政策が続くと思われますが、そのことによって本市の資金運用等の金融運用政策についてどのような影響があると考えておられるのか、担当者にお伺いいたします。
さて、国の基礎的財政収支の2020年度の黒字化の目標達成はもはや絶望的で、膨大な借金依存により交付税の財源保障機能が揺らぎ始め、地方自治体の赤字地方債--臨時財政対策債は交付税依存を助長し、財政規律を阻害しているとの批判が強まる中、税の使い方の見える化の徹底と優先施策の考え直しが提起された選挙でもあったと考えます。
その本市の臨時財政対策債は、平成23年度末の約492億円余が平成28年度末には772億円余と増加し、平成29年度末の見込みでは802億円とされ、次世代に憂いを残さないためにも財政規律が求められていると考えます。そこで、この臨時財政対策債に対する認識と抑制を具体化する起債管理規程や資金調達管理規程等の内部規程の制定と公開周知、今後の資金調達戦略とリスク統制手続について、あわせてお尋ねいたします。
市長が掲げた「本物」と「広域」による他の自治体がまねのできない差別化戦略となる一連の政策が網羅的に事業の膨張を生む総花的な施策事業の展開では、政策規範や行財政経営の規律は保てません。
また、各学校に対しましては、事例による校内研修や自己チェックの実施のほか、日常的な服務監督の中で法令遵守の意識を徹底することなどについて指導を行っており、今後とも教職員の服務規律の徹底に取り組んでまいりたいと存じます。 次に、人事権の移譲についても御質問がございました。
第93条(陳情書の処理) 第10章 秘密会(第94条・第95条) 第94条(指定者以外の退場) 第95条(秘密の保持) 第11章 辞職及び資格の決定(第96条-第100条) 第96条(議長及び副議長の辞職) 第97条(議員の辞職) 第98条(資格決定の要求) 第99条(資格決定の審査) 第100条(決定書の交付) 第12章 規律
例えば文化施設でいえば、学芸員の方たちの士気は本当に高いというふうに思いましたし、スポーツ施設におきましては、指導されている方たちやお世話されている方たち、市民の方たちに直接接する方たちは、本当に規律よく、士気が高くお仕事をされているということを実感させていただきましたし、そのことは大変誇らしくも思いました。
また、新地方公会計モデルにおける連結財務書類の作成による外郭団体や特別会計などへの一般会計からの支出、損失補償の債務のあり方など、本来求められる規律や監視についても、みずからの決定と責任のもとで、債務改革などに取り組むことが重要となっています。
条例が市政の重要な施策の方針とか市民の権利義務に関する事項を規定するものであるのに対しまして、規則や要綱は執行機関内部における規律を定めるものでございます。中でも、要綱は事務の執行に係る細目的事項や基準について長の決裁を得て定めるものでございます。
その結果、日本国債の格付の引き下げなど景気への配慮と財政規律の両立は難しく、このままでは財政破綻は不可避との指摘もあります。そこで、国の新年度予算のように財政破綻に陥らないため、資産・債務改革を指向した新地方公会計制度による財務諸表の整備と活用について、今後どのように対処をされていくのか、お尋ねをいたします。
そして、もう一つ思いますことは、財政規律というものはどうなるのかなと。一種のポピュリズム、これに流れているのではなかろうかなという気がしてなりません。こういう状況を踏まえますと、やはり大局に立った政治、明快なメッセージ、そして何よりも勢力が一丸となって取り組む、こんなことを国民が求めているのではなかろうか、そのように感じている次第でございます。
当然のことながら、やはり財政規律、これをきちんと守っていく。そして、健全財政を維持していって、後年度、次世代の方々に余り迷惑を寄せないと、こういう心がけというものを絶えずしていきたいと思っておる次第でございます。 計画実践型の予算についてお尋ねになりましたので、これは総務局長からお答えをいたしまして、私からは世界都市の重点施策として何を思っておるかと。
今後とも学校を開き、保護者や地域から評価され、支持される学校づくりを推進してまいりますとともに、個性とわがままの違い、自由と規律を教えていく大人の教育力の重要性を訴えていきたいと思っております。 以上でございます。~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ △休憩 ○議長(宮保喜一君) この際、暫時休憩いたします。
また、交通法規の遵守につきましては、毎年2回各所属長あてに文書で通知をし、職員一人一人にも安全運転に対する自己評価をさせるとともに、全職員を対象に交通安全研修を実施し、服務規律の徹底を図ってきているところでありますが、特に飲酒運転は重大な事故に直結する悪質で危険な行為であることから絶対にあってはならず、今回改めて全職員が飲酒運転追放の宣言を行うことで安全運転の徹底、自覚を強く促してまいりたいと考えているところであります
条例冒頭の前文では、平成3年7月2日、本議会が行った「官工事の請負等に係る議員の関与を排除する決議」の内容を明記し、第1条で、この条例の目的について、「この条例は、市政が市民の厳粛な信託によるものであることを認識し、その受託者たる金沢市議会議員の政治倫理に関する規律の基本となる事項を定めることにより、良心に従い誠実かつ公正にその職務を行うべきことを促し、もって市民に信頼される清浄で民主的な市政の発展
教育委員の方々が教育委員会の責任で検定の通った教科書をさらに相対的に評価し、採択をする、これははっきりと規律として決められているのであります。検定済みの教科書はたくさんありますし、また今、問題になっている歴史教科書も8社から発刊されております。教育委員の皆さん全員に検定済み教科書を全部読まれるようにとは申しませんが、最終的にどの教科書にするかという責任だけは重く自覚していただきたいのであります。