金沢市議会 2024-03-22 03月22日－06号
２ 乱用のおそれがある薬の指定を的確に進めると同時に、身分証による本人確認のほか、繰り返しの購入によるオーバードーズを防止するために、販売記録等が確認できる環境の整備とインターネット販売の厳格化を検討すること。３ 若者のオーバードーズには、社会的孤立や生きづらさが背景にあると考えられるため、オーバードーズを孤独・孤立の問題として位置づけ、若者の居場所づくり等の施策を推進すること。
２ 乱用のおそれがある薬の指定を的確に進めると同時に、身分証による本人確認のほか、繰り返しの購入によるオーバードーズを防止するために、販売記録等が確認できる環境の整備とインターネット販売の厳格化を検討すること。３ 若者のオーバードーズには、社会的孤立や生きづらさが背景にあると考えられるため、オーバードーズを孤独・孤立の問題として位置づけ、若者の居場所づくり等の施策を推進すること。
今回のルール厳格化は改悪と表現されることもありますが、返礼品と経費の総額を５割以下とした返礼となれば、地方の税収は増えることになり、地場産のものを返礼品とすることで、地方産業の活性化につながるとも考えられ、本来の目的に沿った形と言えるかもしれません。まずはこのことによる本市の今後の対応とともに、寄附の状況にどのような変化が見られるのかお聞かせください。
一方、公共の一端を担う以上、運営費の助成団体と年間業務受託団体は、団体の活動内容や規約、予算、決算、監査を厳格化するべきと考えます。そして、ある一定以上の収入がある場合、例えば業務委託契約など毎年事業収入1,000万円以上見込まれる団体、もしくは毎年あるいは単年度において運営費助成を1,000万円以上得ている団体は、もはや任意団体ではないと考えます。
納入実績があるですとか、使い勝手がよいだけでは随意契約の理由とならないというガイドラインを少し厳格化している自治体もありますので、今後は随意契約については、競争入札の例外に当たるのか、さらに工夫の余地はないのかについてチェックしていっていただきたいと思います。
現在一律で単身世帯1,000万円、夫婦世帯2,000万円となっている同制度の預貯金要件を厳格化しました。８月から収入に応じ、単身は500万円から650万円、夫婦は1,500万円から1,650万円とし、対象者を狭めます。年金額が変わらなくても、預貯金要件の厳格化によって対象から外されると最大月約６万9,000円の負担増となります。負担増は収入が少ない世帯ほど重くなります。
平成30年度以降、返礼品の基準が厳格化して運営が厳しくなる中、昨年度は年間約15億円を超える多額の寄附を集めています。 返礼品の内訳としては、地元特産品の占める割合が大きく、イチゴのあまおうや宗像和牛などが寄附額の上位を占めています。品物では、人気な品物をより安く返礼品として登録できる自治体が有利となる点で、価格競争が厳しいのが現状です。
日本の林業は、安価な海外木材の流入に伴う競争力の低下や木造に対する建築法規の厳格化などにより、苦しい歴史をたどり、今必要なのは木材に対する需要をつくることであり、需要がない限り、幾ら補助金を注ぎ込んでも林業の発展は見込めません。
これは、今までの臨時職員があまりにも不安定なものであったことから、制度を厳格化し、雇用や待遇、社会保障を充実しようというものであると理解をしております。 まず、昨年の４月からスタートしたところでございますが、この会計年度任用職員の概要について、まず説明をよろしくお願いをいたします。
さらに、扶助費については、市単独の制度について、持続可能な制度への再構築に向けて見直す、また、その他一般行政経費については、各種補助制度の補助対象の明確化や交付要件の厳格化について言及されていますが、これらの視点と市民サービス維持向上についてどのようにバランスを取るのかお伺いいたします。 質問の２点目は、獣害対策と森林環境譲与税についてであります。
１つは、個別改定で、厚労省は重症者を決める指標の厳格化や患者数割合の引き上げは検討していますが、病床削減によって重症者割合を高めるか、看護体制がより少ない病床へ転換せざるを得なくなりますが、要件クリアのために早期退院を迫る患者が増える危険性もありますが、どのように対応するのか伺っておきます。
また、令和元年６月からの新制度により、募集を適正に実施すること、返礼品は地場産品に限ること、返礼品の返礼割合を３割以下にすることなど、基準が厳格化されました。こうしたことにより、総務省の指導に反し、多額の寄附を集めていた自治体への寄附が他の自治体に分散していることも全国的な傾向となっております。
◎西川和昭保健局長 この制度に関しましては、これまで助成要件の厳格化などは行っておらず、少子化に伴う児童の減少が主な要因と思われます。 ○松村理治議長 喜成清恵議員。 ◆喜成清恵議員 であれば、今後、発行枚数としては減少傾向の可能性があると思います。また、全体像をつかみたいのですが、金沢市のひとり親世帯中、何世帯がこの発行対象世帯でしょうか。 ○松村理治議長 西川保健局長。
◎山野之義市長 今回の改正は、地方行政の重要な担い手となっています非常勤・臨時職員の適正な任用、勤務条件を確保するため、新たに一般職の会計年度任用職員制度を創設し、任用、服務規律等の整備を図るとともに特別職非常勤職員及び臨時的任用職員の任用要件の厳格化を目的としたものであると認識しています。 ○松村理治議長 森一敏議員。
基本的な考え方ですけれども、今回の改正は、地方行政の重要な担い手となっています非常勤・臨時職員の適正な任用・勤務条件を確保するため、新たに一般職の会計年度任用職員制度を創設し、任用、服務規律等の整備を図るとともに、特別職非常勤職員及び臨時的任用職員の任用要件の厳格化を目的としたものであると認識しています。
今、国会においても、子供虐待をより厳格化しようということで、児童虐待の防止等に関する法律や児童福祉法の改正案がつくられ、この国会で成立を目指すとしております。本市においても、行政担当と第三者委員を選任し、素案づくりやパブリックコメントを行うだけでも子供虐待防止に対する意識の醸成になると考えるわけであります。
一般職の会計年度任用職員制度を創設し、任用、服務規律などの整備を図るとともに、特別職非常勤職員及び臨時的任用職員の任用要件の厳格化を行い、会計年度任用職員制度への必要な移行を図るものであると大まかには理解しております。 新たに制度化された会計年度任用職員には、改正地方公務員法上、一般職に適用される各規定が適用されることから、これまでの臨時・非常勤職員制度の運用を抜本的に見直す必要があると思います。
医療、介護の提供体制の改革を進める経営理念と明確な戦略、医師、看護師、薬剤師、ケアマネジャー、介護職員、医療従事職員がチームとして業務する組織づくりが必須で、過剰とされる看護師配置と患者の７対１病床の厳格化、超高齢社会対応への10対１への移行、地域医療介護総合確保基金による事業計画の実施と交付税交付金の影響や医療機能のギャップも予想されるが、不足する回復期機能病棟や地域包括ケア病棟を初めとした病棟機能
このことに伴い、一般職の会計年度任用職員制度が創出をされ、任用服務規律等の整備を図るとともに、特別非常勤職員及び臨時的任用職員の任用要件の厳格化を行い、平成32年度からの会計年度任用職員制度の導入に向けて準備を進めていると推察をしているところであります。 さて、公務職場では臨時・非常勤等職員が増加をし、おおよそ３人に１人が臨時・非常勤等職員だと言われております。
国におきましては、臨時職員、非常勤職員の任用要件の厳格化と非常勤職員に対します勤務条件の統一化を目的といたしまして、会計年度任用職員制度なるものを創設いたしました。
地方公務員法の非常勤及び臨時的任用の要件にそぐわない任用が広がっているため、任用要件を厳格化する、また常勤の職員と同じ仕事をしている非常勤職員に期末手当などが支給できないとする問題に対応して、地方公務員法で会計年度任用職員の職を創設し、これを手当支給の対象にするものです。