輪島市議会 2019-09-30 09月30日－04号
議案第59号輪島市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の利用者負担等に関する条例の一部改正についてでありますが、子ども・子育て支援法施行令の一部改正による幼児教育・保育の無償化に伴い、保育所などを利用する一部の子供の保護者に係る利用者負担額を無償とするためのものであります。
議案第59号輪島市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の利用者負担等に関する条例の一部改正についてでありますが、子ども・子育て支援法施行令の一部改正による幼児教育・保育の無償化に伴い、保育所などを利用する一部の子供の保護者に係る利用者負担額を無償とするためのものであります。
記事件の番号件名議決の結果議決の理由議案第１３７号加賀市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の利用者負担等に関する条例の一部改正について原案可決全会一致 令和元年９月２５日加賀市議会議長 田中金利様 産業建設委員会 委員長 今津和喜夫
号加賀市職員退職手当条例の一部改正について議案第136号加賀市手数料条例の一部改正について議案第139号加賀市企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正について議案第141号加賀市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部改正について議案第142号加賀市の特定の事務を取り扱う郵便局の指定について教育民生委員会議案番号件名議案第137号加賀市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の利用者負担等
議案第137号加賀市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の利用者負担等に関する条例の一部改正については、法令改正に伴い、10月から保育園などの利用者負担額について、幼児教育・保育の無償化に対応する改正を行うものであります。 議案第138号大聖寺補鴨猟区条例の一部改正については、猟区の存続期間を令和11年10月31日までとするなどの改正を行うものであります。
次に、議案第20号輪島市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の利用者負担等に関する条例の一部改正については、国の幼児教育無償化に向けた段階的な取り組みを受け、１号認定については第１子の保育料を軽減するものであります。なお、現在、輪島市では、１号認定から３号認定までの全ての階層区分で国基準より低い利用者負担となっております。
輪島市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の利用者負担等に関する条例の一部改正についてであります。国の幼児教育無償化の段階的な推進を受けまして、１号認定、教育標準時間認定を受けている利用者負担額の軽減措置の拡充を図るために、市民税の所得割が課税されている世帯で、その所得割額が９万7,000円未満のいわゆる３段階層の世帯については、利用者負担を３割弱軽減するというものであります。
その主な内容についてでありますが、議案第22号輪島市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の利用者負担等に関する条例の一部改正については、年収360万円未満のひとり親世帯等について、第１子の保育料を軽減するものであります。
次に、一部改正に係る議案でありますが、議案第22号につきましては、輪島市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の利用者負担等に関する条例の一部改正についてであります。
初めに、その主な内容についてでありますが、議案第87号輪島市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の利用者負担等に関する条例の一部改正については、子供が２人以上の世帯及びひとり親世帯や障害者のいる世帯などの経済的負担軽減を図るため、兄弟姉妹の年齢制限の撤廃をすることにより、保育料の軽減措置の拡充を図るものです。
議案第87号でありますが、輪島市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の利用者負担等に関する条例の一部改正についてでありまして、さきの定例会における代表質問にお答えもいたしましたけれども、国が今年度から年収約360万円未満相当の世帯の第２子について、同時に入所しているかどうかにかかわらず、第２子については保育料を半額にすることに加え、石川県が残る半額部分を石川県と輪島市が負担することによって、第２
２９号加賀市立学校設置条例の一部改正について〃〃議案第３０号加賀市就学指導委員会条例の一部改正について〃〃議案第３２号加賀市体育施設条例の一部改正について〃〃議案第３３号加賀市社会体育夜間照明施設条例の一部改正について〃〃議案第３４号加賀市福祉事務所設置条例の一部改正について〃〃議案第３５号加賀市立保育園設置条例の一部改正について〃〃議案第３６号加賀市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の利用者負担等
年度輪島市一般会計予算原案可決妥当と認む 議案第２号平成２７年度輪島市国民健康保険特別会計（事業勘定）予算〃〃 議案第３号平成２７年度輪島市国民健康保険特別会計（直営診療施設勘定）予算〃〃 議案第４号平成２７年度輪島市後期高齢者医療特別会計予算〃〃 議案第５号平成２７年度輪島市介護保険特別会計予算〃〃 議案第１３号平成２７年度輪島市病院事業会計予算〃〃 議案第１８号輪島市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の利用者負担等
号加賀市立学校設置条例の一部改正について議案第３０号加賀市就学指導委員会条例の一部改正について議案第３１号加賀市家庭教育支援条例について議案第３２号加賀市体育施設条例の一部改正について議案第３３号加賀市社会体育夜間照明施設条例の一部改正について議案第３４号加賀市福祉事務所設置条例の一部改正について議案第３５号加賀市立保育園設置条例の一部改正について議案第３６号加賀市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の利用者負担等
議案第18号でありますが、輪島市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の利用者負担等に関する条例の制定についてでありまして、子ども・子育て支援法の施行などにより、４月からの本市における保育所、保育園、認定こども園の利用者負担額を定めるものであります。
市単独の制度についても対象や給付水準、利用者負担等の見直しを進めることを打ち出しています。昨年度も心身障害者医療費助成制度、福祉タクシーなどへの所得制限の導入、インフルエンザ予防接種の自己負担を1,000円から1,200円へ引き上げ、福祉バスの負担導入などを実行してきています。
利用者負担等で近隣の市や町で格差があるということは承知をいたします。地域生活支援事業は地域の特性に応じて、利用者負担も含めて市町村で事業を実施することになっております。
地域生活支援事業の内容や利用者負担等に自治体の独自性が問われており、既存の概念にとらわれず、創意工夫を持って事業の推進を求めるものであります。
その１番目ですが、石川県健康福祉部が実施した障害者自立支援法施行に伴う利用者負担等の状況調査結果によると、県内でのサービス利用中止者数は施設４名、通所９名となっています。経済的負担増に伴う利用中止ということは、あってはならないことであり、大変重大です。 この調査は６月下旬に行われたものですが、輪島市でも利用中止者がいるような答弁が６月議会でありましたが、その後も含めてどうなっていますか。
次に、障害者自立支援法施行に関する質問でありますが、これまで対象の方約4,000人に対してパンフレットを送付するとともに、制度の概要や利用者負担等について、窓口相談や説明会を開催いたしているところであります。また、施設入所者に対しても、直接施設に出向いて、説明や申請受付をするなど、制度の周知に努めてきたところであります。
こういった見直しをする状況の中で、どこからどういうふうにしていくのかということは地域住民の皆さん方との相談もしながら、コースの再編、あるいは利用者負担等いろいろな対応をしていかなければならないと思っておりますので、よろしくお願いをいたします。 ○議長（後藤達雄君） 中島教育長。 〔教育長（中島輝夫君）登壇〕 ◎教育長（中島輝夫君） 瀧音議員の御質問にお答えをいたします。