小松市議会 2015-12-08 平成27年第５回定例会（第３日目） 本文 開催日: 2015-12-08
248 ◯都市創造部長（石田賢司君） 最近、ゲリラ豪雨とかいろいろ想定外というものもございますが、今、指導し得る限り、最大限の指導をしておるということです。
248 ◯都市創造部長（石田賢司君） 最近、ゲリラ豪雨とかいろいろ想定外というものもございますが、今、指導し得る限り、最大限の指導をしておるということです。
ゲリラ豪雨により、駅前の排水問題が非常に厳しい状況にある中で、ゲリラ豪雨、大雨が降ったときには駅周辺に水がつくわけでございますけれども、こういった都市計画上、どのように排水問題を対応していくのか。 以上、この６点についてお聞きをいたします。 大項目３点目は、小松の農業政策についてであります。 国は、10月５日に環太平洋パートナーシップ（ＴＰＰ）の大筋合意に至りました。
近年、局地的なゲリラ豪雨など予測できないような自然災害がふえつつある中で、今後ますます地域防災力の向上が望まれることから、防災士として経験豊富で防災や危機管理に関しノウハウを有している消防職員ＯＢの活用をさらに進めたらどうかという意見も出されました。
昨今、全国的には夏季から秋季においてゲリラ豪雨と呼ばれるような集中豪雨が非常に多くなってきています。梅雨どき、秋雨前線停滞時、さらに台風の風水害が加わるなど、各地に大きな被害のつめ跡を残しているのはお聞き及びのことと存じます。 ことしの梅雨は幸いにも野々市市内においては大きな被害をもたらすことはありませんでした。しかし、お盆明け以降、秋雨前線の影響もあり雨の多い不順な天候が続いています。
特に、気象の用語には、数年前より「ゲリラ豪雨」とか「爆弾低気圧」など新しく用語も使われ、雨の降り方にも「今までに経験したことがない降り方」などと、その表現もかなり激しくなってきました。 これらの近年の気象の変化により、災害に強いまちづくりや防災対策が必要となってきております。
また、不安定な大気の状態から、予測不能で局所的な突風、ゲリラ豪雨などによる被害も発生いたしました。 これから秋の長雨と台風の時期を迎えますが、河川管理、水防体制に万全を期し、関係機関との連携を密にしながら、防災、減災に努めてまいりたいと考えております。 さて、いよいよ10月１日を基準日として、全国一斉に国勢調査が実施されます。
ところで、この夏も全国的に記録的な猛暑に見舞われ、加えて、ゲリラ豪雨や巨大台風による被害が多発しております。地球温暖化の防止は、今や人類にとって待ったなしの課題であり、官民挙げて実効性のある取り組みを急がなければなりません。
そういうことを、私は雨が降って、急激なゲリラ豪雨が来たときに寝られない人がいっぱいいるわけですよ。私は、そういう問題を抱えている人が片方でいるのに、林議員、あなたはそういうことを全く意に介せずに、こういう議論をどんどん進めるということが、あなたは社民党ではないですか。
今ほど申し上げたとおり、近年、いわゆるゲリラ豪雨が全国で多発しており、各地で甚大な被害をもたらしていることは周知の事実であります。
また、当金沢市でも昨年の９月のゲリラ豪雨によって、一時的ではありましたが、孤立集落になったところもあります。先般の報道にもありましたように、孤立集落になる可能性のある集落は、石川県では179地区、当金沢市でも62あります。これについて、その対処方法や横の連携などは関係部署ではもちろん整備されていると思いますが、一方、該当する集落に対しては周知徹底がなされているのでしょうか。
また、先ほどの質問の内容にも関係いたしますが、特に本市ではゲリラ豪雨による都市型水害の発生が懸念されます。雨水排水の対策として水路、側溝の再整備も必要になってくると思いますが、現在、本市は地域によって住宅街の中を農業用水が通っており、地区の生産組合との調整及び協力体制が必要不可欠です。
また、台風や全国的にふえる傾向にあるゲリラ豪雨等の備えとして、土砂災害の前兆現象の知識や垂直避難、水平避難といった命を守る方法を訓練等を通じて住民に啓発してまいりますし、平穏なときにあらかじめ避難する自主避難体制も推進していきたいと思っております。
これは、国土交通省水管理・国土保全局は、近年、短時間の局地的な大雨、いわゆるゲリラ豪雨等により浸水被害が多発していることから、この対策として局地的な大雨に対しても住民が安心して暮らせるよう、河川と下水道のハード整備や住民の避難行動を支援するためのソフト対策により、住宅地や市街地の浸水被害等の軽減を図る100mm/h安心プラン登録制度を創設し、申請のあった計画について登録を行うものだと教えていただきましたが
また、近年におけるゲリラ豪雨、この多発、それから大規模な土地の開発により、従来保水機能があった水田の減少、そして山林の荒廃による河川への流出土砂の増大等で河川に堆積土砂が生じておる。こんなことも要因の１つと考えております。
近年の局地的大雨、いわゆるゲリラ豪雨による水害や土砂災害を見てみますと、その発生頻度は年々高まってきております。また、その被害につきましても、短時間に多量の降雨があることから、その地域で今までに経験したことのない大きなものとなっております。
大野川左岸地区におきましては、近年、いわゆるゲリラ豪雨や高潮などの影響から、道路冠水が発生していることは承知しているところであります。
なぜ土のう積みの訓練かといえば、やはり昨年ゲリラ豪雨ということで、本当に毒見殿川、神戸川、そして松原川、大谷川、御祓川も若干水位が高まったという中で、このゲリラ豪雨の被害ということが去年、本当に深刻な問題だったということで、何とか地域の皆さんが土のうを積みながら、今、土のうも各町会の避難場所に保存していただいておりますが、そういう中でやはりこの地域、これから梅雨に入った中で、ゲリラ豪雨の被害ということに
こういったゲリラ豪雨の発生など、今までに経験したことがないような状況が全国的にも、そして私たちが住んでいるこの地域でも多くなったように感じております。 そこで、本格的な梅雨のシーズンを前に、集中豪雨対策について質問をいたします。 １点目は、昨年夏のゲリラ豪雨で市内各所に被害が発生いたしました。
特に、北部の森下川を中心とした中山間部ではゲリラ豪雨もあり、各地で土砂災害が多発し、かなりの期間、崖崩れのため避難された家庭もありました。また、一時的には孤立集落になった地区もあったわけでございます。今でも、その爪跡が至るところに残っております。幸いにして、この冬の降雪量は例年と比べて非常に少なく、主要な災害現場は順調に復旧しつつあることと思います。
さらには、地元の要望であるゲリラ豪雨の被害が増加している毒見殿川、神戸川、松原川、これの調査費も計上されました。関係各位の御尽力に心より感謝を申し上げます。これからも地域の声をしっかりと踏まえ、地道に着実に前へ突き進んでいきたいと思います。 それでは、発言通告書に従って質問をいたします。 まず、定住支援についてお尋ねします。