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  1. 小松市議会 2021-06-11
    令和3年第3回定例会 目次 開催日: 2021-06-11


    取得元: 小松市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-09-10
    ナビゲーションをスキップする ↓ 最初のヒットへ(全 0 ヒット) 1             令和3年第3回小松市議会定例会会議録                  目      次     第 1 号(6月11日) ○出席議員……………………………………………………………………………………………………………………1 ○欠席議員……………………………………………………………………………………………………………………1 ○欠  員……………………………………………………………………………………………………………………1 ○説明のため議場に出席した者の職氏名…………………………………………………………………………………1 ○職務のため議場に出席した事務局職員職氏名………………………………………………………………………2 ○議事日程……………………………………………………………………………………………………………………3 ○本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………………3 ○開会の宣告…………………………………………………………………………………………………………………5 ○小松市政功労者表彰全国市議会議長会及び北信越市議会議長会表彰伝達式…………………………………5 ○お祝いのあいさつ…………………………………………………………………………………………………………7 ○開議宣告…………………………………………………………………………………………………………………7 ○諸般の報告…………………………………………………………………………………………………………………7 ○会議時間の延長……………………………………………………………………………………………………………8 ○会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………………………………8 ○会期の決定…………………………………………………………………………………………………………………8
    日程追加…………………………………………………………………………………………………………………8 ○副議長の辞職について……………………………………………………………………………………………………8 ○副議長退任あいさつ……………………………………………………………………………………………………9 ○日程追加…………………………………………………………………………………………………………………9 ○副議長の選挙………………………………………………………………………………………………………………9 ○副議長就任あいさつ…………………………………………………………………………………………………10 ○副議長就任・退任の言葉………………………………………………………………………………………………11 ○議会運営委員選任……………………………………………………………………………………………………12 ○常任委員選任…………………………………………………………………………………………………………12 ○諸般の報告………………………………………………………………………………………………………………12 ○日程追加………………………………………………………………………………………………………………13 ○小松基地空港対策特別委員選任…………………………………………………………………………………13 ○各委員会の正副委員長の互選結果報告………………………………………………………………………………13 ○市長提出議案第28号の上程,説明質疑委員会付託委員長報告質疑,討論,  採決………………………………………………………………………………………………………………………13 ○市長提出議案第29号~議案第42号,報告第1号~報告第11号の上程,説明……………………………15 ○日程追加………………………………………………………………………………………………………………25 ○議会運営委員会の任期中,閉会中の継続審査調査)の申し出議会運営委員会の継続  審査の申し出……………………………………………………………………………………………………………25 ○次会日程報告……………………………………………………………………………………………………………25 ○散会の宣告………………………………………………………………………………………………………………26 (参照)市長提出議案……………………………………………………………………………………………………27     説明員の出席について…………………………………………………………………………………………29     常任委員会審査付託表(その1)……………………………………………………………………………30     第 2 号(6月18日) ○出席議員…………………………………………………………………………………………………………………31 ○欠席議員…………………………………………………………………………………………………………………31 ○欠  員…………………………………………………………………………………………………………………31 ○説明のため議場に出席した者の職氏名………………………………………………………………………………31 ○職務のため議場に出席した事務局職員職氏名……………………………………………………………………32 ○議事日程…………………………………………………………………………………………………………………33 ○本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………………33 ○開議宣告………………………………………………………………………………………………………………34 ○会議時間の延長…………………………………………………………………………………………………………34 ○市長提出議案に対する質疑並びに市政一般質問……………………………………………………………………34  20番表  靖二君     1 新型コロナウイルス感染症対策について(答弁市長)……………………………………………34      ・ワクチン接種現状      ・ワクチン一般接種について,職域・大学等      ・集団免疫獲得時期      ・オリパラ関連予防対策     2 新市長公約市政への基本姿勢について……………………………………………………………35      (1) 基本姿勢答弁市長)      (2) 財政と公約企業誘致答弁市長)      (3) 主要公約学校給食無償化答弁市長)       ・予算の意図・他団体の事例・財政の課題・来年度の対応      (4) 主要公約未来型図書館答弁市長)       ・調査費の意図・議会の対応     3 アーティストカレッジこまつ観音下について(答弁市長)………………………………………38      ・現状について・今後の対応     4 安宅新地区区画整理について(答弁市長)…………………………………………………………38      ・今年度の事業      ・空港民営化可能性と利点      ・第2滑走路の問題      ・小松飛躍一大事業     5 北電ビルについて(答弁市長)………………………………………………………………………40      ・北陸電力との関係      ・ミュージアムの帰趨      ・企業誘致拠点化     6 粟津駅周辺整備について(答弁市長)………………………………………………………………41      ・予算の概要と今後の推移      ・遊休地の利活用     7 小松基地へのF-35A配備について(答弁市長)………………………………………………41      ・国防上の必要性      ・配備計画及び安全性      ・騒音対策及び告示後住宅問題      ・周辺協対応  15番円地 仁志君     1 市政に臨む思い(答弁市長)…………………………………………………………………………56     2 大胆な財政出動で有効な先行投資答弁市長)……………………………………………………56      ・社会基盤整備      ・スポーツ施設などの充実整備      ・安全・安心な学校づくり     3 新たな子育て教育支援答弁市長)………………………………………………………………57      ・学校給食無償化推進      ・子ども各種予防接種無償化      ・出産・子育てに係る費用・ストレスの軽減     4 これからの企業誘致答弁市長)……………………………………………………………………57      ・空港を活かした企業誘致      ・まちなか企業誘致     5 市長退職手当の特例に関する条例(答弁市長)…………………………………………………58      ・行財政改革     6 副市長二人体制(答弁市長)…………………………………………………………………………58      ・役割分担      ・期待するところ     7 F-35Aの小松基地配備答弁市長)……………………………………………………………59      ・国防への思い      ・基地周辺住民への思い ○次会日程報告……………………………………………………………………………………………………………68 ○散会の宣告………………………………………………………………………………………………………………68 (参照)質問一覧…………………………………………………………………………………………………………69     第 3 号(6月21日) ○出席議員…………………………………………………………………………………………………………………79 ○欠席議員…………………………………………………………………………………………………………………79 ○欠  員…………………………………………………………………………………………………………………79 ○説明のため議場に出席した者の職氏名………………………………………………………………………………79 ○職務のため議場に出席した事務局職員職氏名……………………………………………………………………80 ○議事日程…………………………………………………………………………………………………………………81
    ○本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………………81 ○開議宣告………………………………………………………………………………………………………………82 ○会議時間の延長…………………………………………………………………………………………………………82 ○市長提出議案に対する質疑並びに市政一般質問……………………………………………………………………82   1番竹田 良平君     1 高齢者の見守り……………………………………………………………………………………………82      (1) 通信に必要なSIMを内蔵したLED電球高齢者一人世帯に設置する       取組答弁予防先進部長)       ・見守り用途として,市として普及を進めていってはどうか       ・民間企業と連携していってはどうか     2 下水道等について(答弁上下水道局長)……………………………………………………………83      ・委託業務範囲が拡大。民間企業と市の部局との連携体制は      ・今後の未普及解消予定は      ・接続率向上への取組は     3 市民移動手段の確保……………………………………………………………………………………83      (1) コロナワクチン接種会場への移動(答弁予防先進部長)       ・身寄りのない65歳以上のみの方の世帯。タクシー利用料助成実績は      (2) 新地域公共交通体系の構築(答弁市長)       ・今後の方針は        デマンド交通について,バス会社に加えてタクシー会社の協力は       ・近隣の能美市や加賀市との連携   2番岡山 晃宏君     1 観光対策について(答弁市長にぎわい交流部長)………………………………………………88      ・コロナ後・北陸新幹線小松開業を見据え,観光・交流人口拡大政策・ビ       ジョンは      ・小松版宿泊割など観光業への支援は考えているか      ・粟津温泉の利便性向上について     2 第3次こまつ環境プランについて………………………………………………………………………89      (1) 脱炭素社会に向けた取組について(答弁産業未来部首席専門官)       ・2050年二酸化炭素排出量ゼロ表明について       ・カーボンニュートラルの実現,省エネ,再生可能エネルギーの導入に対        する取組は       ・EV車に対する取組は(公用車公共施設充電スタンドの設置など)      (2) 食品ロス削減計画について(答弁産業未来部首席専門官)       ・これまでの取組について       ・事業所における食品ロスについて       ・未利用食品有効利用について     3 未来へつなぐ音楽振興費について(答弁にぎわい交流部長)……………………………………90      ・昨年の実績は      ・昨年の実績は今年度は昨年度と状況が違うが,今回の施策と昨年度の違い       は      ・昨年の実績は恒久的に学生への施設利用料減免措置が必要ではないか   3番東  浩一君     1 里山地区活性化に係る拠点について……………………………………………………………………97      (1) 松東地区小学校空き校舎利活用答弁市長)       ・旧西尾小学校跡地アーティストカレッジこまつ観音下について       ・旧金野小学校波佐谷小学校跡地活用について     2 クマ・イノシシへの対応について(答弁産業未来部長)…………………………………………99      ・ジビエアトリエ加賀の國の現状及びジビエ肉販売について      ・AIクマ検知カメラについて     3 農林業について(答弁産業未来部長)………………………………………………………………99      ・スマート化とドローンについて      ・地産地消・食育推進費について     4 新地域公共交通体系の構築……………………………………………………………………………100      (1) 小松版MaaSについて(答弁市民共創部長)       ・路線バス乗降調査及び分析について(アンケート調査)       ・地域ごと交通手段の検討について   4番吉田 寛治君     1 未来型図書館の建設について(答弁市長)………………………………………………………105      ・市民の意見の集約方法について      ・駅舎ライブラリーについて     2 定住促進政策について(答弁都市創造部長)……………………………………………………107      ・補助金制度整備について      ・効果的なPR方法について     3 SDGsの今後の進め方について(答弁市長)…………………………………………………107      ・今までの取組とこれからの政策について      ・今後の啓蒙活動をどのように展開していくか   8番吉村 範明君     1 飛躍に向けた4つの政策について……………………………………………………………………112      (1) 第1の企業誘致について(答弁市長)       ・プロ野球球団を誘致してはどうか      (2) 第2の子どもたちのための政策について(答弁市長)       ・次の地域優良賃貸住宅計画について      (3) 第3の安心して暮らし続けられるまちに向けた政策について(答弁:予       防先進部長)       ・訪問理美容サービスについて      (4) 第4の暮らす人,訪れる人が幸せを実感できるまちに向けた政策につい       て(答弁市長)       ・那谷寺を国宝にすべきだ  13番出戸 清克君     1 郷谷川水質改善………………………………………………………………………………………117      (1) 廃水処理答弁産業未来部首席専門官)       ・倉谷沈殿池放出水赤目鉱山処理場水質調査      (2) 魚よみがえれ郷谷川再生プロジェクト答弁産業未来部首席専門官)       ・支援体制     2 加賀立国1200年について…………………………………………………………………………119      (1) 周辺整備答弁市長)       ・シンボル的な物の建設は       ・石部神社周辺の遊歩道      (2) 古墳と史跡(答弁市長)       ・能美市と合同の史跡ゾーン  17番宮川 吉男君     1 東京オリンピック・パラリンピックの事前合宿について…………………………………………122      (1) ホストタウンとしての新型コロナウイルス感染症対策は万全か(答弁:       市長)       ・事前合宿は日本を入れて何ヵ国の予定か。また,合宿日程は。選手並        びに関係者等は総勢何人参加予定か       ・選手等PCR検査の実施はどのようにされるか       ・選手の検査体制宿泊施設対策は。練習会場までの移動専用車を確保        できるか
          ・受け入れる側の感染防止対策は       ・コロナ禍での事前合宿チーム小松市民との歓迎会交流会を行う予定        はあるのか       ・事前合宿を受け入れる意義と目的は     2 魅力あるスポーツ施設整備・充実について(答弁にぎわい交流部担当      部長)………………………………………………………………………………………………………122      ・今回こまつドームを改修される予定であるがその内容は      ・今後更なる充実整備として床面等改修予定は。改修ならば工事費概算は       どのくらいか     3 梯川改修事業に伴う関連事業について(答弁:副市長)…………………………………………123      ・能美大橋架け替え事業の完成は      ・新能美大橋取付け道路計画進捗状況は。また取付け道路完成後の,旧       道路の活用をどのように考えているか      ・梯川一針地区(一針C遺跡)での埋蔵文化財発掘調査の終了はいつか。       調査終了後,遺物の展示会開催計画は  19番橋本 米子君     1 市民と共に進める,次世代都市について……………………………………………………………127      (1) コロナ禍の体験から自治体としての役割をどう考えるのか(答弁市長)       ・市民のいのちと暮らしを守るため,ケアに手厚い自治体づくりが必要と        思う      (2) 学校給食無償化の意義について(答弁市長)       ・学校給食は「食育教育」の一環ということについて       ・学校給食無償化子育て支援定住人口対策でもある      (3) こまつe街プレミアム事業について(答弁産業未来部企業立地担当部       長)       ・チケットの併用がなく,電子マネーカードのみになると操作が心配の声       ・事業者からは換金の仕方の心配の声      (4) 新型コロナワクチン接種について(答弁予防先進部長)       ・高齢者(65歳以上の方)の接種状況について       ・ワクチン接種を受けたいが予約方法の仕方が分からない人の対応につい        て     2 F-35Aの航空自衛隊小松基地への配備について………………………………………………129      (1) 小松基地で行われたF-35A戦闘機試験飛行について(答弁:副市       長)       ・時期・回数・安全性について      (2) F-35A戦闘機の騒音・安全性について(答弁:副市長)       ・騒音については現在も小松基地爆音訴訟が行われている       ・安全性については一昨年4月にF-35Aの青森県沖墜落事故が起きて        いる      (3) 小松基地の機能がF-35A戦闘機配備によって「攻撃基地」に変化       することになる(答弁:副市長)       ・F-35Aステルス戦闘機は対地・対艦攻撃任務もこなす多任務戦闘機        である  21番杉林 憲治君     1 2020年国勢調査速報値について(答弁市長)………………………………………………135      ・2015年調査より減少幅が小さくなっている。その要因をどのように分       析しているか      ・人口減少対策取組について     2 小松市の観光戦略について(答弁市長)…………………………………………………………135      ・市長の考える小松の魅力とは      ・小松ブランド力を高める取組具体的施策      ・次世代都市こまつにおける観光戦略位置づけについて     3 いしかわ百万石文化祭2023について(答弁にぎわい交流部長)…………………………136      ・19市町首長を含めた94団体が参加する実行委員会が立ち上がるようだ       が現在の進捗は      ・今回の国民文化祭の特徴は何か      ・小松市の個性を発揮するチャンスである。小松市の魅力をどのように伝え       るのか     4 社会基盤整備について………………………………………………………………………………136      (1) 都市計画道路幸八幡線整備答弁都市創造部長)       ・この道路の概要及び位置づけは       ・現在までの整備状況は       ・残区間,国道8号八幡ICまでの整備スケジュールは      (2) 国道8号の4車線化答弁都市創造部長)       ・小松管内の4車線工事現状       ・幸八幡線整備と連動して小松管内の4車線化を促進するべきである。        今後の見通しは ○次会日程報告…………………………………………………………………………………………………………141 ○散会の宣告……………………………………………………………………………………………………………141     第 4 号(6月22日) ○出席議員………………………………………………………………………………………………………………143 ○欠席議員………………………………………………………………………………………………………………143 ○欠  員………………………………………………………………………………………………………………143 ○説明のため議場に出席した者の職氏名……………………………………………………………………………143 ○職務のため議場に出席した事務局職員職氏名…………………………………………………………………144 ○議事日程………………………………………………………………………………………………………………145 ○本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………………145 ○開議宣告……………………………………………………………………………………………………………146 ○会議時間の延長………………………………………………………………………………………………………146 ○2020年東京五輪代表決定の挨拶………………………………………………………………………………146 ○市長提出議案に対する質疑並びに市政一般質問…………………………………………………………………146   6番木下 裕介君     1 新型コロナウイルスワクチン接種について(答弁予防先進部長,総合政      策部長)……………………………………………………………………………………………………147      ・これまでの状況について      ・64歳以下の接種体制について      ・対応にあたる市職員について     2 教育環境の整備について(答弁:吉田教育次長,市長,教育長)………………………………151      ・奨学金制度について      ・代替講師の配置について     3 選挙公約を実施するための財源確保について(答弁:総合政策部長市長)…………………153      ・財政状況についての認識      ・既存の事業について      ・スケジュールについて     4 パートナーシップ宣言制度について(答弁市民共創部長)……………………………………156      ・パートナーシップ宣言制度の導入について     5 コロナ禍における女性の支援について(答弁市民共創部長)…………………………………157      ・相談状況について      ・防災備蓄品について
      7番新田 寛之君     1 F-35Aの航空自衛隊小松基地への配備について………………………………………………160      (1) 趣旨と今後の流れについて(答弁:総合政策部長)       ・目的,理由,配備数,時期,訓練内容,任務等の全体像と今後の流れに        ついて      (2) F-35とF-15の違いについて(答弁:総合政策部長)       ・性能の違いやメリット,デメリットについて      (3) 安全性と騒音と協定遵守について(答弁:総合政策部長)       ・安全性,騒音レベル,飛行ルート,飛行時間等について      (4) 騒音区域への対応について(答弁:総合政策部長)       ・コンターの見直しについて       ・告示後住宅への対応について     2 小松空港周辺のまちづくりについて…………………………………………………………………166      (1) 新市長の展望を問う(答弁市長)       ・小松空港,新産業団地,小松空港前インターチェンジ,スカイパーク構        想などの周辺の連続性をどう考えているか   9番梅田 利和君     1 コロナ禍における今後の対応について………………………………………………………………168      (1) 複合災害(答弁市民共創部長)       ・自然災害が発生すれば必ず複合災害になる       ・本市ではどのような複合災害が考えられるか       ・複合災害への備え      (2) 看護師など医療従事者の疲労,精神的負担の軽減への取組答弁市民       病院管理局長)       ・小松市民病院での取組現状       ・医療従事者に対する実績      (3) 観光産業への支援(答弁:にぎわい交流部広域観光担当部長)       ・新型コロナウイルスの影響による観光の現状       ・観光に対する意識の変化       ・これまでと異なる観光消費の傾向       ・これらを踏まえてどのような支援が出来るか      (4) 深刻化している就業対策答弁産業未来部企業立地担当部長,市長)       ・現状認識       ・ポストコロナを見据えた雇用対策の強化       ・テレワークの普及・定着に向けた支援策  12番片山瞬次郎君     1 給食費の無償化について………………………………………………………………………………179      (1) 財政的裏づけについて(答弁:総合政策部長)       ・完全無償化するには,どれだけの予算が必要か       ・支える財源を,どこに求めるのか       ・小松行財政改革プランとのかかわり合いをどうするのか。経常収支比        率の弾力性や将来負担への影響は      (2) 無償化への拡充の考え方について(答弁市長)       ・子ども基本条例等の作成や財源確保への道筋についての所感     2 コロナ禍での未来へつなぐプレミアムチケットについて…………………………………………183      (1) 感染症の予防に対するアピールと飲食店等事業者の下支えを(答弁:産       業未来部企業立地担当部長)       ・電子マネーカードの利便性       ・飲食店等事業者への感染症予防に対する国の業種別ガイドラインの徹底        を       ・飲食店等事業者の新型コロナ対策への認証の考え方は     3 梯川の拡幅・築堤工事及び市道幸町八幡線の進捗状況について…………………………………185      (1) 梯川の拡幅・築堤工事や能美大橋の工事状況と見通しについて(答弁:       都市創造部長)       ・佐々木町・光陽町までの拡幅工事進捗状況は       ・能美大橋とその周辺道路工事は      (2) 市道幸町八幡線の進捗状況と開通見込みについて(答弁都市創造部長)       ・市道幸町八幡線の進捗状況について       ・国道8号線の佐々木~八幡インターまでの4車線化と本線の連結見通し     4 奨学金返済を支援する制度について…………………………………………………………………187      (1) 返済を「肩代わり」する支援制度(答弁:副市長)       ・小松市における貸与型奨学金の推定利用者は       ・返済を「肩代わり」する支援制度の概要      (2) 奨学金を活用した若者の地方定着のための事業立案を(答弁:副市長)       ・小松市への若者の定着促進のため,本支援制度の立案についての考えは       ・国の令和3年度予算で拡充された特別交付税措置の活用について  16番宮西 健吉君     1 「大杉江戸古民家の里」創生事業について…………………………………………………………188      (1) 事業の概要について(答弁:にぎわい交流部広域観光担当部長)       ・事業の経過について       ・公募型プロポーザル審査会について       ・基本協定締結について       ・設計・監理・工事契約締結(その1)       ・監理・工事契約締結(その2)       ・管理・運営協定締結について      (2) 施設の概要について(答弁:にぎわい交流部広域観光担当部長)      (3) 今後の対応について(答弁市長)     2 単独・合併浄化槽について……………………………………………………………………………195      (1) 保守点検と清掃について(答弁産業未来部首席専門官)      (2) 法定検査について(答弁産業未来部首席専門官)       ・保健所の対応は       ・市としての対応は  18番川崎 順次君     1 アーティストカレッジこまつ観音下について………………………………………………………199      (1) なぜいまだに指定管理基本協定が未締結なのか(答弁産業未来部長,       市長)       ・今までの経緯について       ・学校跡地検討委員会や公募型プロポーザルの決定の途中に問題はなかっ        たのか       ・いまだに工事完了は未定,オープンは7月予定      (2) そこで発想の転換を図ってはどうか(答弁市長)       ・新しい公民連携       ・子供から企業まで使えるワーケーション施設にしてはどうか     2 新たな住宅団地の整備について………………………………………………………………………207      (1) 新たな宅地がなければ企業はこない(答弁市長)       ・企業誘致と合わせ宅地の整備を       ・早期の市街化調整区域の見直しを ○議案の委員会付託……………………………………………………………………………………………………209 ○議員の派遣……………………………………………………………………………………………………………209 ○次会日程報告…………………………………………………………………………………………………………209
    ○散会の宣告……………………………………………………………………………………………………………210 (参照)常任委員会審査付託表(その2)…………………………………………………………………………211     議員の派遣について…………………………………………………………………………………………212     第 5 号(7月7日) ○出席議員………………………………………………………………………………………………………………213 ○欠席議員………………………………………………………………………………………………………………213 ○欠  員………………………………………………………………………………………………………………213 ○説明のため議場に出席した者の職氏名……………………………………………………………………………213 ○職務のため議場に出席した事務局職員職氏名…………………………………………………………………214 ○議事日程………………………………………………………………………………………………………………215 ○本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………………216 ○開議宣告……………………………………………………………………………………………………………217 ○会議時間の延長………………………………………………………………………………………………………217 ○2020年東京五輪代表決定の挨拶………………………………………………………………………………217 ○市長提出議案第29号~議案第42号,継続調査案件の委員長報告質疑,討論,採  決………………………………………………………………………………………………………………………217 ○市長提出議案第43号の上程,説明質疑委員会付託委員長報告質疑,討論,  採決,議案第44号及び議案第25号の上程,説明質疑委員会付託・討論省略,  採決……………………………………………………………………………………………………………………229 ○議員提出議案第5号及び議案第6号の上程,説明質疑委員会付託省略,討論,採  決………………………………………………………………………………………………………………………231 ○南加賀広域圏事務組合議会議員の補欠選挙………………………………………………………………………232 ○各常任委員会の閉会中の継続調査について………………………………………………………………………233 ○閉会の宣告……………………………………………………………………………………………………………233 (参照)市長提出議案追加)………………………………………………………………………………………234     常任委員会審査付託表追加)……………………………………………………………………………235     議員提出議案…………………………………………………………………………………………………236 ○署名議員………………………………………………………………………………………………………………241     参考資料 ○委員会の審査報告常任委員会・特別委員会)…………………………………………………………………243 ○議決等一覧表…………………………………………………………………………………………………………253 Copyright © Komatsu City Council, All rights reserved. ↑ ページの先頭へ...