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1. 小松市議会 2020-11-30
   令和２年第５回定例会 目次 開催日: 2020-11-30

   
   取得元: 小松市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-10
   ナビゲーションをスキップする ↓ 最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 　　　　　　　　　　　　　　　令和２年第５回小松市議会定例会会議録 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　目　　　　　　次 　　　　第　１　号（１１月３０日） ○出席議員……………………………………………………………………………………………………………………１ ○欠席議員……………………………………………………………………………………………………………………１ ○欠　　員……………………………………………………………………………………………………………………１ ○説明のため議場に出席した者の職氏名…………………………………………………………………………………１ ○職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名………………………………………………………………………２ ○議事日程……………………………………………………………………………………………………………………３ ○本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………………３ ○開会の宣告…………………………………………………………………………………………………………………４ ○開議の宣告…………………………………………………………………………………………………………………４ ○諸般の報告…………………………………………………………………………………………………………………４ ○会議時間の延長……………………………………………………………………………………………………………４ ○会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………………………………４ ○会期の決定…………………………………………………………………………………………………………………４ ○市長提出議案第７４号の上程，説明，質疑，委員会付託，委員長報告，質疑，討論， 　採決…………………………………………………………………………………………………………………………４
   ○市長提出議案第７５号～議案第９３号，報告第１５号の上程，説明………………………………………………６ ○次会日程報告……………………………………………………………………………………………………………１５ ○散会の宣告………………………………………………………………………………………………………………１６ （参照）市長提出議案……………………………………………………………………………………………………１７ 　　　　説明員の出席について…………………………………………………………………………………………１９ 　　　　常任委員会審査付託表（その１）……………………………………………………………………………２０ 　　　　第　２　号（１２月４日） ○出席議員…………………………………………………………………………………………………………………２１ ○欠席議員…………………………………………………………………………………………………………………２１ ○欠　　員…………………………………………………………………………………………………………………２１ ○説明のため議場に出席した者の職氏名………………………………………………………………………………２１ ○職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名……………………………………………………………………２２ ○議事日程…………………………………………………………………………………………………………………２３ ○本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………………２３ ○開議の宣告………………………………………………………………………………………………………………２４ ○会議時間の延長…………………………………………………………………………………………………………２４ ○市長提出議案に対する質疑並びに市政一般質問……………………………………………………………………２４ 　２２番灰田　昌典君 　　　　１　コロナ禍における市税の見通しと対応について………………………………………………………２５ 　　　　　(1) 令和２年度の市税の最終見通しと，令和３年度当初予算における市税の 　　　　　　見通し（答弁：市長） 　　　　　　・今回の補正予算では，市税で１億３，０００万円の減額補正が計上され 　　　　　　　ているが，市税の今年度の最終見通しと来年度の見通しは 　　　　　(2) 市税の減収への対応方針（答弁：市長） 　　　　　　・リーマンショック以来となる，新型コロナウイルス感染症の影響等によ 　　　　　　　る大幅な市税の減収に対し，どのように対応していく方針か 　　　　２　北陸新幹線敦賀開業時期に関する延長論議について…………………………………………………２５ 　　　　　(1) 新幹線駅舎工事，駅東西広場整備，高架下プロムナード整備等への影響 　　　　　　（答弁：市長） 　　　　　　・国や県等からの正式な連絡や相談は 　　　　　　・新幹線開業が遅れる場合，新幹線駅舎工事をはじめ，駅東西広場，高架 　　　　　　　下プロムナード，周辺駐車場の整備などの関連工事への影響は 　　　　　(2) 地元負担への影響（答弁：市長） 　　　　　　・新幹線建設負担金への影響は 　　　　　　・合わせて，開業時期延長論議に対する市長の所感を問う 　　　　３　安宅新地区土地区画整理事業について…………………………………………………………………２６ 　　　　　(1) 現在の進捗状況と完成予定時期（答弁：市長） 　　　　　　・改めて，現在の進捗状況と完成予定時期を確認する 　　　　　(2) 完成後の用地活用方針・処分の見通し（答弁：市長） 　　　　　　・空港のフロント，ＮＥＷ臨空ゾーン，産業，コンベンションなどのうち， 　　　　　　　完成後の用地活用や売却等の見通しは 　　　　４　今後の社会資本整備に対する基本姿勢について（答弁：市長）……………………………………２７ 　　　　　・新しい時代への対応，市民の安全・安心・住みよいまちづくりに向けた， 　　　　　　今後の社会資本整備に対する基本的な考え方は 　　　　　・観光政策について 　　　　５　これまでの市政運営と今後について（答弁：市長）…………………………………………………２７ 　　　　　・３期１２年にわたる市政運営における数多くの取組や成果の中で，市長に 　　　　　　とって最も印象深いものは 　　　　　・４期目の市政を目指す市長の意気込みは 　１８番川崎　順次君 　　　　１　首長を見比べる時代………………………………………………………………………………………３７ 　　　　　(1) 自分自身どんなタイプか（答弁：市長） 　　　　　　・８代将軍徳川吉宗か，また徳川宗春か。自分自身どんなタイプのリーダ 　　　　　　　ーと思っているか 　　　　２　コロナ感染症対策について………………………………………………………………………………３８ 　　　　　(1) 第３波に備えての対策は（答弁：市長） 　　　　　　・本市独自の積極的な対応を望む 　　　　３　来年度の市税収入見込みは（答弁：市長）……………………………………………………………３９ 　　　　　・令和２年度の市税収入の落ち込みは 　　　　　・感染症の影響は２～３年続くと言われているが，来年度収入減にどう対応 　　　　　　するか 　　　　４　２０２１年度予算編成方針について……………………………………………………………………３９ 　　　　　(1) いつの時代も２０～３０年先を見越している（答弁：市長） 　　　　　　・コロナ禍の中，ピンチをチャンスに 　　　　　　・思い切った政策を 　　　　　　・駅周辺の再開発はどうか 　　　　　　・大型企業の誘致について 　　　　５　下水道事業について………………………………………………………………………………………４０ 　　　　　(1) 地球環境対策の一環（答弁：上下水道局長） 　　　　　　・予算を削るのではなく，環境汚染対策として下水道整備を 　　　　６　地域スポーツの充実について（答弁：教育長）………………………………………………………４０ 　　　　　・休日の部活動の地域委託に対して本市の考え方は ○次会日程報告……………………………………………………………………………………………………………４８ ○散会の宣告………………………………………………………………………………………………………………４８ （参照）質問一覧…………………………………………………………………………………………………………４９ 　　　　第　３　号（１２月８日） ○出席議員…………………………………………………………………………………………………………………５７ ○欠席議員…………………………………………………………………………………………………………………５７ ○欠　　員…………………………………………………………………………………………………………………５７ ○説明のため議場に出席した者の職氏名………………………………………………………………………………５７ ○職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名……………………………………………………………………５８ ○議事日程…………………………………………………………………………………………………………………５９ ○本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………………５９ ○開議の宣告………………………………………………………………………………………………………………６０ ○会議時間の延長…………………………………………………………………………………………………………６０ ○市長提出議案に対する質疑並びに市政一般質問……………………………………………………………………６０ 　　１番竹田　良平君 　　　　１　スマート社会の実現に向けて……………………………………………………………………………６０ 　　　　　(1) 体育館など公共施設におけるスマートロックの活用（答弁：教育次長） 　　　　　　・鍵当番の負担が軽減されることに加え，災害時の避難所開設の際も有効 　　　　　　　ではないか 　　　　　　・施設の予約システムとして活用できるのではないか 　　　　　(2) スマートフォン普及への取組（答弁：市民共創部長） 　　　　　　・スマホ教室の実施など，デジタル格差を減らすための対応は 　　　　　　・大学生などがスマホ指導員となり，地域とのつながりを深めてはどうか 　　　　２　空き家への対応……………………………………………………………………………………………６１ 　　　　　(1) 空き家・空き室の利活用（答弁：市長） 　　　　　　・空き家・空き室バンクの登録件数及び普及への取組は
   　　　　　　・空き家有効活用家賃補助金について，借主が法人の場合も補助金の対象 　　　　　　　としてはどうか 　　　　３　すべての人があんしんして暮らせる共生のまちへ……………………………………………………６１ 　　　　　(1) 障がい者があんしんして暮らせる社会（答弁：総合政策部長，予防先進 　　　　　　部長） 　　　　　　・市の障がい者法定雇用率の推移は 　　　　　　・リモートワークなど，障がい者の新しい働き方をどう進めていくか 　　　　　　・新しい生活様式も踏まえた第７期障がい者プランのポイントは 　　２番岡山　晃宏君 　　　　１　有害鳥獣対策について（答弁：産業未来部長）………………………………………………………６８ 　　　　　・緩衝帯の整備について 　　　　　・エサ不足への対応について 　　　　２　スマートフォンを活用した市民サービス向上について（答弁：市民共創部 　　　　　長）……………………………………………………………………………………………………………６９ 　　　　　・ＬＩＮＥアプリの活用の拡大について 　　　　　・高齢者に向けたスマートフォン講習会の開催について 　　　　３　木場潟の流し舟について（答弁：産業未来部長）……………………………………………………７０ 　　　　　・今年度の利用状況について 　　　　　・来年度の運航内容について 　　　　４　小松大学生のキャンパスライフの充実について（答弁：市長）……………………………………７０ 　　　　　・授業の空いた時間の居場所の確保について 　　３番東　　浩一君 　　　　１　松東みどり学園開学に向けて（答弁：教育長）………………………………………………………７７ 　　　　　・１１月１４日開催されたオープンキャンパスについて 　　　　　・小松市初の小中学義務教育校，松東みどり学園の教育方針について 　　　　　・小松市のモデル校として特色ある教育及び教育環境について 　　　　２　里山地域における拠点間連携と活性化について（答弁：にぎわい交流部広 　　　　　域観光担当部長）……………………………………………………………………………………………７７ 　　　　　・リモートツアーの成果から今後の取組について 　　　　　・里山地域全体の活用での活性化について 　　　　３　スマート農林業について…………………………………………………………………………………７９ 　　　　　(1) ドローン（人が乗らず遠隔操作できる無人航空機体）活用について（答 　　　　　　弁：産業未来部長） 　　　　　　・農林業への普及支援の現状及び，今後の方針について 　　　　４　小松市の空き家対策について（答弁：市長）…………………………………………………………７９ 　　　　　・老朽化，倒壊危険等家屋の現状と解体補助への対応について 　　４番吉田　寛治君 　　　　１　南加賀を代表する複合的な文化施設の建設について（答弁：教育次長）…………………………８５ 　　　　　・小松市民が知の拠点として誇れる図書館・ホール・美術館・博物館などの 　　　　　　文化施設を併せた複合施設が必要ではないか 　　９番梅田　利和君 　　　　１　消防防災分野におけるドローン活用について…………………………………………………………８９ 　　　　　(1) 消防防災対応の全体像における位置づけ（答弁：消防長） 　　　　　　・災害対応におけるドローンの活用 　　　　　　・ドローン導入のメリット 　　　　　　・操縦者の養成について 　　　　　　・クマ捜索のドローン活用 　１９番橋本　米子君 　　　　１　核兵器禁止条約の発効について…………………………………………………………………………９２ 　　　　　(1) 核兵器禁止条約の１月発効への市長の思いについて（答弁：総合政策部 　　　　　　長） 　　　　　　・日本政府に批准を求めていただきたい 　　　　　(2) 中・高校生や大学生に広島・長崎の原水爆禁止世界大会へ代表派遣が出 　　　　　　来ないか（答弁：教育長） 　　　　２　コロナウイルス感染の「第３波」に備えた対策強化について………………………………………９３ 　　　　　(1) ＰＣＲ検査体制の充実について（答弁：予防先進部長） 　　　　　　・１１月から市内２６医療機関でもＰＣＲ検査が実施出来るようになった 　　　　　　　がその手順と費用について 　　　　　　・地域における感染状況を踏まえた幅広い検査の実施を 　　　　　(2) 「Ｇｏ　Ａｒｏｕｎｄ　こまつ」まちにお出かけしよう！ 　　　　　　プレミアム付きチケット事業の実施について（答弁：にぎわい交流部広域 　　　　　　観光担当部長，市長） 　　　　　　・事業の費用対効果はどうであったか 　　　　　　・地域の雇用や営業を守る対策として有効でＰａｒｔ２の実施を求める 　　　　　(3) 「３密」を避けるためにも小・中学校で全学年での少人数学級実現につ 　　　　　　いて（答弁：教育長） 　　　　　　・来年度以降の児童，生徒数のクラス状況はどうか 　　　　　　・少人数学級実現に向けての教育長の考えはどうか 　２１番杉林　憲治君 　　　　１　３期１２年間にわたる行財政改革の取組（答弁：市長）…………………………………………１０１ 　　　　　・歴代市長にはなかった「民間で出来ることは民間に」の発想で行財政改革 　　　　　　の推進により限られた財源で市民サービスの向上にどのような効果があっ 　　　　　　たか 　　　　　・本格的な人口減少時代到来において持続可能な財政運営の方策は 　　　　　・主な行政改革の取組とその成果について，今後，多様化する市民ニーズに 　　　　　　効果的，持続的な行政運営をどのように考えているか ○次会日程報告…………………………………………………………………………………………………………１０７ ○散会の宣告……………………………………………………………………………………………………………１０７ 　　　　第　４　号（１２月９日） ○出席議員………………………………………………………………………………………………………………１０９ ○欠席議員………………………………………………………………………………………………………………１０９ ○欠　　員………………………………………………………………………………………………………………１０９ ○説明のため議場に出席した者の職氏名……………………………………………………………………………１０９ ○職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名…………………………………………………………………１１０ ○議事日程………………………………………………………………………………………………………………１１１ ○本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………………１１１ ○開議の宣告……………………………………………………………………………………………………………１１２ ○会議時間の延長………………………………………………………………………………………………………１１２ ○市長提出議案に対する質疑並びに市政一般質問…………………………………………………………………１１２ 　　６番木下　裕介君 　　　　１　子宮頸がん予防ワクチンについて（答弁：予防先進部長）………………………………………１１２ 　　　　　・ワクチン接種の推移などについて 　　　　　・厚生労働省健康局からの通知について 　　　　　・対象者への今後の対応について 　　　　２　教科書採択について……………………………………………………………………………………１１５ 　　　　　(1) 来年度からの中学校用教科用図書の採択について（答弁：教育長） 　　　　　　・今回の採択について 　　　　　　・採択結果の公表について 　　　　　　・歴史教科書について
   　　　　　(2) 開かれた採択について（答弁：教育長） 　　　　　　・教科書採択への文部科学省通知について 　　　　　　・説明責任を果たすことについて 　　　　　　・静謐な環境について 　　　　３　各体育施設の照明について（答弁：にぎわい交流部担当部長）…………………………………１１９ 　　　　　・水銀に関する水俣条約について 　　　　　・ＬＥＤ照明などへの計画的な切替えについて 　　　　　・末広陸上競技場について 　　８番吉村　範明君 　　　　１　小児慢性特定疾病児及び医療的ケア児の支援について……………………………………………１２０ 　　　　　(1) 施設について（答弁：予防先進部長） 　　　　　　・日中受入れ可能な施設は 　　　　　　・利用できる内容と頻度は 　　　　　　・今後の対応策について 　　　　　(2) 支援，サービスについて（答弁：予防先進部長） 　　　　　　・移動についての支援は 　　　　　　・訪問系サービス等の支援について 　　　　　　・消耗品等の助成について 　　　　　(3) 学校等のサポート体制について（答弁：教育次長） 　　　　　　・医療的ケアの知識者を学校等に配置すべきだ 　１０番吉本慎太郎君 　　　　１　「リモート」から「リアル」へ………………………………………………………………………１２９ 　　　　　(1) リモート観光の好評を受けて行程を変えての第２，第３弾を考えている 　　　　　　のか（答弁：にぎわい交流部長） 　　　　　(2) 商店街ＰＲ・産業観光等，民間が制作するリモート観光との連携は（答 　　　　　　弁：にぎわい交流部長） 　　　　　(3) リアルツアーの進捗状況（答弁：にぎわい交流部長） 　　　　　(4) 新型コロナ等，感染症予防対策は万全に（答弁：にぎわい交流部長） 　　　　　(5) 「リアル」なスペースの確保（答弁：にぎわい交流部長） 　　　　　　・ぶっさんやの早期復活 　　　　　　・空き家を利用した飲食スペースの確保 　　　　２　公立小松大学の就職支援………………………………………………………………………………１３６ 　　　　　(1) コロナ禍の中，市内の新卒就職状況に影響はあったのか（答弁：産業未 　　　　　　来部長） 　　　　　(2) 令和４年春に卒業する１期生の就職支援（答弁：総合政策部長） 　　　　　　・大学側の取組の現況 　　　　　(3) 大学，行政，地元企業が一体となっての就職活動支援を（答弁：市長） 　１２番片山瞬次郎君 　　　　１　公立小松大学・大学院の設置について………………………………………………………………１４０ 　　　　　(1) 学びのゾーン強化と大学院設置について（答弁：市長） 　　　　　　・大学院設置によって公立小松大学はどのように展開していくのか 　　　　　　・ハイレベルな専門教育，研究を進めるための大学院の内容は 　　　　　　・博士課程へ発展させる意向はあるのか 　　　　　　・企業クラスターや国際文化交流を生かした共同の教育・研究・技術開発 　　　　　　　の考えは 　　　　２　コロナ禍でのＩＣＴ活用………………………………………………………………………………１４４ 　　　　　(1) コロナ禍での不登校とＩＣＴ活用（答弁：教育長） 　　　　　　・不登校児童・生徒等へのＩＣＴの活用はどうか 　　　　　　・病欠などの授業の遅れ，教師と生徒等の対話・質問等で双方向の教育へ 　　　　　　　の活用 　　　　　(2) ＩＣＴ支援員について（答弁：教育長） 　　　　　　・教育現場のデジタル化確立のために 　　　　３　地域防災への取組について……………………………………………………………………………１４８ 　　　　　(1) 災害から学ぶまちづくり（答弁：市民共創部長） 　　　　　　・更なる防災力を高めるため，支え合う地域における防災意識，防災教育 　　　　　　　の現状と方向性は 　　　　　　・地域の自然環境の特性の中，防災への知恵と技術を共有するには 　　　　　　・防災意識の醸成における，コミュニティ参加の重要性について 　　　　　　・防災気象情報の取得と活用について 　　　　４　不妊治療・不育治療について…………………………………………………………………………１５１ 　　　　　(1) 安心して不妊治療に取り組むことが出来る体制を（答弁：予防先進部長） 　　　　　　・不妊治療・不育治療に対しての国の対応 　　　　　　・小松市の支援と治療状況 　　　　　　・今後の対応についての所感 　１５番円地　仁志君 　　　　１　安宅新地区土地区画整理事業における道路の４車線化について（答弁：都 　　　　　市創造部長）………………………………………………………………………………………………１５２ 　　　　　・進捗状況（地元説明等） 　　　　　・今後のスケジュール 　　　　　・加賀市域の４車線化 　　　　２　木曽町地域優良賃貸住宅整備事業について（答弁：都市創造部長）……………………………１５４ 　　　　　・ＰＦＩ事業の内容 　　　　　・入居条件 　１７番宮川　吉男君 　　　　１　市長選挙と感染症対策について………………………………………………………………………１５７ 　　　　　(1) 市長選挙における投票所の見直しについて（答弁：選挙管理委員会委員 　　　　　　長） 　　　　　　・見直しの理由と投票所の再編内容は 　　　　　(2) 投票所における感染防止対策について（答弁：選挙管理委員会委員長） 　　　　　　・分散投票の内容 　　　　　　・今回，コミュニティバスを利用して移動期日前投票所とする予定である 　　　　　　　が投票所システム内容，期間，どこの地域か。また，巡回ルート，時間， 　　　　　　　滞在場所は 　　　　　　・投票所内の混雑回避としての対策は 　　　　　　・開票所における感染防止対策は 　　　　　(3) 今後，国政，県知事選挙等にもこの方法を行うのか（答弁：選挙管理委 　　　　　　員会委員長） 　　　　　(4) 長年の懸案事項である，バス移動投票所をより有効活用し投票率向上に 　　　　　　繋げていただきたい。考えは（答弁：選挙管理委員会委員長） 　　　　２　８０２０（はちまるにいまる）運動の推進…………………………………………………………１６１ 　　　　　(1) 小松市成人歯科口腔健康診査の拡充を（答弁：予防先進部長） 　　　　　　・３～４ヶ月に１回歯石除去の推進 　　　　３　石川県立小松屋内水泳プールの利用について………………………………………………………１６５ 　　　　　(1) 小松スイミングクラブのプール利用について（答弁：にぎわい交流部担 　　　　　　当部長） 　　　　　　・水泳教室の各教室の利用人数の状況は 　　　　　　・水，金曜日２時間目は多く利用されているが３密対策はどうなのか。ま 　　　　　　　た，更衣室での回避対策はどのようにされているか 　　　　　　・室内の換気対策はどのようにされているか 　　　　　　・利用者の安全安心のためスイミングクラブ代表と施設長との取決めは順
   　　　　　　　守されているか 　　　　　(2) 屋内プールは天井の塩害が激しく安全面を考慮して改修を視野に入れて 　　　　　　おくべきである。考えは（答弁：市長） ○議案の委員会付託……………………………………………………………………………………………………１６８ ○次会日程報告…………………………………………………………………………………………………………１６８ ○散会の宣告……………………………………………………………………………………………………………１６８ （参照）常任委員会審査付託表（その２）…………………………………………………………………………１６９ 　　　　第　５　号（１２月２３日） ○出席議員………………………………………………………………………………………………………………１７１ ○欠席議員………………………………………………………………………………………………………………１７１ ○欠　　員………………………………………………………………………………………………………………１７１ ○説明のため議場に出席した者の職氏名……………………………………………………………………………１７１ ○職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名…………………………………………………………………１７２ ○議事日程………………………………………………………………………………………………………………１７３ ○本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………………１７４ ○開議の宣告……………………………………………………………………………………………………………１７５ ○会議時間の延長………………………………………………………………………………………………………１７５ ○市長提出議案第７５号～議案第９３号の委員長報告，質疑，討論，採決……………………………………１７５ ○市長提出議案第９４号の上程，説明，質疑，委員会付託，委員長報告，質疑，討論， 　採決，諮問第１号の上程，説明，質疑・委員会付託・討論省略，採決………………………………………１８５ ○議員提出議案第１２号の上程，説明省略，質疑，委員会付託省略，討論，採決……………………………１８９ ○各常任委員会の閉会中の継続調査について………………………………………………………………………１９０ ○閉会の宣告……………………………………………………………………………………………………………１９０ （参照）市長提出議案（追加）………………………………………………………………………………………１９１ 　　　　常任委員会審査付託表（追加）……………………………………………………………………………１９２ 　　　　議員提出議案…………………………………………………………………………………………………１９３ ○署名議員………………………………………………………………………………………………………………１９５ 　　　　参考資料 ○委員会の審査報告（常任委員会・特別委員会）…………………………………………………………………１９７ ○議決等一覧表…………………………………………………………………………………………………………２０７ Copyright © Komatsu City Council, All rights reserved. ↑ ページの先頭へ...