小松市議会 2019-06-10
令和元年第3回定例会 目次 開催日: 2019-06-10
ナビゲーションをスキップする ↓ 最初のヒットへ(全 0 ヒット) 1 令和元年第3回
小松市議会定例会会議録
目 次
第 1 号(6月10日)
○
出席議員……………………………………………………………………………………………………………………1
○
欠席議員……………………………………………………………………………………………………………………1
○欠 員……………………………………………………………………………………………………………………1
○説明のため議場に出席した者の職氏名…………………………………………………………………………………1
○職務のため議場に出席した
事務局職員の職氏名………………………………………………………………………2
○
議事日程……………………………………………………………………………………………………………………3
○本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………………3
○開会の宣告…………………………………………………………………………………………………………………4
○開議の宣告…………………………………………………………………………………………………………………4
○諸般の報告…………………………………………………………………………………………………………………4
○会議時間の延長……………………………………………………………………………………………………………4
○
会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………………………………4
○会期の決定…………………………………………………………………………………………………………………4
○
市長提出議案第39
号~議案第47号,報告第2
号~報告第11号の上程,説明………………………………4
○
次会日程報告……………………………………………………………………………………………………………12
○散会の宣告………………………………………………………………………………………………………………13
(参照)
市長提出議案……………………………………………………………………………………………………14
説明員の出席について…………………………………………………………………………………………16
第 2 号(6月17日)
○
出席議員…………………………………………………………………………………………………………………17
○
欠席議員…………………………………………………………………………………………………………………17
○欠 員…………………………………………………………………………………………………………………17
○説明のため議場に出席した者の職氏名………………………………………………………………………………17
○職務のため議場に出席した
事務局職員の職氏名……………………………………………………………………18
○
議事日程…………………………………………………………………………………………………………………19
○本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………………19
○開議の宣告………………………………………………………………………………………………………………20
○会議時間の延長…………………………………………………………………………………………………………20
○
市長提出議案に対する質疑並びに
市政一般質問……………………………………………………………………20
1番竹田 良平君
1 住民の
移動手段の確保について…………………………………………………………………………20
(1)
免許返納件数及び
公共交通の現状について(答弁:
市民共創部長)
・
免許返納件数の増加の流れ
・その結果,
移動手段の確保の重要性の高まり
・
市内バス路線の現況
・
乗り合い交通の
導入状況(
市内民間団体)
(2)
乗り合い交通(
デマンド交通)のメリットについて(答弁:
市民共創部
長)
・車両の効率運用
・
地域商店との連携及び
地域商店への誘客
・住民間の
交流機会の増加という副次効果
・
ITシステムの
導入メリット
(3) 市としての
取り組みについて(答弁:市長)
・民間への
取り組みに対する支援は
・市が主導しての
移動手段の確保に向けた
取り組みは
2 若者の声を活かした
まちづくり=学生との
連携強化について………………………………………21
(1) 学生との
連携強化について(答弁:市長,
総合政策部長)
・
公立小松大学との連携による市の活性化(ゼミ,サークル)
・市内および市外の高校や大学との連携による活性化の
アイデア収集
・若者も市の発展に積極的な関与を
2番岡山 晃宏君
1 粟津温泉の活性化について………………………………………………………………………………26
(1) (仮称)
粟津温泉交流広場の活用法は(答弁:副市長)
・今後どのような
イベントを予定しているか
・観光者向け,
温泉宿泊客向けの
イベントはどうか
(2)
粟津温泉観光周遊バスについて(答弁:副市長)
・
交通手段のない宿泊客にとって必要だと思われるが,今後の復活をお考
えか
2 ご高齢の方が元気に安心して暮らせる
まちづくりへ…………………………………………………27
(1)
民生委員・
児童委員の現状と負担の軽減(答弁:
予防先進部長)
・
民生委員・
児童委員の
サポート体制はどのようになっているか
(2) いきいき
シニア率アップに向けて(答弁:
予防先進部長)
・いきいき
サロン等の活動に対する助成金の増額について
(3) 災害に強いまちへ(答弁:市長)
・公民館などの一時避難所への備蓄品の補助について
3番東 浩一君
1
里山エリア松東地区活性化に向けて……………………………………………………………………32
(1)
松東みどり学園開学に伴う活性化について(答弁:副市長,教育長)
・旧
西尾小学校の
跡地利用計画
・
小中義務教育一貫校としての,
開学メリット・特色・体制
(2)
獣肉処理加工施設に伴う活性化について(答弁:市長)
・施設の
運営母体,体制について
・
施設運営に係る採算性の見通し
2 農業・林業の
スマート化支援について(答弁:
産業未来部長)……………………………………33
・
スマート農林業の現状と,今後の展開について
3 小松市の日本遺産について(答弁:
にぎわい交流部長)……………………………………………34
・小松市の石文化の
観光資源としての発信,展開について
4番吉田 寛治君
1 小松市の
にぎわい創出について…………………………………………………………………………41
(1) 老若男女が楽しく集える魅力ある
図書館づくりを(答弁:市長,教育次
長)
・魅力ある「
まちづくり」の手だての一つとして,
にぎわい創出の核とな
る新たな図書館の役割について市民と共に考え,小松市の活性化の起点
として検討していただきたい
6番木下 裕介君
1
幼児教育・保育の無償化について(答弁:
市民共創部長)…………………………………………46
・0歳児から2歳児の
非課税世帯の
利用見込みについて
・給食費への本市の対応について
・無償化に伴う本市の
費用負担と
財源確保策について
2 選挙について………………………………………………………………………………………………47
(1)
投票率アップに向けて(答弁:
選挙管理委員会委員長)
・こまつ820
ステーション期日前投票所について
・選挙公報について
・投票に行きたくても行けない方への対応について
3
高齢運転者の
安全運転支援について(答弁:
市民共創部長)………………………………………48
・急
発進防止装置の
購入支援等について
・
安全運転支援装置搭載車への買いかえ支援について
4
子宮頸がん検診について(答弁:
予防先進部長)……………………………………………………48
・現状と課題について
・
受診率向上について
12番
片山瞬次郎君
1
幼児教育・保育料の無償化について……………………………………………………………………53
(1)
幼児教育の無償化(答弁:
市民共創部長)
・無償化の範囲と小松市の
負担割合について
・2歳児以下への考え方について
・食材費に対する考え方(障がい児施設も含めて)
・小松市の無償化にあたっての課題は何か
(2) 幼保から小1への学びの接続(答弁:市長)
・幼保から小1への学びの流れ
2
食品ロス削減について……………………………………………………………………………………54
(1) 小松市の
食品ロスの
削減計画は,どのようになるか(答弁:
産業未来部
長)
・小松市の
食品ロスの
推定廃棄量は,年間どれだけか
・小松市の
食品ロスの
削減計画は
・
SDGsでは「小売・
消費レベルにおける世界全体の一人当たりの食品
廃棄物を半減」について
・
スマホ向けごみ分別アプリ配信は
(2)
フードバンクの支援は(答弁:
産業未来部長)
・
フードバンクへの
食品提供に係る取り扱いについて
3
家庭ごみの減量化への対策について……………………………………………………………………54
(1) 減量化への対策(答弁:
産業未来部長)
・減量化への対応
・
SDGsを踏まえたごみの減量化・資源化についての所感
(2) 家庭から出る生ごみについて(答弁:
産業未来部長)
・生ごみの年間の量は,一
世帯当たりの量,年間の
処理コスト
・コンポストや電気式の生
ごみ処理機の助成
・堆肥を回収するシステム,生
ごみリサイクルの
循環システムについて
4 老後の安心のために………………………………………………………………………………………54
(1) 「老後の安心のための」
相談窓口の充実を(答弁:
予防先進部長)
・お
見送り手続きデスクの反響は
・
任意後見制度や
公正証書活用等の
相談窓口へ
・老後の安心のための準備のよりどころ
・小松市としての所感
14番二木 攻君
1
小学校英語教育について…………………………………………………………………………………61
(1) 小学3,4年生の教育について(答弁:教育長)
・学校・先生側の準備状況
・ALTの状況
15番円地 仁志君
1 「安宅」の
魅力アップの進め方について………………………………………………………………65
(1) 地元住民,関係者との適時,的確な協議(答弁:
にぎわい交流部長)
・安宅の
関整備費
・
北前船歴史文化発信プロジェクト費
・
安宅公園リニューアル整備費
・
北前船歴史通り整備について
・上記それぞれの内容及び協議の時期
2
梯川河口導流堤改修について(答弁:副市長,市長)………………………………………………65
・改修の見通し
3
プロスポーツを活かした
にぎわいづくり………………………………………………………………67
(1)
石川ミリオンスターズの
試合開催増の要望(答弁:
にぎわい交流部担当
部長,市長)
・
ナイター設備の使用状況
17番宮川 吉男君
1 小松お
旅まつり関係について……………………………………………………………………………73
(1)
曳山子供歌舞伎について(答弁:市長)
・今後の曳山及び
子供歌舞伎運営について
・橋北の
曳山展示館建設について
2 小松市
水防計画について…………………………………………………………………………………74
(1)
梯川改修事業の進捗と今後の計画について(答弁:
都市創造部長)
・今年度の
梯川改修事業の計画並びに
予算配分及び鍋谷川八丁川
改修事業
の計画・予算について
・
梯川基準水位の見直しについて
・
基準水位に応じた
水防体制について
・
警戒レベルの運用と防災
情報の発信と避難所の開設について
(2)
白江大橋周辺に住民憩いの「あずまや」の設置を(答弁:副市長)
(3) 能美校下に「
防災センター」建設の考えは(答弁:副市長)
3
東京オリンピック・
パラリンピック関係について……………………………………………………75
(1) 選手に対する小松市での
支援体制の考えは(答弁:
にぎわい交流部担当
部長)
(2)
記念モニュメントについて(答弁:
にぎわい交流部担当部長)
・制作費としての
債務負担行為とあわせて1千万円計上されているがその
内訳は
・規模,設置場所・完成の予定は
○
次会日程報告……………………………………………………………………………………………………………81
○散会の宣告………………………………………………………………………………………………………………82
(参照)
質問一覧…………………………………………………………………………………………………………83
第 3 号(6月18日)
○
出席議員…………………………………………………………………………………………………………………91
○
欠席議員…………………………………………………………………………………………………………………91
○欠 員…………………………………………………………………………………………………………………91
○説明のため議場に出席した者の職氏名………………………………………………………………………………91
○職務のため議場に出席した
事務局職員の職氏名……………………………………………………………………92
○
議事日程…………………………………………………………………………………………………………………93
○本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………………93
○開議の宣告………………………………………………………………………………………………………………94
○会議時間の延長…………………………………………………………………………………………………………94
○
市長提出議案に対する質疑並びに
市政一般質問……………………………………………………………………94
19番橋本 米子君
1
消費税増税による
幼児教育・保育の無償化について…………………………………………………94
(1)
公立保育所と
私立認定こども園等の「保育の無償化」で
費用負担の持ち
方について(答弁:
市民共創部長)
・
私立認定こども園等には国から補助がでるが,
公立保育所等は市町村の
10割負担となっている
(2) 保育料に含まれていた給食費(副食費)は公費の負担を求める(答弁:
市民共創部長)
・もともと給食は保育の一環として位置付けられ,給食の副食費は保育料
に含まれており,保育料の無償化なら当然公費でまかなうべきと思う
(3)
幼児教育・保育の無償化の財源を
消費税増税で求めるべきではないと思
う(答弁:
総合政策部長)
・そもそも消費税は所得の低い世帯ほど負担が大きい逆進性が強く経済的
困難に苦しむ世帯をより一層追い詰める税制だ
21番杉林 憲治君
1
人口減少問題と
少子高齢化社会における課題と対策(答弁:市長,市民共
創部長,
産業未来部長,
教育次長)………………………………………………………………………97
・
人口減少は行政,地域経済など社会の活力低下を招く。どのような影響を
及ぼすか。その対策は
・
交流人口拡大に向けての
観光戦略
・県事業の「
高度専門人材」の
UIターン就職の本市における状況
・
子育て支援の状況と拡大
・子供の貧困対策
・本市のいじめ,不登校の状況と対策
・中高年の引きこもり
・後を絶たない高齢者の
交通事故
8番吉村 範明君
1 安心・安全な
地域づくりへ……………………………………………………………………………107
(1)
子どもたちの
自転車運転について(答弁:教育長)
・小学校が定める
自転車運転許可の学年の実態は
・小中学校での
自転車乗務の安全講習について
・本市においての自転車による
事故件数と事故事例は
・ヘルメットの着用と購入について
(2) 登下校時の
安全確保と学校内での訓練等について(答弁:教育長,市民
共創部長)
・川崎市の事件を受けての本市の対応策は
・
子ども110番とこまつ382番とのこれからの
連携強化は
・見守る方々に護身用品の携行を進めるべきだと思うが見解は
・学校内での
避難訓練についてその内容と頻度は
・
非常ベル等の点検や更新の計画について
(3)
理容生活衛生同業組合と
高齢者等の見守りについて(答弁:
予防先進部
長)
・
訪問理美容サービスの詳細について
・
利用実績について
・
利用回数を見直すべき
・各店舗をふれあいサロンと
位置付け子育て世代から高齢者まで全ての人
が集まれる場所として働きかけてはどうか
(4) 災害時の名簿について(答弁:
行政管理部長)
・住民の
情報に関する名簿の種類は
・災害時における住民
情報の提供方法は
・災害時に備えて全
市民データを提供してはどうか
2
国際都市こまつの更なる発展を目指して……………………………………………………………116
(1) 外国人の就労について(答弁:
産業未来部長)
・本市における
外国人就労数と国の内訳について
・従事している業種は
・本年4月に入管法が改正されたが内容と受け入れることができる業種は
・
ものづくりのまちである本市を
外国人材受け入れに伴う課題を解消する
特別区にすべきである
(2) 外国人の
ゴミ出しマナーについて(答弁:
産業未来部長)
・外国人の
ゴミ出しへの
クレーム件数とその内容は
・現在取り組んでいる外国人への周知方法は
・
改正入管法によって多国化が考えられるが今後の対応と対策は
10番
吉本慎太郎君
1
ふるさと納税の新たな
取り組みについて(答弁:
総合政策部長)………………………………120
・
個人版ふるさと納税の寄附額の推移
・返礼品の傾向
・今月からの新制度運用に向け
基準見直しはあったのか
・
返礼品メニューの一つである「みまもりサービス」の概要と実績
・これからは心の返礼品(
思いやり型返礼品)のメニューを充実させること
が何よりも小松市のアピールになるのではないか
2 まちの
にぎわい活性化策と
買い物弱者を結びつけるために(答弁:市民共
創部長,
総合政策部長)…………………………………………………………………………………123
・小松市が現在行っている
買い物弱者対策は
・まちの衰退=
買い物弱者の増加という図式を転換
(提言)両者を結びつけるために
タクシーチケットや
ワゴン車サービスの
安価な供給が出来ないか
・免許証の
自主返納の支援品,
ふるさと納税の返礼品に付け加えてはどうか
3
救急件数の増加について(答弁:消防長)…………………………………………………………127
・この10年で
救急件数が約1,000件増加しているその内訳は
・今後,このペースで増加すると思われるが,救急車の適正な利用の対応は
どうなっているのか
4
SDGsの推進について(答弁:市長)……………………………………………………………128
・世界共通の「持続可能な開発目標」を小松市行政として取り組む意義とは
・市民への普及と認知,意識の共有を
16番宮西 健吉君
1 平成30年度(2018年度)
補正予算概要説明書について……………………………………131
(1) 3月31日
付け専決補正について(答弁:
都市創造部長,市長)
・歳出で
道路整備費減額の△81,000千円。
特別道路整備費減額の△
140,000千円とある。この2つの整備費について詳細に説明を。
そしてその要因は
・平成31年度(令和元年度)はどうなるのか
・国・県に対して,どう要求をするのか
・島田・蛭川線について
(2)
市道認定について(平成26年2月請願)(答弁:
都市創造部長)
・本市の市道は何kmあるのか
・その内,幅員が6m無い市道は何kmあるのか
・本市の市道の要綱は
・このルールについて
・ルールに合致した請願があった場合,どう対応するのか
2 お
旅まつりでの
曳山子供歌舞伎について……………………………………………………………137
(1) 曳揃えについて(答弁:
にぎわい交流部長)
・八基曳揃えが六基曳揃えになった理由は
・今後の対応は
(2)
日本こども歌舞伎まつりin小松について(答弁:市長)
・今後のあり方について
18番川崎 順次君
1
日の出病院跡地について………………………………………………………………………………141
(1) 駅周辺の駐車場不足対策だったのでは(答弁:
都市創造部長,市長)
・駐車場の不足で確保したのになぜマンションなのか
・以前から,マンション建設有りきだったのでは
・取得金額は,解体費用はどこが
・登記はいつ,どのように
○議案の委員会付託……………………………………………………………………………………………………151
○
次会日程報告…………………………………………………………………………………………………………151
○散会の宣告……………………………………………………………………………………………………………152
(参照)常任委員会審査付託表………………………………………………………………………………………153
第 4 号(6月28日)
○
出席議員………………………………………………………………………………………………………………155
○
欠席議員………………………………………………………………………………………………………………155
○欠 員………………………………………………………………………………………………………………155
○説明のため議場に出席した者の職氏名……………………………………………………………………………155
○職務のため議場に出席した
事務局職員の職氏名…………………………………………………………………156
○
議事日程………………………………………………………………………………………………………………157
○本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………………158
○小松市市政功労者表彰,全国市議会議長会及び北信越市議会議長会表彰伝達式……………………………159
○お祝いのあいさつ……………………………………………………………………………………………………160
○開議の宣告……………………………………………………………………………………………………………161
○会議時間の延長………………………………………………………………………………………………………161
○
市長提出議案第39
号~議案第47号,継続調査案件の委員長報告,質疑,討論,採
決………………………………………………………………………………………………………………………161
○諮問第1号の上程,説明,質疑・委員会付託・討論省略,採決………………………………………………168
○議員提出議案第4号の上程,説明省略,質疑,委員会付託省略,討論,採決………………………………169
○特別委員会の設置,委員の選任,継続調査………………………………………………………………………170
○各特別委員会の正副委員長の互選結果報告………………………………………………………………………171
○各常任委員会の閉会中の継続調査について………………………………………………………………………171
○閉会の宣告……………………………………………………………………………………………………………172
(参照)
市長提出議案(追加)………………………………………………………………………………………173
議員提出議案…………………………………………………………………………………………………174
○署名議員………………………………………………………………………………………………………………177
参考資料
○委員会の審査報告(常任委員会・特別委員会)…………………………………………………………………179
○議決等一覧表…………………………………………………………………………………………………………188
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