16 ◯17番(
橋本米子君) 私は、12
月定例議会に提出されました
市長提出議案中、議案第75号 平成29年度小松市
一般会計補正予算(第5号)を初め議案第82号、議案第83号、議案第84号に反対いたします。その他の議案には賛成であります。
以下、理由を述べます。
初めに、議案第75号 平成29年度小松市
一般会計補正予算(第5号)と
関連議案である議案第82号 小松市一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例について及び議案第83号 小松市
職員退職手当条例等の一部を改正する条例についてを一括して討論いたします。
小松市は、この12
月定例会の
補正予算に、
一般会計で5億6,278万円計上されました。この
補正予算の中には、
人事院勧告に準じた市職員の
給与改定分と期末・
勤勉手当改定分及び特別職、議員の
期末手当0.05カ月増額分が含まれております。
私は、この間、そもそも
人事院勧告制度は公務員の
スト権剥奪の代償処置として始まったという経過があり、特別職及び議員の特別給の改定には反対してまいりましたが、今回も同じ思いですので、特別職及び議員の
期末手当増額分には反対であります。
また、議案第83号 小松市
職員退職手当条例の一部を改正する条例についてであります。
これは、人事院が行った
官民比較調査の結果、公務が民間を平均78万1,000円上回ることで、
国家公務員に準じて小松市
職員退職手当の支給水準を3.3%引き下げの改正を行うものであります。
これを市の職員に当てはめると、現在、月給35万円で勤続35年間働き、
定年退職の場合、65万円の減額になります。再任用の期間が延長されたとしても、生活設計に少なくない影響が出てきますので、私はこの市
職員退職手当条例の一部を改正する条例には反対であります。
次に、議案第84号
小松市立保育所条例の一部を改正する条例についてであります。
今回の条例改正は、小松市立
保育所統廃合・
民営化計画が進められてきた結果、
後期計画であった市立
中海保育所と市立
蓮代寺保育所の2つの保育所が、ともに社会福祉法人小松市大和善隣館に移管するため、
小松市立保育所条例から2つの保育所の項を削るものですが、私はこの小松市立
保育所統廃合・
民営化計画には当初から反対でありますので、今回の条例改正にも反対であります。
以上であります。
17 ◯議長(
宮川吉男君) ほかに討論はありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕
18 ◯議長(
宮川吉男君) 討論なしと認めます。
これをもって討論を終結いたします。
これより採決に入ります。
議案第75号、議案第82号から議案第84号までの以上4件を一括して採決いたします。
お諮りいたします。
以上の4件は、いずれも
委員長報告のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
19 ◯議長(
宮川吉男君) 起立多数。
よって、以上の4件は、
委員長報告のとおり決しました。
次に、議案第76号から議案第81号、議案第85号から議案第93号までの以上15件を一括して採決いたします。
お諮りいたします。
以上15件は、いずれも
委員長報告のとおり可決、承認することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
20 ◯議長(
宮川吉男君) 御異議なしと認めます。
よって、以上の15件は、いずれも
委員長報告のとおり決しました。
次に、
継続調査中の小松
基地・
空港対策特別委員会の調査を採決いたします。
お諮りいたします。
本件は、
委員長報告のとおり閉会中の
継続調査とすることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
21 ◯議長(
宮川吉男君) 御異議なしと認めます。
よって、本件は、
委員長報告のとおり決しました。
───────── ◇ ─────────
◎諮問第1号の上程、説明、質疑・委員
会付託・討論省略、採決
22 ◯議長(
宮川吉男君) 日程第2、諮問第1号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについてを議題といたします。
市長より提案理由の説明を求めます。
市長、和田愼司君。
〔市長 和田愼司君登壇〕
23 ◯市長(和田愼司君) ただいま追加提出いたしました諮問1件について御説明申し上げます。
諮問第1号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについてであります。
人権擁護委員、道場裕美子氏は12月31日をもって、中山秀一氏は平成30年3月31日をもって委員任期が満了となります。
今日、いじめや体罰、虐待、差別、名誉棄損、プライバシー侵害、セクシュアルハラスメント、インターネット上の誹謗中傷など、地域の皆様からの人権に関する相談は複雑、多岐にわたっています。
道場氏、中山氏におかれましては、広く社会の実情に通じ、人権擁護に深い御理解をお持ちであり、長期にわたり人権に関する相談や啓発活動に積極的に取り組んでおられ、地域の皆様の相談パートナーとして最適任と考え、人権擁護委員として再び法務大臣に推薦しようとするものでございます。
以上1件につきまして、御審議の上、御賛同いただきますようよろしくお願いいたします。
24 ◯議長(
宮川吉男君) お諮りいたします。
ただいま議題となっております諮問第1号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについては、質疑の省略及び会議規則第37条第3項の規定により委員会への付託の省略並びに討論を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
25 ◯議長(
宮川吉男君) 御異議なしと認めます。
よって、本案は質疑及び委員会への付託並びに討論を省略することに決しました。
これより諮問第1号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについてを採決いたします。
お諮りいたします。
本案は、原案に同意することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
26 ◯議長(
宮川吉男君) 起立総員。
よって、本案は原案に同意することに決しました。
───────── ◇ ─────────
◎議員提出議案第13号の上程、説明
省略、質疑、委員会付託省略、討論、
採決
27 ◯議長(
宮川吉男君) 日程第3、議員提出議案第13号 小中学校におけるプログラミング教育必修化に対して支援を求める意見書を議題といたします。
お諮りいたします。
ただいま議題となっております議員提出議案第13号については、提案理由の説明を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
28 ◯議長(
宮川吉男君) 御異議なしと認めます。
よって、本案は、提案理由の説明を省略することに決しました。
これより、議員提出議案に対する質疑に入ります。
質疑はありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕
29 ◯議長(
宮川吉男君) 質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。
ただいま議題となっております議員提出議案第13号については、会議規則第37条第3項の規定により委員会への付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
30 ◯議長(
宮川吉男君) 御異議なしと認めます。
よって、本案は委員会への付託を省略することに決しました。
これより討論に入ります。
通告がありますので、これを許します。
橋本米子君。
〔17番
橋本米子君登壇〕
31 ◯17番(
橋本米子君) 私は、ただいま上程されました議員提出議案第13号 小中学校におけるプログラミング教育必修化に対して支援を求める意見書に反対であります。
以下、理由を述べます。
新学習指導要領は、児童のプログラミング的思考を育成するため、2020年度から小学校の授業でプログラミング教育を必修化すると規定しております。
基礎教育が最も大事な成長期の小学校での教育課程に持ち込むことが適切かどうか。有権者の方はこのプログラミング教育について、3つの問題点を指摘されております。その第1は、子供の成長に見合う授業時間が確保できなくなりはしないか。その第2は、現状において小中学校の学校現場は極めて過酷な労働が強いられており、教員の多忙化、過労化の解消に逆行することになりはしないか。第3は、プログラミング教育の実施により、指導方法及び教育教材の開発、普及のために、情報産業などへの多額の税金投入が見込まれるのではないかの3点であります。
私は、このようにプログラミング教育などICT教育については多くの問題点とクリアすべき課題があり、条件整備もなく拙速に導入し、子供の発達段階を考慮せずに必修化をすることには、かえって子供の成長を阻害する可能性があることを考え、この意見書には賛成できません。
以上であります。
32 ◯議長(
宮川吉男君) 井田秀喜君。
〔3番 井田秀喜君登壇〕
33 ◯3番(井田秀喜君) 議員提出議案第13号 小中学校におけるプログラミング教育必修化に対して支援を求める意見書について、賛成の討論をいたします。
インターネットの普及でIoT活用の拡大、AIによる自動運転等、ICT技術の発展は目覚ましく、これからの社会で活躍できる人材を育成する上で、ICTスキルの向上は不可欠なものです。
これに伴い、文部科学省は2020年にプログラミング教育の必修化を盛り込んだ学習指導要領改訂案を発表しています。プログラミング教育という言葉だけがひとり歩きしがちですが、大切なのはコンピュータに意図した処理を行うように指示するができるということを体験させながら、将来、どのような職業につくとしても、時代を超えて普遍的に求められる力としてプログラミング的思考など論理的思考力を養い、育成することなのです。社会で必要とされる技術を学習することで児童生徒は興味を抱き、その発展として学習意欲の向上につながります。
本市においては、平成26年度よりサイエンスヒルズこまつオープン以来、プログラミング教育として基礎を学べるレゴプログラミング教室を定期的に開催しており、毎回、大変盛況と聞いております。また、本年度より新たな取り組みとして各小学校向けにサイエンスヒルズ、教育センターが連携したこれまで以上の事業に積極的に取り組んでいるとのことであり、大変評価できるものであります。
今後、本市のプログラミング教育が小松モデルとして他の市町の参考となり、サイエンスヒルズこまつのさらなる利活用や
公立小松大学、企業などと連携を深め、引き続き積極的に取り組んでいただくことを期待し、この意見書には賛同いたします。
ただ、最後に一言申します。
意見として、意見書等調整会議のあり方、仕組みに対しては苦言を申し添えておきます。
以上、賛成討論といたします。議員各位におかれましては、何とぞ御賛同賜りますようお願い申し上げます。
以上です。(拍手)
34 ◯議長(
宮川吉男君) ほかに討論はありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕
35 ◯議長(
宮川吉男君) 討論なしと認めます。
これをもって討論を終結いたします。
これより採決に入ります。
議員提出議案第13号 小中学校におけるプログラミング教育必修化に対して支援を求める意見書を採決いたします。
お諮りいたします。
本案は、
原案どおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
36 ◯議長(
宮川吉男君) 起立多数。
よって、本案は、
原案どおり可決いたしました。
───────── ◇ ─────────
◎南加賀広域圏事務組合議会議員の補欠
選挙
37 ◯議長(
宮川吉男君) 日程第4、南加賀広域圏事務組合議会議員の補欠選挙を議題といたします。
南加賀広域圏事務組合議会より補欠議員の選出依頼がありました。
ただいま本市議会において選挙すべき南加賀広域圏事務組合議会議員1名が欠員となっております。
お諮りいたします。
選挙の方法については、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選により行いたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
38 ◯議長(
宮川吉男君) 御異議なしと認めます。
よって、選挙の方法は指名推選によることと決しました。
お諮りいたします。
指名の方法については、議長において指名することにしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
39 ◯議長(
宮川吉男君) 御異議なしと認めます。
よって、議長において指名することに決しました。
南加賀広域圏事務組合議会議員に
梅 田 利 和 君
を指名したいと思います。
お諮りいたします。
ただいま指名いたしました梅田利和君を南加賀広域圏事務組合議会議員の当選人と決めることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
40 ◯議長(
宮川吉男君) 御異議なしと認めます。
よって、ただいま指名いたしました梅田利和君が南加賀広域圏事務組合議会議員に当選されました。
ただいま当選されました梅田利和君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により当選の告知をいたします。
───────── ◇ ─────────
◎各常任委員会の閉会中の
継続調査につ
いて
41 ◯議長(
宮川吉男君) 日程第5、各常任委員会所管事務の閉会中の
継続調査についてを議題といたします。
予算決算常任委員会を初めとします4常任委員会の委員長から、お手元に配付のとおりそれぞれ閉会中の
継続調査の申出書が参っております。
お諮りいたします。
各常任委員長からの申し出のとおり閉会中の
継続調査とすることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
42 ◯議長(
宮川吉男君) 御異議なしと認めます。
よって、本件は各常任委員長からの申し出のとおり閉会中の
継続調査とすることに決しました。
───────── ◇ ─────────
◎閉会の宣告
43 ◯議長(
宮川吉男君) 以上で本日の議事日程は全て終了いたしました。
これをもって平成29年第4回小松市議会定例会を閉会いたします。
閉会 午後 2時19分
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