なお、説明員の欠席届がお手元に配付のとおり参っておりますので、あわせて御報告いたしておきます。
次に、
小松市議会会議規則第161条の規定に基づく
小松市議会議員の派遣に関する要綱第４条第２項の規定による議員の派遣については、お手元に配付のとおりでありますので、御報告いたしておきます。
その他の報告は省略いたします。
───────── ◇ ─────────
◎会議時間の延長
5 ◯議長（
梅田利和君） あらかじめ会議時間を延長いたしておきます。
───────── ◇ ─────────
◎
会議録署名議員の指名
6 ◯議長（
梅田利和君） 日程第１、
会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、
会議規則第81条の規定により、議長において
新 田 寛 之 君
吉 村 範 明 君
を指名いたします。
───────── ◇ ─────────
◎会期の決定
7 ◯議長（
梅田利和君） 日程第２、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。
今期定例会の会期は、本日から９月28日までの25日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
8 ◯議長（
梅田利和君） 御異議なしと認めます。
よって、会期は25日間と決定いたしました。
───────── ◇ ─────────
◎
市長提出議案第５４
号～議案第７３号、
報告第１２号及び報告第１３号の上程、
説明
9 ◯議長（
梅田利和君） 日程第３、
市長提出議案第54号 平成29年度小松市
一般会計補正予算（第３号）外19件及び報告第12号外１件を一括して議題といたします。
市長より
提案理由の説明を求めます。
市長、
和田愼司君。
〔市長
和田愼司君登壇〕
10 ◯市長（
和田愼司君） おはようございます。
ただいま議長からもおっしゃられましたが、昨日、
秋篠宮眞子内親王殿下様におかれましては、御
婚約内定が発表されました。まことにおめでとうございます。
２年前の11月に日用苔の里をお訪ねになられ、そして地元の人たちと和やかな歓談の後、そしてその翌年の歌会始におきまして「広がりし 苔の緑のやはらかく 人々のこめし 思ひ伝はる」というすばらしいお歌を私ども
小松市民に頂戴をしたわけでございます。
人々のいろんなさまざまな思いをしっかりと受けとめられる優しい
眞子内親王殿下のお幸せを心からお祈り申し上げ、そして何よりも御本人様がおっしゃっておられます笑顔あふれる明るい御家庭を築かれることを願っております。
それでは、平成29年第３回
市議会定例会の開会に当たり、提出いたしました議案の概要と今後の
市政運営に対する所信の一端を申し上げます。
このたび、８月29日付にて
文部科学大臣より
公立小松大学の設置が認可されました。市議会を初め
関係団体、多くの市民の皆様に御理解、御協力いただきましたことに厚く感謝申し上げます。
国は、まち・ひと・し
ごと創生総合戦略（2016改訂版）及びまち・ひと・し
ごと創生基本方針2017に基づく
地方創生の新たな展開を図る上で、
地方大学の振興による
人材投資を通じた地域の
生産性向上と東京都の大学の新
増設抑制、東京への
一極集中の是正を初めとした改革を推進し、
人づくり革命を提唱しています。また、
地方創生は、地方の
人口減少に歯どめをかけ、日本全体の活力を地方から上げることを目的としておりますが、特に
大学進学時の都会への流出は顕著であり、
地方大学の強化は地方の活性化、すなわち
地方創生に資するものであります。
これらの方向性を先取りして、これまで
南加賀地域で培われてきた
小松短期大学と
こまつ看護学校の
教育実績や施設を礎として再編、発展させ、より専門性の高い人材を地域で養成すべく、昨年10月、四年制の
公立小松大学の設置について
文部科学省に
認可申請を行ったものです。
小松短期大学は昭和63年の開学から30年間、
こまつ看護学校については平成７年の開学以来、多くの卒業生を輩出し、有為な人材が
南加賀地域の
産業分野や
医療分野に多大な貢献をなされていることに敬意を表するものです。
公立小松大学は、
生産システム科学部、
保健医療学部、
国際文化交流学部の３学部で構成され、
南加賀地域の
ものづくりの集積地に位置する
粟津キャンパス、
南加賀地域での
広域医療の拠点の
小松市民病院に隣接する
末広キャンパス、
ＪＲ小松駅前の
複合ビル、Komatsu A×Z Squareの
中央キャンパスの３
キャンパスにおいて、地域の
ものづくり人材や
地域医療に貢献する
医療従事者、地域と世界で活躍する
グローカル人材を養成します。また、国内外の
大学連携や
企業交流、市民の学びをサポートする
人材育成の場として、広い視野を持ち未来を開く人材を地域並びに
国際社会に送り出すことを目指します。
教員は、
教育研究業績が豊富な73名が選定されており、
山本博学長予定者のリーダーシップのもと、レベルの高い
教育研究を実践するとともに、各界の第一線で活躍する著名な
客員教員による講義により、学生の夢を育み、学びの幅を広げることとしております。
また、
学長特別補佐を予定しております元
宇宙飛行士の
山崎直子さんに監修いただきました
公立小松大学シンボルマークは「こまつから未来へ羽ばたく」という方向を示しており、宇宙の中を回る青く輝く地球を連想させるものでもあります。
大学校歌については、小松市にゆかりのある
なかにし礼氏が作詞を、作曲は千住明氏による制作となっております。
公立小松大学の入学料や
授業料負担は、
私立大学に比べ低額であり、地域の若者が地元にとどまり、学び、活躍することにつながるものと考えております。入学料については、
市内学生に配慮するとともに、
市内推薦枠や
県内推薦枠も設けております。
今後、
入学生募集要項を作成し、
大学説明会や
高校訪問、
進学相談会のほか、
進学情報冊子やウエブサイトへの掲載など
各種広告媒体による
情報発信を通じて積極的な
学生募集活動を行ってまいります。11月には
出願受け付けを開始し、12月の市内・
県内推薦入試を皮切りに１月の
一般推薦入試、２月、３月にはＡ日程、Ｂ日程の
一般入試を予定しております。
一般入試については、
開学初年度であることから
独自日程で行うこととしており、３学部240名の
学習意欲と探究心の高い優秀な学生を
南加賀地域及び全国から受け入れ、平成30年４月１日の開学に万全を期してまいります。
公立小松大学は、
国際交流を特色の一つとしており、既に
ルクセンブルク大公国、
タイ王国、
カンボジア王国、台湾、
ニュージーランド、
インドネシア共和国の大学や
研究機関と
交流協定を締結しており、10月には
アゼルバイジャン共和国・
バクー国立大学との交流に向け訪問する計画です。
次に、最近の主な市政の
執行状況と今後の
市政運営についてです。
全国各地で大きな被害をもたらした台風５号は、
加賀地方では台風の
進行速度がゆっくりであり、先月８日早朝、記録的な大雨となりました。本市では、前日、７日17時に
避難準備・
高齢者等避難開始情報を発令し、17カ所の避難所を開設し、最終的には27カ所の避難所を開設いたしました。８日７時40分には
梯川流域エリア21町の4,741世帯、１万3,059人に
避難勧告を発令し、一時は703人が避難所に身を寄せました。今回の台風５号による被害は幸いにも人的・
物的被害も回避されましたが、本格的な
台風到来の時期を控え、今回の災害を教訓に
防災体制の一層の強化を図ってまいります。
国は、2020年以降を見据え、日本の強みであります地域性豊かで多様性に富んだ文化を生かし、
成熟社会にふさわしい次世代に誇れる
レガシーの創出に資する
文化プログラムをbeyond2020
プログラムとして認証しています。本市からは、「歌舞伎のまち」のメーンのお
旅まつり曳山八基曳揃え、第20回
全国子供歌舞伎フェスティバルin小松、
小松伝統芸能祭の３事業が６月30日に国の認証を受けました。
これまでも小松の和文化でもてなし、「歌舞伎のまち」の
魅力向上と
全国発信に努めてきたところです。
ＫＯＭＡＴＳＵ ＪＡＰＡＮとして世界から評価されるよう、「
ひとづくり」では民間の
文化団体との連携、「
魅力づくり」では
文化体験メニューの創造、充実、「
場づくり」では勧進帳の
ふるさと安宅エリアの整備など
受け入れ体制を充実させるとともに、海外に向けて
ＫＯＭＡＴＳＵ・
ＪＡＰＡＮプログラムを展開することで小松の和文化を
レガシーとして未来へつないでいきます。
美術工芸の基礎、
デッサンに光を当て、ビエンナーレで開催しています
宮本三郎記念デッサン大賞展「明日の表現を拓く」は第４回を迎え、次なる進化を目指しています。今回は、
美術工芸分野を超え
ファッション分野からも新たな審査員を選出し、多様化、若者のチャレンジを支援する企画を盛り込んだ結果、
宮本三郎記念デッサン大賞展の全国的な認知度の高まりで前回の約２割増の580人、882点と過去最高の応募でした。これからも当
デッサン大賞展が全国の
若手芸術家たちの登竜門の役割を果たすとともに、展覧会を通じて
子供たちの芸術への新たな発想を生み出すきっかけとなることを期待しています。
ＮＴＣカヌー競技強化拠点施設に指定されている木場潟におきまして、
東京オリンピック・
パラリンピックに向けた
事前合宿を表明した
ニュージーランドの
カヌーチームが、６月26日から10日間、
日本代表と
合同トレーニングを行いました。
ニュージーランドの
選手たちは、木場潟のすばらしいコースでトレーニングできたと喜んでいただきました。
キャンプ後、ルーマニアで開催されたＵ23
世界選手権では
キャンプ参加選手が世界第５位と世界第９位の好成績を上げており、理想的なスタートを切れたと報告をいただきました。
世界に誇れるカヌーのメッカ、木場潟では、石川県の助成を受け
専用トレーニングセンターの12月竣工を目指し整備しており、
スプリント選手、
パラ選手の
ナショナルチームや
世界トップクラスの
カヌーチームの
事前キャンプ地として、また全国の
ジュニア選手の強化に活用されるよう運営してまいります。
また、陸上の
世界選手権では、男子50キロメートル競歩で
リオオリンピック銅メダリストで
小松ゆかりの荒井広宙選手が銀メダルを獲得されました。
荒井選手は
世界大会のたびに順位を上げており、その活躍と
日本代表の３選手が
全員入賞を果たした快挙は、2020年の
東京オリンピック・
パラリンピックに向けて大いに期待されます。多数の
小松市民や
小松ゆかりの選手、チームが
東京オリンピック・
パラリンピックで活躍するよう市民こぞって応援してまいりましょう。
まちづくりにおいて、広域での視点や
取り組みは重要であり、
オール加賀会議では
地域資源の強みを生かし、
相乗効果と
相互補完によるイメージアップを進めています。平成29年、
霊峰白山は開山から1300年を迎え、るるぶ
特別編集「加賀の國」や白山1300年の恵み「加賀の
國収穫祭」パンフレットのほか、福井県、岐阜県、石川県３県連携の
旅行雑誌「まっ
ぷる白山」の発行、メディアを活用した
観光グランキャブの特別な旅の発信、来月21日、22日に白山市で開催されるフェアへの参加など
地域プロモーションを進めながら、認知度の向上、
観光誘客などの
取り組みを展開しています。
北陸新幹線金沢－敦賀間につきましては、石川県及び
独立行政法人鉄道建設・
運輸施設整備支援機構による
用地取得の進捗率は８月末時点で99.2％であり、
高架橋本体工事も市内で始まりました。
梯川橋梁については
橋脚基礎コンクリート工を、
木場潟周辺は高架橋の柱の建設を10月より開始する予定です。
埋蔵文化財調査についても順調に推移し、松梨町、園町、大領町、島町と市内４カ所の
遺跡調査は完了しています。
今後も2023年の
北陸新幹線小松開業に向けて、沿線町内の皆様の御理解と御協力をいただきながら、石川県及び
独立行政法人鉄道建設・
運輸施設整備支援機構と連携し、円滑な事業の進捗に努めてまいります。
八日市地方遺跡は、
ＪＲ小松駅東側に広がる
北陸地域を代表する
弥生中期の大
規模環濠集落です。これまでも多くの
発掘調査が実施され、平成23年には出土品1,020点が国の
重要文化財に指定されています。今回、
北陸新幹線建設工事に伴い
ＪＲ小松駅東側を北陸線に沿って
遺跡調査を実施したところ、
弥生時代中期前半（約2300年前）の柄つき鉄製やりがんなが発見されました。柄が完存する
弥生時代の鉄製やりがんなとしましては国内初出土で最古の資料であり、
弥生時代に日本や東アジアにおける鉄の流通を考える上で極めて重要な資料です。現在も
小松駅東駐車場内で県内外から学生を受け入れ、
発掘調査を行っております。本市にとって、この柄つき鉄製やりがんなに続く貴重な発見や、未来の
考古学研究者を育てる学びの場、
人づくりの場となることを期待しています。
それでは、今議会に提出いたしました議案の概要について御説明いたします。
提出しました議案は、予算案２件、条例案６件、その他の議案12件、合計20件です。
初めに、
補正予算案の概要についてです。
各会計の補正額は、
一般会計２億8,669万7,000円、
特別会計１億4,177万1,000円、合計４億2,846万8,000円であり、補正後の
予算累計額は
一般会計で473億9,289万6,000円、全会計の合計では1,035億6,526万7,000円となります。その他、
債務負担行為額として３億円を計上しております。
次に、
補正予算案に計上しました主な施策について御説明いたします。
第１は、「世界で、
ふるさとで活躍する
ひとづくり」です。
これまでも教育は最良の
公共投資の信念のもと、世界で、
ふるさとで輝き躍動するはつらつとした人たちを応援してきました。平成30年４月に開学いたします
公立小松大学の初回の受験生、入学生の
入学検定料、入学料は、
法人設立前であり小松市への歳入となります。その
歳入見込みや
粟津キャンパスの
教員研究室や
実験室整備と
教育研究に必要な図書購入など所要額を計上しており、
開学準備を進めていきます。
第２は、「人びとが集うおもしろいまちへ」です。
北陸新幹線建設の
梯川橋梁工事に伴う
共同艇庫の移転、整備については、移転先の
造成工事を進めており、
親水空間として梯川、前川両河川へ入水できる好立地を利用し、艇庫棟と
トレーニング棟を備えた
親水スポーツ公園として整備するための所要額を
債務負担行為額を含め計上しています。
ボート競技や
カヌー競技を通して心身を鍛え、わざを磨く
ふるさとのアスリートや
生徒たちが躍動する
水上競技に最適な施設として、また
スポーツ人口の定着と市内外からの交流の場となるような
親水空間公園として整備します。
また、勧進帳の
ふるさと安宅の関の改修が国の
地方創生拠点整備交付金を活用して始まります。第１期として
安宅ビューテラス及び周辺をリニューアルします。
九谷焼の未来を拓く
プロジェクトとして、（仮称）
九谷焼創作工房を石川県
九谷窯元工業協同組合が
事業主体となり、隈研吾氏の設計のもと整備を進めております。この
プロジェクトの趣旨に賛同し、御寄附をいただける
小松精練株式会社様から
企業版ふるさと納税の追加の申し出があり、所要額を予算計上しております。
日本遺産「珠玉と歩む物語」、九谷焼の
産業観光施設として、
若手クリエイターの育成や
交流人口の拡大を図ります。
南部エリアの
交通拠点、
ＪＲ粟津駅につきましては、那谷寺、
粟津温泉など歴史、観光、
ものづくりビジネス、木場潟を初めとする
環境王国、
高等教育機関への玄関口として、粟津駅
西土地区画整理事業、駅周辺の
駐輪場整備、
周辺道路の
カラー舗装などの整備を進めてきました。
小松空港や
ＪＲ小松駅との
アクセス強化を目指し、平成27年度より整備を進めております
市道粟津駅西側線について、
日本貨物鉄道株式会社との
用地協議が合意しましたので年度内の竣工を目指し、所要額を計上しています。
国は、都市部から地方へ人材を受け入れて
地域活動に従事していただき、その定住、定着を図ることで地域力を維持、強化する
地域おこし協力隊の
取り組みを
特別交付税による
財政措置を講じて推進しています。
日本遺産や那谷寺、
粟津温泉1300年と多彩な
南部エリアにおいて、熱意、行動力、斬新な視点を持つ若い人材を
地域おこし協力隊員として委嘱し、
南部エリア全体の
地域資源や魅力を生かした
まちづくりを地域の若い力やベテランの英知とともに磨き、未来へつないでいきます。
第３は、「
子どもたちが学び、成長を育むまち」です。
子供たちが健やかに成長し、安心して
子育てライフを送れるよう、本市では
認定こども園、保育所、幼稚園、
児童センター、
すこやかセンター、南部いきいきオアシス内のすくすくルームなど
市内全域を網羅する子ども・
子育てあんしんネットを構築し、身近で便利な場所での
育児相談など
子育て家庭をサポートしています。
児童センターについては、
子供たちに遊びを通じた自主性、社会性、創造性を身につける機能も有しており、本年６月の
北部児童センターの
リニューアル整備に続いて
東部児童センターの
実施設計費を予算計上しており、地域や親子が活用できる
プログラム策定も含めて検討していきます。
子供たちが楽しみながら学び、夢を持って成長できることを願い、ひとと
ものづくり科学館、空と
こども絵本館、小学校、
市立高等学校に、
関係団体や企業から多数の御厚志をいただいております。御意思に沿い、
子供たちがはつらつと学び、成長する
環境づくりに活用させていただくとともに、重ねて厚く御礼申し上げます。
第４は、「家族みんなの安心・安全と
景観保全について」です。
北朝鮮は、
国際連合を初め各国の非難や制止にもかかわらず、８月29日早朝にも
日本上空を通過した
弾道ミサイルを発射しました。今後の不測の事態に備え、国、県の指揮のもと態勢を整えるとともに、
Ｊ－ＡＬＥＲＴや
防災メールなど市民への速やかな
情報伝達に最大限対応してまいります。
今夏は全国的に不順な気候であり、局地的な大雨により
全国各地での
浸水被害が相次いでいます。
防災対策については、正確な
情報伝達手段として全ての町内への
防災行政無線の整備、全町内で組織された
自主防災組織の
活動充実や防災士、しみん救護員の育成、
校下ごとの
避難所運営協議会の設立など、
防災体制の
組織づくり、
人づくりに取り組んでおり、まちの防災・減災に導くものと確信しております。
今回、先月８日の台風５号による記録的な大雨により避難所で使用された備蓄品、食料品の補充並びに
水防避難所の計画的な常備品の増強繰り上げに要する経費を計上しています。
なお、
防災体制の強化、充実を目的に御寄附いただいており、局地的な大雨による
浸水被害から市民の生命を守る
オープンデッキ型レスキューボートを県内で初めて導入いたします。
さて最近、
道路沿いや
交差点付近に不特定多数の広告やのぼり旗が目につくようになっており、来訪者からは不可思議に、市民からも交通の障害になるとの指摘があり、何らかの制限や自制をさせる必要があると考えております。対応策がまとまり次第、市議会や
景観まちづくり審議会等に提案し、御意見を集約してまいりたいと考えております。
第５は、「北陸をリードする強い農業をめざして」です。
農業用施設の
防災対策として、国の
震災対策農業施設整備事業の採択に向けて、市内９カ所の
排水機場の
耐震性点検と２カ所のため池の
耐震性点検、
耐震化対策の
整備計画を策定します。また、農業の
担い手育成や農地利用の集積、生産性の向上、拡大を図るため、国の追加内示を受けて
小野地区の
排水路改修工事、園地区の
用水施設に対する助成を行い、
農業基盤の強化、安定を推進します。
なお、南加賀３市１町共同で年々増加している有害鳥獣に対して、イノシシなどを
地域資源として活用し、
加賀地域特産の食肉、ジビエとして提供するための
獣肉処理施設について、平成30年度に国からの助成を受けて建設する予定で検討しております。
以上の財源として、
公立小松大学の入学料、
入学検定料や
県支出金、市債、
企業版ふるさと納税等の寄附金などの特定財源のほか、
普通交付税と
臨時財政対策債を合わせた
実質交付税4,600万円、前年度繰越金483万8,000円を充てております。
条例案では、
公立小松大学入学料等徴収条例についてなど６件、その他の議案では
公立大学法人公立小松大学定款の制定についてなど12件を提出しております。
このうち、
公立小松大学関連では５件の議案を提出しており、入学料、
入学検定料の設定、定款の制定、
公立小松大学法人評価委員会の設置など、いずれの議案も国の
大学設置認可後、
地方独立行政法人法等の規定に基づく
公立大学法人公立小松大学設立に必要な議案であります。
その他の
条例案等については、本日からの日程に従い、
担当部課長より説明いたしますので、私からの説明は省略させていただきます。
次に、平成28年度
一般会計決算の概要について御報告します。
平成28年は、中国を初めとする新興国、資源国の経済の減速や急激な円高など世界経済の先行きが不透明感を増す中、英国のＥＵ離脱交渉やトランプ米国大統領就任など大きな変革が起こりました。国内においても、熊本地震や史上２番目に多い台風の上陸など天災が経済に与えた影響が大きい年でありました。
こうした状況下において、我が国の景況は、雇用・所得環境の改善により、緩やかな回復基調が続いており、北陸３県の景気も同様に個人消費が持ち直しつつあります。
本市の市税収入は、現年度分については、過去の資料で確認できる昭和57年度以降、過去35年間で最高の収納率99.07％を記録しており、また景気の回復基調を受けた給与所得増や住宅需要の増加などにより個人市民税、固定資産税が当初見込みに比して増収となり、市税全体では当初予算に比して約３億1,000万円の増収となりました。実質地方交付税についても当初予算に対し約4,000万円の増収となっています。
歳出では、ＮＥＸＴ10年ビジョンの実現を目指し、暮らしの充実やまちの発展に向け、スピードを上げて政策を展開しました。
健全な財政運営が求められる中、
ふるさと納税を初めとする寄附金の増収、国庫支出金の有効活用、固定費の削減や効率的な予算執行に努めた結果、５億4,000万円余の黒字決算となりました。
さらに、財政調整基金など主要３基金については、平成28年度末残高は対前年度約２億円増の29億円余となる一方、市債残高は全会計で約1,244億円と前年度に対し約22億円、平成21年度から７年間累計で約190億円を改善できました。これからも健全な財政を目指して、利子負担の軽減も含めて将来負担の軽減を図っていきます。
なお、財政健全化法に基づく健全化判断比率については、市債残高の減少、主要３基金の増加を反映して、負債に関するフロー指標であります実質公債費比率は前年度の15.7％から15.6％と0.1ポイント、市債残高や債務など負債に関するストック指標である将来負担比率は前年度の168.8％から164.9％と3.9ポイントと着実に改善しています。
引き続き、中長期的な財政の健全化を確保するため、将来世代の負担軽減に取り組むとともに、節減できた改善効果を市民の暮らしの充実や子育て、教育への還元、ＮＥＸＴ10年ビジョンの実現に向けさまざまな施策を講じていきます。
2012年度より、本市の強みを「歌舞伎のまち」「科学と
ひとづくり」「乗りもののまち」「
環境王国」「珠玉と石の文化」の５つのテーマに大別し、特色あるコンセプトで
まちづくりを進めてきており、これらバリエーション豊かな
地域資源を各テーマでブランド化し、まちの魅力アップと
交流人口の拡大を図っていることが評価され、県内で初めて第３回ジャパン・ツーリズム・アワード部門賞に選定されています。
本年は、４年間にわたる曳山250年祭のエピローグとして、次の250年に向け、小松の和文化の魅力を高めていきます。
「科学と
ひとづくり」の拠点施設、サイエンスヒルズこまつの来館者は先月に50万人を数えました。理科、科学大好き青少年の教育の場として進化できるよう、
研究機関、大学や企業と連携し、来館者が成長できる施設を目指していきます。
「乗りもののまち」では、乗り物の新しい仲間としてボンネットバス、あわづ温泉・那谷寺1300年記念号が
南部エリアの名所、旧跡を結び、土、日、祝日に運行しています。また、小松駅開業120周年の記念イベントなど、
市内全域に「乗りもののまち」が広がりを見せています。
「
環境王国」では、日本経済新聞の苔の名所ランキングにおいて、京都の西芳寺に次いで第５位に日用苔の里が選ばれました。
10年プランを策定し、文化庁などと連携して展開しております「珠玉と石の文化」では、京都で開催された
日本遺産サミットで優良事例として発表しました。全国誌、全国放送を活用し、先人のすぐれた技術によって磨き上げられた石の文化の知名度アップと新たなブランドの創出に努めます。
さて、本市の合計特殊出生率は平成27年の1.81への上昇、さらに人口の社会動態については平成28年267人、平成29年１月から７月まで212人と、いずれも転入超過となっています。平成30年４月の
公立小松大学の開学は若年人口の都会への転出の歯どめとなり、転入超過が拡大するものと考えています。
2020年の
東京オリンピック・
パラリンピックの開催、2023年の
北陸新幹線小松開業など、本市への新たな人の流れをつくる大交流時代が到来します。このチャンスを生かすため、市民の活力をさらに結集し、推進組織の強化が必要と考えており、現在、鋭意検討を進めているところであります。まとまり次第、別途提案してまいります。
まちも人もはつらつと、「躍動！小松」に向かって「みんなの笑顔いっぱいのまち」をともにつくり上げてまいりましょう。
最後に、
ふるさと共創の推進についてであります。
これまでＮＥＸＴ10年ビジョンの策定や
ふるさとこまつを未来へつなぐ条例を制定し、市民や地域、団体等と連携協力し、ともに
ふるさとの継承と未来づくりを推進しているところであります。しかしながら、日本全体で
人口減少、少子・高齢化社会が進展する中、多様化する住民ニーズや行政課題に対応するため、地域の主体的な活動を柔軟かつ横断的に推進するとともに、
地域活動と本市行政の施策をつなぐ機能の重要性が増しています。
まず、福祉推進活動は小松市社会福祉協議会がかなめとなっており、来年４月より第一地区コミュニティセンターに移転しますが、これに伴いメンバーや
プログラムの拡充を検討しております。
また、公共施設の管理運営と
人材育成や文化活動、スポーツイベントは小松市施設管理公社が担っております。今、障害者スポーツの振興、ゆるスポーツの推進や施設のやさしいハード改善など、新たな時代の使命が求められています。
今後、本市の強みであります地域のきずなを大切に、確実に次世代へつないでいくためにも、新たな視点から共創の
まちづくりを支援していく強力な組織の改組を目指しております。現在、事業内容や体制整備及び名称等について検討を行っており、検討状況につきましては市議会を初め
関係団体と協議し、市民にとって、次世代にとって、有意なものになるよう進めてまいりたいと考えております。
以上で
提案理由の説明といたしますが、御審議の上、全議案について原案どおり可決いただきますようよろしくお願いいたします。
───────── ◇ ─────────
◎次会日程報告
11 ◯議長（
梅田利和君） 以上で、本日の議事日程は終了いたしました。
お諮りいたします。
明５日から10日までは議案調査のため休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
12 ◯議長（
梅田利和君） 御異議なしと認めます。
よって、明５日から10日までは議案調査のため休会することに決しました。
次会は、９月11日午前９時30分から会議を開き、
市長提出議案に対する質疑並びに市政一般に対する質問を行います。
───────── ◇ ─────────
◎散会の宣告
13 ◯議長（
梅田利和君） 本日はこれにて散会いたします。
散会 午前１０時３８分
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