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1. 小松市議会 2016-09-05
   平成28年第４回定例会 目次 開催日: 2016-09-05

   
   取得元: 小松市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-10
   ナビゲーションをスキップする ↓ 最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 　　　　　　　　　　　　　　　平成２８年第４回小松市議会定例会会議録 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　目　　　　　　次 　　　　第　１　号（９月５日） ○出席議員……………………………………………………………………………………………………………………１ ○欠席議員……………………………………………………………………………………………………………………１ ○欠　　員……………………………………………………………………………………………………………………１ ○説明のため議場に出席した者の職氏名…………………………………………………………………………………１ ○職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名………………………………………………………………………２ ○議事日程……………………………………………………………………………………………………………………３ ○本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………………３ ○開会の宣告…………………………………………………………………………………………………………………４ ○開議の宣告…………………………………………………………………………………………………………………４ ○諸般の報告…………………………………………………………………………………………………………………４ ○会議時間の延長……………………………………………………………………………………………………………４ ○会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………………………………４ ○会期の決定…………………………………………………………………………………………………………………４ ○市長提出議案第６７号～議案第７９号，報告第１３号及び報告第１４号の上程，説明…………………………４ ○次会日程報告……………………………………………………………………………………………………………１１
   ○散会の宣告………………………………………………………………………………………………………………１１ （参照）市長提出議案……………………………………………………………………………………………………１２ 　　　　説明員の出席について…………………………………………………………………………………………１４ 　　　　第　２　号（９月１２日） ○出席議員…………………………………………………………………………………………………………………１７ ○欠席議員…………………………………………………………………………………………………………………１７ ○欠　　員…………………………………………………………………………………………………………………１７ ○説明のため議場に出席した者の職氏名………………………………………………………………………………１７ ○職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名……………………………………………………………………１８ ○議事日程…………………………………………………………………………………………………………………１９ ○本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………………１９ ○開議の宣告………………………………………………………………………………………………………………２０ ○会議時間の延長…………………………………………………………………………………………………………２０ ○市長提出議案に対する質疑並びに市政一般質問……………………………………………………………………２０ 　１７番橋本　米子君 　　　　１　小中学校の組体操の実施について（答弁：教育次長）………………………………………………２０ 　　　　　(1) 今年度の実施状況について 　　　　　　・全国的にも大きな話題になっており，小松市の運動会でも事故が少なく 　　　　　　　ない 　　　　　　・小中学校の組体操の実施数，ピラミッド・タワーの上限の制限はあるの 　　　　　　　か 　　　　　　・競技にあたり補助要員の配置について 　　　　　(2) スポーツ庁の事務連絡を受け，どう事故防止策を図られているのか 　　　　　　・今年３月２５日スポーツ庁政策課学校体育室から，「組体操等による事 　　　　　　　故の防止について」の事務連絡が出された 　　　　　　・その中では，児童生徒の体力等の状況を踏まえて，段階的・計画的な指 　　　　　　　導を行うこと。また，安全対策を講じることが述べられている 　　　　２　南部いきいきオアシスの活用について（答弁：市民福祉部長）……………………………………２１ 　　　　　(1) 南部地域の予防先進拠点としているが，どんな活用がされているのか 　　　　　　・いきいきセミナー，すくすくルーム，ほっとスペースの活動目的，活動 　　　　　　　内容，実績について 　　　　　(2) それぞれのルームや教室の周知徹底方法について 　　　　　　・教室など広く広報したい時は町内会の回覧板を活用 　　　　　　・医療機関，福祉施設，保育関係等との連携は 　　　　３　航空自衛隊小松基地の日米共同訓練について（答弁：市長）………………………………………２２ 　　　　　(1) たび重なるトラブルで危険な共同訓練は中止を求める 　　　　　　・７月２６日午前，嘉手納基地の米軍機のＦ１５が油圧系統のトラブルで 　　　　　　　フックを使い緊急着陸を行い，民航機の飛行にも影響を与えた 　　　　　　・翌日，近畿中部防衛局は，「米軍機のエンジンに空気を取り込むシステ 　　　　　　　ムに不具合があった」と発表されたが，墜落など重大な事故につながる 　　　　　　　おそれもある 　２２番灰田　昌典君 　　　　１　中学校「イングリッシュ・テーブル」開設費について（答弁：教育長）…………………………２６ 　　　　　(1) 英語が好きな生徒の割合 　　　　　　・市内中学生の英語が好きな割合と傾向，目標値 　　　　　(2) 全中学校における「イングリッシュ・テーブル」開設予定とＡＬＴ確保 　　　　　　・モデル校４校とは 　　　　　　・残り６校の開設予定と必要となるＡＬＴの確保 　　　　　(3) 子どもたちの具体的な利用イメージ 　　　　　　・特定の授業時間での利用形態 　　　　　　・休み時間や放課後での利用 　　　　　　・教材や仕掛けの工夫 　　　　　　・学年や英語力に差のある場合の対応 　　　　　(4) 気軽に訪問できる雰囲気づくり 　　　　　　・生徒みんなが，楽しく気軽に訪問できる雰囲気づくり 　　　　２　産業振興策について（答弁：産業振興担当部長）……………………………………………………２７ 　　　　　(1) 中小企業振興策 　　　　　　・これまでの取り組みと成果 　　　　　(2) 地元事業者の育成 　　　　　　・大型プロジェクトを機会に地元事業者のレベルアップを 　　　　　(3) 今後の展望 　　　　　　・本市産業振興策の今後の展望 　　９番吉本慎太郎君 　　　　１　ＫＯＭＡＴＳＵ・ＪＡＰＡＮ未来会議について（答弁：経済観光文化部長）……………………３２ 　　　　　・目的及び今後のスケジュール 　　　　　・２０２０年東京オリンピック・パラリンピックに向けて策定される小松版 　　　　　　文化プログラムの核となるものは 　　　　　・「歌舞伎のまち」「石の文化」「食と農」「ものづくり」多様な組み合わ 　　　　　　せにより世界の眼を「小松」に 　　　　２　小松市強靭化地域計画について（答弁：行政管理部長）……………………………………………３３ 　　　　　・様々な分野の防災計画を，この計画においてどのように収斂させていくの 　　　　　　か 　　　　　・強靭化に向けての「脆弱性の評価」　小松市の脆弱なポイントとは 　　　　　・市指定避難所となる小・中学校の講堂（体育館）における安全確保につい 　　　　　　て（非常口の点検，換気の問題） 　　　　３　（仮称）公立小松大学開学に向けて（答弁：市長）…………………………………………………３４ 　　　　　・大学「２０１８年問題」「２０２０年問題」を見据え，求められる学生像 　　　　　　とは 　　　　　・市内高校生にどのような意識調査を行っているのか 　　　　　・社会人，シニア等，市民の生涯学習の拠点ともなりうるのか 　１１番片山瞬次郎君 　　　　１　災害に強いまちづくり（答弁：市長）…………………………………………………………………４０ 　　　　　(1) 広域応援活動を充実させるために 　　　　　　・現状の災害広域連携体制は 　　　　　　　　応援計画や受援計画は策定されているのか 　　　　　　　　受援の際の災害対応の担い手の再検討 　　　　２　小松市とクールジャパン戦略について（答弁：経済観光文化部長）………………………………４１ 　　　　　(1) ２０２０年東京オリンピック・パラリンピックにむけて 　　　　　　・国の新たな目標４，０００万人とする観光ビジョン 　　　　　　・「ふるさとワーキングホリデー」への考え方 　　　　　　・小松の文化とおもてなし（魅力ある楽しめる文化） 　　　　　　・小松空港の有効活用 　　　　３　市民科学の進展とサイエンスヒルズこまつ（答弁：教育長）………………………………………４２ 　　　　　(1) サイエンスヒルズこまつを市民科学の拠点に 　　　　　　・市民科学プロジェクトを地域活性化に 　　　　　　・学術系の同人イベントが開催される集客力は，クールジャパン戦略に呼 　　　　　　　応 　　　　４　認知症ほっとけんステーションについて（答弁：予防先進部長）…………………………………４２ 　　　　　(1) 予防と症状の早期発見の観点から
   　　　　　　・認知症ほっとけんステーションの認定の要件 　　　　　　・研修を受けた人の所属する介護，福祉，薬局などはすべて対象先か 　　　　　　・高齢者総合相談センターとの情報の共有の在り方は 　　２番宮橋　勝栄君 　　　　１　公立４年制大学について…………………………………………………………………………………４９ 　　　　　(1) 文部科学省への申請について（答弁：市長） 　　　　　　・時期と内容について 　　　　　　・開学に向けた課題について 　　　　　　・議会手続きについて 　　　　　(2) 大学の財政計画について（答弁：総合政策部長） 　　　　　　・交付税措置の仕組みについて 　　　　　　・小松駅前キャンパスの支出について 　　　　２　松東中学校下における子育て・教育環境等について…………………………………………………５１ 　　　　　(1) 統合保育所・統合小学校について（答弁：市民福祉部長，教育次長） 　　　　　　・それぞれの経緯経過について 　　　　　　・それぞれの統合時期・場所等について 　　　　　(2) これからの推進方法について（答弁：ふるさと共創部長） 　　　　　　・地域との連携のためにファシリテーターの設置を 　１２番出戸　清克君 　　　　１　ふるさと納税について……………………………………………………………………………………５９ 　　　　　(1) ふるさと納税の概要（答弁：総合政策部長） 　　　　　　・過去３年間の件数と寄附額について 　　　　　(2) 企業版ふるさと納税制度について（答弁：経済観光文化部長） 　　　　　　・（仮称）九谷焼創作工房整備事業の詳細について 　　　　２　職員研修について（答弁：市長）………………………………………………………………………５９ 　　　　　(1) 新人職員研修 　　　　　　・現在の新人職員研修はどのようなものか 　　　　　　・規律性を鍛える研修は大切である 　　７番浅村　起嘉君 　　　　１　小松市の防災の取り組みについて（答弁：行政管理部長）…………………………………………６３ 　　　　　(1) 小松市強靭化地域計画について 　　　　　　・基本目標，基本的な方針について 　　　　　　・これからの重点的な取り組みは 　　　　　(2) 自主防災組織について 　　　　　　・防災士の養成，自主防災訓練について 　　　　　　・避難所の運営，学校との連携について 　　　　２　小松基地への飛行教導群の配備について（答弁：行政管理部長）…………………………………６４ 　　　　　(1) ６月以降の訓練による市民への影響は 　　　　　　・騒音が２割増えるということであったが 　　　　　　・騒音に関する協定については 　１９番浅野　清利君 　　　　１　小松市の農業の将来の方向性について（答弁：市長，環境共生部担当部長）……………………６７ 　　　　　　・小松市における儲かる農業の方向性について 　　　　　　・「医福食農連携」が必要と思うが市長の考えは ○次会日程報告……………………………………………………………………………………………………………７３ ○散会の宣告………………………………………………………………………………………………………………７３ （参照）質問一覧…………………………………………………………………………………………………………７４ 　　　　第　３　号（９月１３日） ○出席議員…………………………………………………………………………………………………………………８１ ○欠席議員…………………………………………………………………………………………………………………８１ ○欠　　員…………………………………………………………………………………………………………………８１ ○説明のため議場に出席した者の職氏名………………………………………………………………………………８１ ○職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名……………………………………………………………………８２ ○議事日程…………………………………………………………………………………………………………………８３ ○本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………………８３ ○開議の宣告………………………………………………………………………………………………………………８４ ○会議時間の延長…………………………………………………………………………………………………………８４ ○市長提出議案に対する質疑並びに市政一般質問……………………………………………………………………８４ 　１４番宮西　健吉君 　　　　１　小松空港の活性化対策について（答弁：経済観光文化部長）………………………………………８４ 　　　　　・小松羽田便の利用促進 　　　　　・空港駐車場の利用料金のさらなる軽減 　　　　　・着陸料の軽減 　　　　　・国際線の増便と新規就航路線の開拓 　　　　　・国際貨物便の利用促進 　　　　　・空港ＣＩＱ体制の強化 　　　　　・格安航空（ＬＣＣ）の取り組みについて 　　　　２　台湾彰化市交流促進について（答弁：経済観光文化部長）…………………………………………９３ 　　　　　・本市は台湾彰化市と友好交流協定の調印に対して，どう考えているのか 　　１番南藤　陽一君 　　　　１　市民共創のまちづくりに向けて…………………………………………………………………………９５ 　　　　　(1) 広報こまつについて（答弁：総合政策部長） 　　　　　　・平成２８年８月号より「しみんの広場」の掲載条件が変更されたが，そ 　　　　　　　の内容と目的 　　　　　　・くらしのかんづめ・学びのとびらの掲載条件 　　　　　(2) ＩＣＴを活用した情報発信について（答弁：総合政策部長，ふるさと共 　　　　　　創部長） 　　　　　　・現在の運用状況 　　　　　　・今後の取り組み 　　　　　(3) 市民団体や個人の事業に対してのサポートについて（答弁：ふるさと共 　　　　　　創部長，市長） 　　　　　　・市民共創のまちづくりに向けた取り組み 　　　　　　・市民団体や個人の事業を行う方が，市とタイアップすることで，メリッ 　　　　　　　トがあると考えるが，現状はどうか 　　　　　　・市民団体や個人の事業を，新たに「共創のページ」を設けて，掲載して 　　　　　　　はどうか。 　１５番宮川　吉男君 　　　　１　小松市民体育大会について（答弁：ふるさと共創部担当部長）…………………………………１０６ 　　　　　(1) 小松市民体育大会のこれまでの経緯と内容 　　　　　　・小松市民体育大会はいつから開始されたか 　　　　　　・現在の１部，２部制になったのは何を基準にし，いつからか 　　　　　　・１部の校下，２部の校下はどこか。各世帯数，人口はどれだけか 　　　　　　・世帯数，人口とも各校下の格差が生じている。今の１部，２部制につい 　　　　　　　て，どの様に思っているのか 　　　　　(2) 小松市民体育大会の今後の考え方 　　　　　　・対抗試合である今の状態を見直し，刷新し，市民体育大会についての今 　　　　　　　後の方針の考えは 　　　　２　こまつマラソン勧進帳について（答弁：ふるさと共創部担当部長）……………………………１０８ 　　　　　・こまつマラソン勧進帳を発展し，近い将来フルマラソンを導入する考えは
   　１６番川崎　順次君 　　　　１　職員採用及び勤務状態について（答弁：総合政策部長）…………………………………………１１１ 　　　　　・臨時，嘱託の職員の増加 　　　　　・人件費について 　　　　　・その他（特別職の採用など） 　　　　　・勤務の内容 　　　　２　企業誘致について（答弁：産業振興担当部長）……………………………………………………１１７ 　　　　　・雇用の拡大 　　　　　・人口減対応 　　　　　・若者の就職の選択肢の拡大 　　　　　・有効求人倍率について 　　　　３　災害対応の強化（答弁：都市創造部長）……………………………………………………………１２０ 　　　　　(1) ５０年，１００年に一度起こりうる災害対策 　　　　　　・大雨，台風による排水対策等について 　　４番木下　裕介君 　　　　１　ひとり親家庭への支援について（答弁：市民福祉部長）…………………………………………１２２ 　　　　　(1) 児童扶養手当について 　　　　　　・現況届の受付方法をより柔軟に 　　　　　　・支給方法をより柔軟に 　　　　　(2) 養育費について 　　　　　　・児童扶養手当受給者のうち，養育費を支払うべき人がいる受給者数は 　　　　　　・そのうち養育費を受け取っている受給者数とその割合は 　　　　　　・養育費が支払われないことによって本市が支出することになる児童扶養 　　　　　　　手当の年間額は 　　　　２　要介護度改善に向けての取り組みについて（答弁：予防先進部長）……………………………１２５ 　　　　　　・事業者，利用者が前向きに取り組むための仕組みづくりを 　　　　３　敬老金について（答弁：予防先進部長，市長）……………………………………………………１２７ 　　　　　　・現状について 　　　　　　・今後について 　　３番井田　秀喜君 　　　　１　公共施設等の整備について……………………………………………………………………………１２９ 　　　　　(1) 第一地区コミュニティセンター改修に伴う周辺整備計画（答弁：ふるさ 　　　　　　と共創部長） 　　　　　　・利用率向上に向け案内看板等の設置を増やす事はできないか 　　　　　　・改修に伴い周辺の道路整備計画は 　　　　　(2) 下水道整備（答弁：上下水道局長） 　　　　　　・本市の下水道普及の考え方は 　　　　　　・宅地造成後の速やかな接続を 　　　　　　・水質汚染対策の徹底 　　　　　(3) 自転車レーンの表示統一をうけて（答弁：都市創造部長，市長） 　　　　　　・取り組む予定は 　　　　　　・中高生の自転車通学路対策 　　　　２　福祉政策について………………………………………………………………………………………１３６ 　　　　　(1) 市内宿泊施設のバリアフリー化（答弁：ふるさと共創部長） 　　　　　　・バリアフリーの状況を把握しているか 　　　　　　・宿泊施設の部屋のバリアフリーは大丈夫か 　　　　　　・今後の対策 　　　　　(2) 福祉避難所（答弁：行政管理部長） 　　　　　　・災害時の福祉避難所は何箇所あるか 　　　　　　・想定人数は適正か 　　　　　　・シミュレーションは誰と行ったのか 　　５番新田　寛之君 　　　　１　フローラルこまつ第２期推進プランについて………………………………………………………１４２ 　　　　　(1) 取り組み内容について（答弁：市長） 　　　　　(2) 木場潟１００万人構想に向けて（答弁：都市創造部長） 　　　　　　・ドッグランのさらなる整備について 　　　　２　松枯れ，松くい虫の被害について（答弁：環境共生部担当部長）………………………………１４６ 　　　　　・本市の現状と対応について 　　　　　・小松飛行場内の被害について 　　　　３　安宅住吉橋について（答弁：都市創造部長）………………………………………………………１４８ 　　　　　・将来的には架け替えか長寿命化か 　　　　　・欄干の朱色塗装，装飾について 　　６番吉村　範明君 　　　　１　公立保育所のこれからについて………………………………………………………………………１５０ 　　　　　(1) 公立保育所の現状について（答弁：市民福祉部長） 　　　　　　・国が定める保育士の配置基準について 　　　　　　・本市における保育士の配置基準について 　　　　　　・各公立保育所の定員及び保育士の配置人数と現況の子ども数と保育士数 　　　　　　　について 　　　　　　・保育士の正規職員と臨時職員の割合と数について 　　　　　(2) 現状の課題について（答弁：市民福祉部長） 　　　　　　・途中入所を希望しても入れないのはなぜか 　　　　　　・保育士の正規および臨時職員を途中採用できているのか 　　　　　　・有資格経験者に声がけをしていると聞くが，現状は 　　　　　(3) 今後について（答弁：市民福祉部長，市長） 　　　　　　・途中入所できない子どもたちがいる。保護者のため，地域コミュニティ 　　　　　　　ーを守るためにも保育士の数を増やせないか 　　　　　　・併せて，臨時職員の給与を上げ，保育士を確保できないのか ○議案の委員会付託……………………………………………………………………………………………………１５７ ○次会日程報告…………………………………………………………………………………………………………１５７ ○散会の宣告……………………………………………………………………………………………………………１５７ （参照）常任委員会審査付託表………………………………………………………………………………………１５８ 　　　　第　４　号（９月３０日） ○出席議員………………………………………………………………………………………………………………１５９ ○欠席議員………………………………………………………………………………………………………………１５９ ○欠　　員………………………………………………………………………………………………………………１５９ ○説明のため議場に出席した者の職氏名……………………………………………………………………………１５９ ○職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名…………………………………………………………………１６０ ○議事日程………………………………………………………………………………………………………………１６１ ○本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………………１６２ ○開議の宣告……………………………………………………………………………………………………………１６３ ○会議時間の延長………………………………………………………………………………………………………１６３ ○市長提出議案第６７号～議案第７９号，継続審査案件の委員長報告，質疑，討論，採 　決………………………………………………………………………………………………………………………１６３ ○市長提出議案第８０号の上程，説明，質疑，委員会付託，委員長報告，質疑，討論， 　採決，議案第８１号及び議案第８２号の上程，説明，質疑・委員会付託・討論省略， 　採決……………………………………………………………………………………………………………………１７５ ○議員提出議案第９号～議案第１３号の上程，説明省略，質疑，委員会付託省略，討論， 　採決……………………………………………………………………………………………………………………１７７
   ○議員の派遣……………………………………………………………………………………………………………１７９ ○各常任委員会の閉会中の継続調査について………………………………………………………………………１７９ ○閉会の宣告……………………………………………………………………………………………………………１８０ （参照）市長提出議案（追加）………………………………………………………………………………………１８１ 　　　　常任委員会審査付託表（追加）……………………………………………………………………………１８２ 　　　　議員提出議案…………………………………………………………………………………………………１８３ 　　　　議員の派遣について…………………………………………………………………………………………１９３ ○署名議員………………………………………………………………………………………………………………１９５ 　　　　参考資料 ○委員会の審査報告（常任委員会・特別委員会）…………………………………………………………………１９７ ○議決等一覧表…………………………………………………………………………………………………………２０６ Copyright © Komatsu City Council, All rights reserved. ↑ ページの先頭へ...