小松市議会 2007-03-01
平成19年第1回定例会 目次 開催日: 2007-03-01
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平成19年第1回
小松市議会定例会会議録
目 次
第 1 号(3月1日)
○
出席議員……………………………………………………………………………………………………………………1
○
欠席議員……………………………………………………………………………………………………………………1
○欠 員……………………………………………………………………………………………………………………1
○
説明のため
議場に
出席した者の
職氏名…………………………………………………………………………………1
○
職務のため
議場に
出席した
事務局職員の
職氏名………………………………………………………………………2
○
議事日程……………………………………………………………………………………………………………………3
○本日の
会議に付した
事件…………………………………………………………………………………………………3
○開会の
宣告…………………………………………………………………………………………………………………4
○
開議の
宣告…………………………………………………………………………………………………………………4
○
諸般の
報告…………………………………………………………………………………………………………………4
○
会議時間の
延長……………………………………………………………………………………………………………4
○会期の決定…………………………………………………………………………………………………………………4
○
市長提出議案第1
号~議案第52号,
報告第1号の
上程,
説明……………………………………………………4
○
次会日程報告……………………………………………………………………………………………………………14
○
散会の
宣告………………………………………………………………………………………………………………14
(
参照)
市長提出議案……………………………………………………………………………………………………15
説明員の
出席について…………………………………………………………………………………………19
説明員の
欠席について…………………………………………………………………………………………21
第 2 号(3月7日)
○
出席議員…………………………………………………………………………………………………………………23
○
欠席議員…………………………………………………………………………………………………………………23
○欠 員…………………………………………………………………………………………………………………23
○
説明のため
議場に
出席した者の
職氏名………………………………………………………………………………23
○
職務のため
議場に
出席した
事務局職員の
職氏名……………………………………………………………………24
○
議事日程…………………………………………………………………………………………………………………25
○本日の
会議に付した
事件………………………………………………………………………………………………25
○
開議の
宣告………………………………………………………………………………………………………………26
○
会議時間の
延長…………………………………………………………………………………………………………26
○
市長提出議案に対する
質疑並びに
市政一般質問……………………………………………………………………26
12番北出 隆一君
1
平成19年度
予算編成
(1)
実質公債費比率について………………………………………………………………………………26
(2)
在日米軍再編による
再編交付金………………………………………………………………………27
2 副
市長制の
導入について…………………………………………………………………………………27
3
南加賀急病センター運営…………………………………………………………………………………27
4
広域斎場建設………………………………………………………………………………………………27
5
学校教育の充実……………………………………………………………………………………………28
6
障害者行政…………………………………………………………………………………………………28
7
介護行政……………………………………………………………………………………………………29
8
危機管理(防災,
国際関係)に対する
市長の
基本姿勢は……………………………………………29
9
国民保護計画について……………………………………………………………………………………30
答 弁………………………………………………………………………………………〔
市長 31
教育長 36
総務企画部長 37
市民福祉部長 38〕
13番長田 孝志君
1
平成19年度
小松市の
財政について
(1)
骨格財政の推移について………………………………………………………………………………41
(2)
重点政策について………………………………………………………………………………………41
(3)
行政機構について………………………………………………………………………………………41
(4)
実質公債費比率について………………………………………………………………………………41
(5)
定数条例と
退職手当債について………………………………………………………………………41
(6)
経常収支比率について…………………………………………………………………………………41
(7)
住民税の
徴収事務について……………………………………………………………………………41
2
南加賀の
中心都市のビジョンについて…………………………………………………………………42
3
大杉みどりの
里構想について……………………………………………………………………………42
4 中
山間地域における
産業廃棄物中間処理施設について………………………………………………42
5 災害時の
住民の
避難場所について
(1)
避難準備情報の発動の総括について…………………………………………………………………42
(2) 校舎が
緊急避難場所の機能について…………………………………………………………………42
6 暖冬からの課題について
(1) 水不足について…………………………………………………………………………………………43
(2) 害虫による農作物への
影響について…………………………………………………………………43
(3)
イノシシ対策について…………………………………………………………………………………43
7
公共下水道事業について
(1)
減額予算の
影響について………………………………………………………………………………43
(2)
接続率と
使用料について………………………………………………………………………………44
8 わが
まち防犯隊の
待遇改善について……………………………………………………………………44
答 弁………………………………………………………………………………………〔
市長 44
教育長 52
経済環境部長 53
上下水道部長 54〕
16番杉林 憲治君
1
財政の
健全化について
(1)
財政の
健全化に向けてどのような工夫,努力がなされたのか……………………………………55
(2)
指定管理者制度の現状と今後の
取り組みについて…………………………………………………56
(3) 公社のあり方……………………………………………………………………………………………56
2 「
小松市
まちづくり計画」
目標数値の設定について
(1) 実現に向けての
取り組みの決意と財源について……………………………………………………56
(2) 庁内の
取り組みと
職員の
意識向上……………………………………………………………………57
(3)
市民の協力をどう求めるのか…………………………………………………………………………57
3
交流人口の拡大への
取り組み
(1)
北陸新幹線開業に伴う
小松空港の
取り組み…………………………………………………………57
(2)
中心市街地活性化対策の
取り組み……………………………………………………………………58
(3) 粟津温泉の
再生について………………………………………………………………………………58
(4)
企業誘致と
若者定着……………………………………………………………………………………58
(5)
大学合宿誘致について…………………………………………………………………………………59
4
少子高齢化対策について
(1)
不妊治療の
取り組み……………………………………………………………………………………59
(2)
健康寿命の延伸への
取り組み…………………………………………………………………………59
答 弁………………………………………………………………………………………〔
市長 59
総務企画部長 66
市民福祉部長 66〕
5番川崎 順次君
1 今後の
学校建設にあたっての基準は
(1)
御幸中学校の場合………………………………………………………………………………………68
2 わがふるさとの宝
(1) 町が守りつづける有形,無形の文化財に対しての
支援策はあるか………………………………69
3
市立公民館(
コミュニティセンター)の
構想について………………………………………………70
4
救急車対策について………………………………………………………………………………………71
答 弁………………………………………………………………………………………〔
市長 71
消防長 74〕
6番橋本 米子君
1
平成19年度
小松市当初
予算案に関して
(1)
コールセンター導入事業費について
1)
自治体業務の
民間参入を拡大するもの………………………………………………………………76
2)メリット,デメリットについてどう考えるのか……………………………………………………76
(2)
石川県
後期高齢者医療広域連合について
1)
後期高齢者医療制度の
問題点について………………………………………………………………76
2)
制度の
改善方向について………………………………………………………………………………77
2
国民健康保険税について
(1) 1
世帯あたり1万円の引き下げを求める……………………………………………………………77
(2)
生活困窮者からの
国民健康保険証の取り上げは中止すること……………………………………78
3
小松基地への訓練移転問題の再
検討を求めることについて
(1) 10項目の
問題点について,どのように
検討をされたのでしょうか……………………………78
(2)
広報等で「米軍機訓練移転問題」での特集を組み,
市民に
説明をするべき……………………79
答 弁………………………………………………………………………………………〔
市長 79
総務企画部長 80
市民福祉部長 81〕
○
次会日程報告……………………………………………………………………………………………………………83
○
散会の
宣告………………………………………………………………………………………………………………83
(
参照)
質問一覧…………………………………………………………………………………………………………84
第 3 号(3月8日)
○
出席議員…………………………………………………………………………………………………………………87
○
欠席議員…………………………………………………………………………………………………………………87
○欠 員…………………………………………………………………………………………………………………87
○
説明のため
議場に
出席した者の
職氏名………………………………………………………………………………87
○
職務のため
議場に
出席した
事務局職員の
職氏名……………………………………………………………………88
○
議事日程…………………………………………………………………………………………………………………89
○本日の
会議に付した
事件………………………………………………………………………………………………89
○
開議の
宣告………………………………………………………………………………………………………………90
○
諸般の
報告………………………………………………………………………………………………………………90
○
会議時間の
延長…………………………………………………………………………………………………………90
○
市長提出議案に対する
質疑並びに
市政一般質問……………………………………………………………………90
1番宮西 健吉君
1 生
ごみリサイクルシステムの本市の
取り組みについて
(1)
一般家庭の生
ごみの
取り組みについて………………………………………………………………90
(2)
食品リサイクル法が施行された中で
事業系の
支援策は……………………………………………90
(3)
行政機関における生
ごみ対策は
1)
学校,
保育所,病院,
市役所等の
取り組みは………………………………………………………91
2
市街地の
整備事業について
(1) 「
歌舞伎通り」「
勧進帳通り」など
愛称名の
設置の考えは………………………………………91
(2)
小松の顔になるような
時計塔を………………………………………………………………………91
答 弁………………………………………………………………………………………〔
市長 92
経済環境部長 93
都市建設部長 93〕
7番木村 厚子君
1
小松市を夕張市のような
財政再建団体にしないために
(1) ズバリ
小松市は危険か…………………………………………………………………………………95
(2)
出納閉鎖期間における借入れに関してどう見ているか……………………………………………95
(3) 一番気をつけていること………………………………………………………………………………95
(4)
実質公債費比率のゆくえ………………………………………………………………………………95
(5)
外部監査(
行政監査)は機能しているか……………………………………………………………95
2
文化回廊づくりと
町家再生
(1) 現在の
支援体制…………………………………………………………………………………………95
(2) 全市的な広がりを持つ
支援体制になっているか……………………………………………………96
(3)
北国街道をどう意識しているか………………………………………………………………………96
(4)
参考になる
先進地事例…………………………………………………………………………………96
答 弁………………………………………………………………………………………〔
市長 96
代表監査委員 98〕
11番浅野 清利君
1
小松市における
定住人口の増加への
施策について
(1)
小松駅を
中心とした半径2kmの市街化区域の編入の考え方…………………………………102
(2) 市外から新規に
住宅用地の取得に対する
優遇措置は出来ないのか……………………………102
(3)
有名大学とのタイアップにより
教育面からの
魅力アップは図れないのか……………………102
(4)
高齢者向け農業大学の設立は考えられないのか…………………………………………………102
2 農業問題について
(1)
小松市の
地産地消の
取組方針は……………………………………………………………………103
(2)
農業経営の安定への
施策について,特に冬場の営農は…………………………………………103
(3)
農産物直売所の
設置について………………………………………………………………………103
答 弁………………………………………………………………………………………〔
市長 104〕
○
議案の
委員会付託……………………………………………………………………………………………………109
○
次会日程報告…………………………………………………………………………………………………………109
○
散会の
宣告……………………………………………………………………………………………………………109
(
参照)
常任委員会審査付託表………………………………………………………………………………………110
説明員の
欠席について………………………………………………………………………………………121
第 4 号(3月16日)
○
出席議員………………………………………………………………………………………………………………123
○
欠席議員………………………………………………………………………………………………………………123
○欠 員………………………………………………………………………………………………………………123
○
説明のため
議場に
出席した者の
職氏名……………………………………………………………………………123
○
職務のため
議場に
出席した
事務局職員の
職氏名…………………………………………………………………124
○
議事日程………………………………………………………………………………………………………………125
○本日の
会議に付した
事件……………………………………………………………………………………………126
○
開議の
宣告……………………………………………………………………………………………………………127
○
会議時間の
延長………………………………………………………………………………………………………127
○
市長提出議案第1
号~議案第51号,
継続審査案件の
委員長報告,
質疑,
討論,
採決……………………127
○
市長提出議案第52号の
上程,
説明,
質疑,
委員会付託,
委員長報告,
質疑,
討論,
採決,
市長提出議案第53号,
議案第54号,諮問第1号の
上程,
説明,
質疑・
委員会付託・討
論省略,
採決…………………………………………………………………………………………………………142
○
議員提出議案第1
号~議案第4号の
上程,
説明,
質疑,
委員会付託省略,
討論,
採決……………………145
○
諸般の
報告……………………………………………………………………………………………………………148
○
石川県
後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙…………………………………………………………………148
○各
常任委員会の
閉会中の
継続調査について………………………………………………………………………149
○
会議録署名議員の指名………………………………………………………………………………………………149
○
市長あいさつ…………………………………………………………………………………………………………149
○
閉会の
宣告……………………………………………………………………………………………………………151
(
参照)
市長提出議案(追加)………………………………………………………………………………………152
議員提出議案…………………………………………………………………………………………………153
○
署名議員………………………………………………………………………………………………………………161
参考資料
○
委員会の
審査報告(
常任委員会・
特別委員会)…………………………………………………………………163
○
議決等一覧表…………………………………………………………………………………………………………172
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