小松市議会 2005-12-05
平成17年第５回定例会 目次 開催日: 2005-12-05
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平成１７年第５回
小松市議会定例会会議録
目 次
第 １ 号（１２月５日）
○
出席議員……………………………………………………………………………………………………………………１
○
欠席議員……………………………………………………………………………………………………………………１
○欠 員……………………………………………………………………………………………………………………１
○
説明のため
議場に
出席した者の
職氏名…………………………………………………………………………………１
○
職務のため
議場に
出席した
事務局職員の
職氏名………………………………………………………………………２
○
議事日程……………………………………………………………………………………………………………………３
○本日の
会議に付した
事件…………………………………………………………………………………………………３
○開会の
宣告…………………………………………………………………………………………………………………４
○
開議の
宣告…………………………………………………………………………………………………………………４
○
諸般の
報告…………………………………………………………………………………………………………………４
○
会議時間の
延長……………………………………………………………………………………………………………４
○会期の
決定…………………………………………………………………………………………………………………４
○
市長提出議案第１２０
号～議案第１４３号の上程、
説明……………………………………………………………４
○
常任委員の
所属変更………………………………………………………………………………………………………９
○
日程の
追加…………………………………………………………………………………………………………………９
○
議長の辞職について……………………………………………………………………………………………………１０
○
議長退任の
あいさつ……………………………………………………………………………………………………１０
○
日程の
追加………………………………………………………………………………………………………………１１
○
議長の
選挙………………………………………………………………………………………………………………１１
○
議長就任の
あいさつ……………………………………………………………………………………………………１２
○
議長就任祝いの
あいさつ………………………………………………………………………………………………１２
○
諸般の
報告………………………………………………………………………………………………………………１３
○
日程の
追加………………………………………………………………………………………………………………１３
○
小松能美広域事務組合議会議員の
補欠選挙…………………………………………………………………………１３
○
諸般の
報告………………………………………………………………………………………………………………１４
○
日程の
追加………………………………………………………………………………………………………………１４
○
南加賀広域圏事務組合議会議員の
補欠選挙…………………………………………………………………………１４
○
次会日程報告……………………………………………………………………………………………………………１５
○
散会の
宣告………………………………………………………………………………………………………………１５
（
参照）
市長提出議案……………………………………………………………………………………………………１６
説明員の
出席について…………………………………………………………………………………………１８
第 ２ 号（１２月１２日）
○
出席議員…………………………………………………………………………………………………………………２１
○
欠席議員…………………………………………………………………………………………………………………２１
○欠 員…………………………………………………………………………………………………………………２１
○
説明のため
議場に
出席した者の
職氏名………………………………………………………………………………２１
○
職務のため
議場に
出席した
事務局職員の
職氏名……………………………………………………………………２２
○
議事日程…………………………………………………………………………………………………………………２３
○本日の
会議に付した
事件………………………………………………………………………………………………２３
○
開議の
宣告………………………………………………………………………………………………………………２４
○
諸般の
報告………………………………………………………………………………………………………………２４
○
会議時間の
延長…………………………………………………………………………………………………………２４
○
市長提出議案に対する
質疑並びに
市政一般質問……………………………………………………………………２４
９番
橋本 康容君
１
平成１８年度の
歳入見込みとその
対応…………………………………………………………………２４
２ ３月の
市長選における公約の実現に向けての
対応と，１８年度における重点
取組について…………………………………………………………………………………………………２４
３
空港及びその
周辺の整備について
(1) （県立）
南加賀産業展示館建設………………………………………………………………………２５
(2)
空港インターチェンジ設置……………………………………………………………………………２５
４
小松駅
周辺のより一層の
活性化
(1)
曳山会館の
設置…………………………………………………………………………………………２５
(2)
（株）コマツの
用地を含めた
周辺の
土地利用………………………………………………………２５
(3)
高架下の
有効活用を早く………………………………………………………………………………２５
５
産業の
振興について
(1) 新
工業団地の
早期造成…………………………………………………………………………………２５
(2)
市内企業の
新規事業及び
事業拡大の
助成制度の拡充………………………………………………２５
６
農業及び農地について
(1)
認定農業者及び
集落営農の
現状とその
育成策………………………………………………………２５
(2) 農道及び
用水路維持管理の
助成拡大…………………………………………………………………２５
７ （第三セクター）
産業廃棄物処理場の
設置と
民間業者への
対応……………………………………２５
８
ゲリラ的豪雨に対する
水害対策について………………………………………………………………２６
９ 次の
介護保険料の
見直しの
見込みは？…………………………………………………………………２６
10 国道８
号バイパスの４
車線化の促進……………………………………………………………………２６
11 大杉谷川・
郷谷川等梯川全体の
水質浄化の
取り組みについて………………………………………２６
答 弁………………………………………………………………………………………〔
市長 ２６
市民環境部長 ３３
都市建設部長 ３３〕
１９番山本 光栄君
１ 来年度
予算編成について
(1)
基本方針について………………………………………………………………………………………３５
(2)
三位一体改革の影響について…………………………………………………………………………３５
(3)
税収見通しと
税滞納対策について……………………………………………………………………３５
２ 新
工業用地と
企業誘致について
(1)
用地決定の考え方について……………………………………………………………………………３５
(2)
企業誘致の
体制強化について…………………………………………………………………………３６
(3)
産学官連携と
中小企業支援について…………………………………………………………………３６
３
介護保険・
地域包括支援センターについて
(1)
制度の特徴と改正のねらいは何か……………………………………………………………………３６
(2)
利用者負担の軽減と
介護保険料アップはおさえられるか…………………………………………３７
４
耐震強度偽装事件に関連して……………………………………………………………………………３７
５
市民病院について
(1)
小児科産科医の
不足対策について……………………………………………………………………３７
(2)
ガン治療機器設置について……………………………………………………………………………３７
(3)
新型インフルエンザのワクチンについて……………………………………………………………３７
６ 粟津温泉の
再生事業計画について………………………………………………………………………３７
７
木場潟の
水質浄化について………………………………………………………………………………３８
答 弁………………………………………………………………………………………〔
市長 ３８
市民環境部長 ４７〕
１６番杉林 憲治君
１ 今年１年を振り返っての感想と来年度
予算編成に向けての決意……………………………………４８
２
三位一体改革の評価………………………………………………………………………………………４８
３
行政改革と
組織機構の
見直し
(1) 優先すべき項目は何か…………………………………………………………………………………４９
(2) ２００７年問題との関連………………………………………………………………………………４９
４
市民の
安心・
安全確保について
(1)
児童・
生徒の
安全対策…………………………………………………………………………………４９
(2)
悪徳商法対策……………………………………………………………………………………………４９
(3)
町内自主防災組織の
現状と課題………………………………………………………………………５０
(4) 来年からスタートする
住宅防火対策…………………………………………………………………５０
(5)
救急救命士の高度な
救命処置について………………………………………………………………５０
５
交流人口の
拡大と
観光政策
(1)
ストロー対策について…………………………………………………………………………………５１
(2)
市民参加型の“まつり”のあり方……………………………………………………………………５１
６
市民の
健康づくり
(1)
生活習慣病予防あるいは
介護予防に向け，どのような
取り組みをしている
か……………………………………………………………………………………………………………５１
７
スポーツ指導者の
確保と
支援……………………………………………………………………………５２
答 弁………………………………………………………………………………………〔
市長 ５２
教育長 ５６
総務企画部長 ５７
健康福祉部長 ５８
消防長 ５９〕
１番宮西 健吉君
１ 本市の
活性化振興について
(1)
上海便週３便化について………………………………………………………………………………６１
(2) こまつ
芸術劇場「うらら」の
運営役割は……………………………………………………………６２
(3)
木場潟カヌー競技場について…………………………………………………………………………６２
２
教育の一環として
(1)
お寺子ども教室について………………………………………………………………………………６３
答 弁………………………………………………………………………………………〔
市長 ６３
教育長 ６６〕
２番円地 仁志君
１
安宅公園松林の保全・
育成について……………………………………………………………………６７
答 弁………………………………………………………………………………………〔
市長 ６８〕
５番川崎 順次君
１
つり天井について
(1) 地震により
つり天井が落下する恐れのある
施設の
現状は…………………………………………６９
(2)
対策について……………………………………………………………………………………………６９
２
工業団地の排水について
(1)
南部工業団地の
光精工（株）の
重油流出事故について……………………………………………６９
(2) 今後の
対策について……………………………………………………………………………………７０
３ 今後の
工業団地用地について……………………………………………………………………………７０
答 弁………………………………………………………………………………………〔
市長 ７１〕
○
次会日程報告……………………………………………………………………………………………………………７３
○
散会の
宣告………………………………………………………………………………………………………………７３
（
参照）
説明員の
欠席について…………………………………………………………………………………………７４
質問一覧…………………………………………………………………………………………………………７５
第 ３ 号（１２月１３日）
○
出席議員…………………………………………………………………………………………………………………７９
○
欠席議員…………………………………………………………………………………………………………………７９
○欠 員…………………………………………………………………………………………………………………７９
○
説明のため
議場に
出席した者の
職氏名………………………………………………………………………………７９
○
職務のため
議場に
出席した
事務局職員の
職氏名……………………………………………………………………８０
○
議事日程…………………………………………………………………………………………………………………８１
○本日の
会議に付した
事件………………………………………………………………………………………………８１
○
開議の
宣告………………………………………………………………………………………………………………８２
○
諸般の
報告………………………………………………………………………………………………………………８２
○
会議時間の
延長…………………………………………………………………………………………………………８２
○
市長提出議案に対する
質疑並びに
市政一般質問……………………………………………………………………８２
６番
橋本 米子君
１ 安全で
安心な
まちづくりについて
(1)
児童・
生徒の
登下校における
安全確保策について…………………………………………………８２
(2) 災害時の
避難場所を指定する
標示板の
設置と
避難訓練の実施について…………………………８３
２
子育て支援施策の
抜本的改善について
(1) 第３子以降の
保育料の
無料化施策について…………………………………………………………８４
(2)
小児医療費助成制度を
小学校卒業時まで
拡大を求める……………………………………………８４
(3)
学童保育事業の
改善・
充実について…………………………………………………………………８４
(4)
若年ファミリー世帯の
市営住宅入居支援策について………………………………………………８４
(5) 若者の
就業支援策について……………………………………………………………………………８５
３
米軍Ｆ１５戦闘機の
小松基地への
訓練移転候補地の件について
(1) 「
中間報告」について，いつ，どのように
大阪防衛施設局から
説明を受け
たのか………………………………………………………………………………………………………８５
(2) 「正式な
情報提供」があってからでは遅い。
市民の立場に立って「反対」
の
意思表明をすべきと思う………………………………………………………………………………８６
答 弁………………………………………………………………………………………〔
市長 ８６、９１
教育長 ８９
総務企画部長 ９０〕
７番木村 厚子君
１
介護予防につながるすこやかこまつ２１をさらにアピール！
(1)
健康づくりの
ネットワーク化
1)
食生活改善推進員……………………………………………………………………………………９２
2)
健康衛生推進委員……………………………………………………………………………………９２
3)
健康高齢者推進ボランティア………………………………………………………………………９２
4)
健脚普及員……………………………………………………………………………………………９２
(2)
健脚普及員を全
町内に………………………………………………………………………………９３
２
子どもの安全・
安心は守られているか！
(1) 安全・
安心の
まちづくり条例………………………………………………………………………９３
(2)
子どもを守る
健康老人をサポート…………………………………………………………………９４
答 弁……………………………………………………………………………………〔
市長 ９４〕
８番川 一彦君
１ 「
少子化ストップ対策」は緊急かつ避けてはいけない大事
(1)
子育て家庭への
支援
1)
助成制度全般の
拡大は………………………………………………………………………………９６
2)県の「
プレミアムパスポート」への
積極的協力を………………………………………………９７
(2) 「真の」
少子化ストップ対策は
1)「若い人達」にこのままでは
社会が成り立たないという意識を持って行動
を起こしてもらうこと………………………………………………………………………………９８
(3) 女性の
職場進出増（
男女共同参画社会）と
少子化進行…………………………………………９８
２ 「団塊の世代のリタイア時期到来」を受けて
(1) 国が呼びかける「
都市と
農山漁村の共生・対流に関するプロジェクト」
1)
都会育ちの
田舎暮らし志向（移住や二
地域居住）
受け入れについて
・発掘…メディアを使った呼びかけ………………………………………………………………９９
・把握…リサーチ……………………………………………………………………………………９９
・
受け入れ…空き家・
農山地の
現状と
確保について……………………………………………９９
2)
地元出身者（鮭）のＵターン（遡上）を促す工夫を
・
ふるさとメールほか………………………………………………………………………………９９
３ 最近の
社会不安解消について
(1)
市施設の
つり天井・アスベスト・
耐震強度不足など
1)調査，
対策と公表…………………………………………………………………………………１００
(2)
民間施設に対する
市民相談窓口…………………………………………………………………１００
４
インターネット犯罪受難の
未然防止について
(1) 巧妙になる罠のターゲットは
子どもへ…………………………………………………………１００
答 弁……………………………………………………………………………………〔
市長 １０１
教育長 １０６〕
２０番長田 良一君
１
木場潟を昔の姿によみがえらせるために…………………………………………………………１０７
２
学校獣医師制の導入について………………………………………………………………………１０８
３ 図書館の蔵書の
充実について………………………………………………………………………１０９
４
児童・
生徒の
通学路の
安全確保について…………………………………………………………１０９
５
小松駅広場の時計はまだでしょうか？……………………………………………………………１１０
答 弁…………………………………………………………………………………〔
市長 １１０
教育長 １１１
都市建設部長 １１３〕
○
議案の
委員会付託…………………………………………………………………………………………………１１４
○
請願の
特別委員会付託……………………………………………………………………………………………１１４
○
請願の
委員会付託…………………………………………………………………………………………………１１４
○
次会日程報告………………………………………………………………………………………………………１１４
○
散会の
宣告…………………………………………………………………………………………………………１１４
（
参照）
説明員の
欠席について……………………………………………………………………………………１１５
常任委員会審査付託表……………………………………………………………………………………１１６
請願文書表…………………………………………………………………………………………………１２０
第 ４ 号（１２月２０日）
○
出席議員……………………………………………………………………………………………………………１２１
○
欠席議員……………………………………………………………………………………………………………１２１
○欠 員……………………………………………………………………………………………………………１２１
○
説明のため
議場に
出席した者の
職氏名…………………………………………………………………………１２１
○
職務のため
議場に
出席した
事務局職員の
職氏名………………………………………………………………１２２
○
議事日程……………………………………………………………………………………………………………１２３
○本日の
会議に付した
事件…………………………………………………………………………………………１２４
○
開議の
宣告…………………………………………………………………………………………………………１２５
○
会議時間の
延長……………………………………………………………………………………………………１２５
○
市長提出議案第１２０
号～議案第１４３号、
請願第９号～
請願第１１号、継続審査案件
の委員長
報告、
質疑、討論、採決………………………………………………………………………………１２５
○諮問第２号の上程、
説明、
質疑・
委員会付託・討論省略、採決……………………………………………１４８
○議員提出
議案第９
号～議案第１４号の上程、
説明、
質疑、
委員会付託省略、討論、採決………………１４９
○各
常任委員会の閉会中の継続調査について……………………………………………………………………１５４
○
会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………………………１５５
○閉会の
宣告…………………………………………………………………………………………………………１５５
（
参照）
市長提出議案（
追加）……………………………………………………………………………………１５６
議員提出
議案………………………………………………………………………………………………１５７
○署名議員……………………………………………………………………………………………………………１６７
参考資料
○委員会の審査
報告（
常任委員会・特別委員会）………………………………………………………………１６９
○議決等一覧表………………………………………………………………………………………………………１７９
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