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平成１７年第１回
小松市議会定例会会議録
目 次
第 １ 号（３月１日）
○
出席議員……………………………………………………………………………………………………………………１
○
欠席議員……………………………………………………………………………………………………………………１
○欠 員……………………………………………………………………………………………………………………１
○
説明のため
議場に
出席した者の
職氏名…………………………………………………………………………………１
○
職務のため
議場に
出席した
事務局職員の
職氏名………………………………………………………………………２
○
議事日程……………………………………………………………………………………………………………………３
○本日の
会議に付した
事件…………………………………………………………………………………………………３
○開会の
宣告…………………………………………………………………………………………………………………４
○
開議の
宣告…………………………………………………………………………………………………………………４
○諸般の
報告…………………………………………………………………………………………………………………４
○会期の決定…………………………………………………………………………………………………………………４
○
市長提出議案第１
号～議案第５４号の
上程、
説明……………………………………………………………………４
○
次会日程報告……………………………………………………………………………………………………………１０
○
散会の
宣告………………………………………………………………………………………………………………１０
（
参照）
市長提出議案……………………………………………………………………………………………………１１
説明員の
出席について…………………………………………………………………………………………１５
説明員の
欠席について…………………………………………………………………………………………１８
第 ２ 号（３月７日）
○
出席議員…………………………………………………………………………………………………………………１９
○
欠席議員…………………………………………………………………………………………………………………１９
○欠 員…………………………………………………………………………………………………………………１９
○
説明のため
議場に
出席した者の
職氏名………………………………………………………………………………１９
○
職務のため
議場に
出席した
事務局職員の
職氏名……………………………………………………………………２０
○
議事日程…………………………………………………………………………………………………………………２１
○本日の
会議に付した
事件………………………………………………………………………………………………２１
○
開議の
宣告………………………………………………………………………………………………………………２２
○
会議時間の
延長…………………………………………………………………………………………………………２２
○
市長提出議案に対する
質疑並びに
市政一般質問……………………………………………………………………２２
２５番西 憲二君
１ 県・
市連携の今後の
事業について………………………………………………………………………２２
２
民間活力の今後の
導入について…………………………………………………………………………２２
３ １７年度の
政策的予算の想いについて…………………………………………………………………２２
答 弁………………………………………………………………………………………〔
市長 ２２〕
１番宮西 健吉君
１
子育て支援と
人づくり教育について
(1)
子育て支援における
教育委員会の
対応
1)幼，保，小の
連携は……………………………………………………………………………………２６
(2)
保育所の
教育理念は
1)「心の
教育」，「生きる力」についての
対応は……………………………………………………２６
(3)
保護者の
保育に対する啓発は…………………………………………………………………………２６
(4)
乳幼児医療の
助成対策は………………………………………………………………………………２６
答 弁………………………………………………………………………………………〔
市長 ２７
教育長 ２８〕
２番円地 仁志君
１
健康産業の創出について…………………………………………………………………………………２９
２
栄養教諭の配置の実現について…………………………………………………………………………３０
答 弁………………………………………………………………………………………〔
市長 ３１
教育長 ３１〕
３番宮川 吉男君
１
行政改革について
(1)
職員の
削減………………………………………………………………………………………………３３
(2)
指定管理者制度の
活用について………………………………………………………………………３３
２ 躍動する
小松
(1)
スポーツ施設の
充実と
指導者育成……………………………………………………………………３３
３
ごみの
減量化について
(1)
分別モラル向上への
支援………………………………………………………………………………３４
答 弁………………………………………………………………………………………〔
市長 ３４
総務企画部長 ３５
市民環境部長 ３６〕
６番橋本 米子君
１ 「
三位一体改革」と来年度
予算編成について
(1) 「
三位一体改革」の考え方について…………………………………………………………………３６
(2)
国民健康保険事業について……………………………………………………………………………３７
(3)
指定管理者制度について………………………………………………………………………………３７
２
介護保険制度の
見直しについて
(1) 「新
予防給付」
導入で
在宅介護サービスの
利用制限につながらないか…………………………３８
(2)
施設における
居住費用と食費の
見直しに伴う低
所得者対策について……………………………３８
３
教育と
子育て支援の
充実について
(1)
乳幼児医療費助成制度は
小学校卒業までの
拡大を求める…………………………………………３９
(2) 少
人数学級の
導入に伴う
学級編成について…………………………………………………………４０
(3)
南部中学校併設の
地域図書館のあり方について……………………………………………………４０
答 弁………………………………………………………………………………………〔
市長 ４０
教育長 ４２
総務企画部長 ４３〕
７番木村 厚子君
１
赤字解消
(1) こまつ
看護学校について
1)
看護学校の人気…………………………………………………………………………………………４４
2)
赤字経営をいつまで続ける……………………………………………………………………………４４
3)
解決策はあるか…………………………………………………………………………………………４４
２
少子化対策
(1)
小松市独自の
赤ちゃん誕生歓迎事業をつくれ………………………………………………………４５
(2)
婚姻届出時に，楽しい
家庭づくり資料を……………………………………………………………４５
(3) 石川県との
対応をどうする
1)
プレミアムパスポート制度……………………………………………………………………………４５
2)
子育てにやさしい
企業推進協議会……………………………………………………………………４５
3)
マイ保育園………………………………………………………………………………………………４６
３
子育て支援
(1)
放課後児童クラブ
1)日曜・祝日の開設………………………………………………………………………………………４６
(2) 休日における一時
保育…………………………………………………………………………………４６
(3)
ファミリーサポートセンター
1)親に代わって
保育所との
連携…………………………………………………………………………４６
(4)
地域子育て支援センター………………………………………………………………………………４６
(5)
子育て支援総合コーディネート事業…………………………………………………………………４６
(6) ショートステイ・トワイライトステイ（
子育て短期支援）………………………………………４６
(7) 市・
生活路線バスにベビーカーのまま
乗車Ｏ．Ｋ．………………………………………………４６
答 弁………………………………………………………………………………………〔
市長 ４７
健康福祉部長 ４８〕
○
次会日程報告……………………………………………………………………………………………………………５１
○
散会の
宣告………………………………………………………………………………………………………………５１
（
参照）
質問一覧…………………………………………………………………………………………………………５２
第 ３ 号（３月８日）
○
出席議員…………………………………………………………………………………………………………………５５
○
欠席議員…………………………………………………………………………………………………………………５５
○欠 員…………………………………………………………………………………………………………………５５
○
説明のため
議場に
出席した者の
職氏名………………………………………………………………………………５５
○
職務のため
議場に
出席した
事務局職員の
職氏名……………………………………………………………………５６
○
議事日程…………………………………………………………………………………………………………………５７
○本日の
会議に付した
事件………………………………………………………………………………………………５７
○
開議の
宣告………………………………………………………………………………………………………………５８
○
会議時間の
延長…………………………………………………………………………………………………………５８
○
市長提出議案に対する
質疑並びに
市政一般質問……………………………………………………………………５８
８番川 一彦君
１
環境行政について ― 子や
孫たちへ「持続可能な社会」は命題 ―
(1) こまつ
環境プラン（
平成１６年度～２７年度）の進め方について
1)長期への備え … 具体的な
進捗管理と
情報開示は（Ｐ．Ｄ．Ｃ．Ａと見直
し時期など）……………………………………………………………………………………………５９
2)
役割分担の「市の
役割」中，
職員は“公僕”として率先した
取り組みを
（
エコ通勤，
アイドリングストップ，
マイバック，
公共交通機関利用，低
公害マイカー，
ごみの
自家処理，
太陽光発電，
雨水利用など）………………………………５７
(2)
地球温暖化防止対策の
進捗について
1)
京都議定書発効（２／１６）を受け，本市の新
削減目標は………………………………………５９
2)庁舎内に見て分かる
進捗表示をし，喚起とアピールを
― 今は「
エコオフィス活動実施中」の看板だけ…………………………………………………６０
3)新エネルギーの検討を…………………………………………………………………………………６０
(3) ＩＳＯ１４００１（
環境マネージメントシステム）
認証取得について
1)
認証取得に向けての
取り組み … 市庁舎・こまつドーム…………………………………………６０
2)取得してからの
継続維持（再
審査）について …
推進室新設の
必要性…………………………６０
3)今後の展開 …
対象施設（
学校・
保育所・
消防庁舎など）
拡大の考えは………………………６０
4)こまつ
環境パートナーシップとの
連携は……………………………………………………………６１
(4)
ごみ問題について
1)
分別の
評価，５
段階評価では…………………………………………………………………………６１
2)
市民に望むこと…………………………………………………………………………………………６１
3)
不法投棄・放置の実態は………………………………………………………………………………６１
(5)
ＥＳＣＯ事業（
民間の
省エネ支援サービス）
導入で
公共施設の
省エネを
1)
顧客（市）は初期投資不要，
省エネ効果は業者が保証，
費用は
省エネ効果
金で償還する
契約システム……………………………………………………………………………６１
2)償還が済んだ後は全部
顧客（市）の利益……………………………………………………………６２
答 弁………………………………………………………………………………………〔
市長 ６２〕
１３番長田 孝志君
１ 中
山間地域に配備された光ファイバーを
活用した地域おこしについて……………………………６７
２
就職率の現状について……………………………………………………………………………………６７
３
バイオマスの
活用による
水質改善について
(1) 鉱山からの
排水液の
改善について……………………………………………………………………６８
答 弁………………………………………………………………………………………〔
市長 ６９
経済部長 ７１〕
２２番吉田
勇治君
１
リサイクルプラザの今後の計画について………………………………………………………………７２
２ 正常な入札の執行を………………………………………………………………………………………７２
答 弁………………………………………………………………………………………〔
市長 ７３
助役 ７７〕
○
議案の
委員会付託………………………………………………………………………………………………………７８
○
請願の
委員会付託………………………………………………………………………………………………………７８
○
次会日程報告……………………………………………………………………………………………………………７９
○
散会の
宣告………………………………………………………………………………………………………………７９
（
参照）
常任委員会審査付託表…………………………………………………………………………………………８０
請願文書表………………………………………………………………………………………………………９１
第 ４ 号（３月１４日）
○
出席議員…………………………………………………………………………………………………………………９３
○
欠席議員…………………………………………………………………………………………………………………９３
○欠 員…………………………………………………………………………………………………………………９３
○
説明のため
議場に
出席した者の
職氏名………………………………………………………………………………９３
○
職務のため
議場に
出席した
事務局職員の
職氏名……………………………………………………………………９４
○
議事日程…………………………………………………………………………………………………………………９５
○本日の
会議に付した
事件………………………………………………………………………………………………９５
○
開議の
宣告………………………………………………………………………………………………………………９６
○
会議時間の
延長…………………………………………………………………………………………………………９６
○
市長提出議案第１
号～議案第５４号、
請願第１
号～請願第３号、
継続審査案件の
委員長報
告、
質疑、
討論、
採決…………………………………………………………………………………………………９６
○
議員提出議案第第１号及び
議案第２号の
上程、
説明、
質疑、
委員会付託省略、
討論、
採決………………１０６
○
特別委員会の設置……………………………………………………………………………………………………１１１
○
議員の
定数削減及び報酬の
見直し等に関する
調査特別委員会正副委員長互選の結果
報告…………………１１１
○各
常任委員会の
閉会中の
継続調査について………………………………………………………………………１１１
○
会議録署名議員の指名………………………………………………………………………………………………１１１
○
閉会の
宣告……………………………………………………………………………………………………………１１２
（
参照）
議員提出議案…………………………………………………………………………………………………１１３
○
署名議員………………………………………………………………………………………………………………１１７
参考資料
○
委員会の
審査報告（
常任委員会・
特別委員会）…………………………………………………………………１１９
○
議決等一覧表…………………………………………………………………………………………………………１３１
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