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03月16日-05号

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  1. 金沢市議会 2012-03-16
    03月16日-05号


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    平成24年  3月 定例会(第1回)          平成24年3月16日(金曜日)---------------------------------------◯出席議員(40名)     議長  上田 章          副議長 宮崎雅人     1番  高  誠          2番  前 誠一     3番  麦田 徹          4番  高 芳晴     5番  長坂星児          6番  源野和清     7番  広田美代          8番  喜多浩一     9番  秋島 太          10番  角野恵美子     11番  小林 誠          12番  山本由起子     13番  粟森 慨          14番  下沢広伸     15番  高岩勝人          16番  野本正人     17番  久保洋子          19番  黒沢和規     20番  福田太郎          21番  横越 徹     22番  森 一敏          23番  清水邦彦     24番  松村理治          25番  新村誠一     26番  松井純一          27番  小阪栄進     28番  森尾嘉昭          29番  澤飯英樹     30番  木下和吉          31番  升 きよみ     32番  玉野 道          33番  中西利雄     34番  安達 前          35番  井沢義武     36番  苗代明彦          37番  田中 仁     38番  田中展郎          40番  高村佳伸◯欠席議員(なし)-----------------------------------◯説明のため出席した者 市長       山野之義     副市長      丸口邦雄 副市長      森 源二 公営企業管理者  糸屋吉廣     教育委員長    佐藤秀紀 市長公室長    岡田宜之     都市政策局長   立岩里生太 総務局長     谷  晃     産業局長     山田克俊 農林部長     新村光秀     危機管理監    大田 茂 市民局長     新家俊一     福祉健康局長   西村賢了 健康推進部長   川原利治     環境局長     坂井修二 都市整備局長   扇子嘉則     土木部長     堂薗洋昭 市立病院事務局長 山口 亮     会計管理者    宮前信之 教育長      浅香久美子    消防局長     山田 弘 財政課長     相川一郎-----------------------------------◯職務のため出席した事務局職員 事務局長     牧野和広 議事調査課長   宮田敏之     議事調査課担当課長                            中宗朋之 調査グループ長  藤家利重     議事グループ長  上出憲之 主査       三屋 陽     主査       外川 奨 主任       守田有史     主任       石川岳史 書記       木下隼一 総務課長補佐   村田英彦     主査       越野哲正 主任       納屋隆史-----------------------------------◯議事日程(第5号)  平成24年3月16日(金)午前10時開議 日程第1 議案第52号平成23年度金沢一般会計補正予算(第4号)ないし議案第71号市道路線変更について及び報告第1号専決処分報告について                      (委員長報告討論採決)-----------------------------------◯本日の会議に付した事件  議事日程(第5号)に同じ-----------------------------------     午前10時2分 開議開議上田章議長 本日の出席議員数は、ただいまのところ40名であります。 よって、会議の定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。  ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~議案上程上田章議長 これより、日程第1議案第52号平成23年度金沢一般会計補正予算(第4号)ないし議案第71号市道路線変更について及び報告第1号専決処分報告について、以上の議案20件、報告1件を一括して議題といたします。 以上の各件につきましては、それぞれ所管常任委員会におきまして、慎重審査の結果、議案第52号ないし議案第71号及び報告第1号については、全会一致または賛成多数をもって、いずれも原案のとおり可決または承認すべきものと決した旨、所管常任委員会委員長から、それぞれ委員会審査報告書議長のもとに参っております。 お諮りいたします。 この際、委員長報告その他を省略して、直ちに討論に入りたいと思いますが、これに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○上田章議長 御異議なしと認めます。  ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~討論上田章議長 よって、これより討論に入ります。 通告がありますので、発言を許します。 28番森尾嘉昭議員。   〔28番森尾嘉昭議員登壇〕   (拍手) ◆森尾嘉昭議員 おはようございます。私は、日本共産党議員団を代表して討論を行います。 我が党は、議案第52号平成23年度金沢一般会計補正予算議案第67号財産の取得について(建設発生土処理施設)の2つの議案に反対であります。その主な理由について述べます。 1つは、金沢建設事業にかかわる補正予算です。この事業は、総額247億円を投じて行われているもので、水深10メートルを13メートルまで深く掘り下げ、大型船が入港できるようにするとともに、周辺道路建設などが内容となっています。本市の負担は50億円に上ります。この金沢港に大企業コマツが進出し、既に第1工場に続き第2工場建設され、小松市にあった本社機能を移転してきました。この第1工場は、水深13メートルまで深く掘り下げる岸壁のすぐわきに建設されました。この第1工場建設に当たって、本市は2億円までとしていた助成金をさらに1億円プラスし3億円の助成を行い、コマツは県と合わせて10億円もの助成金を手にしたわけです。このすぐ近くに第2工場建設されました。そのために、本市は保安林であった粟崎地区用地を提供するとして保安林の指定を解除し、アカシアの林2万本を伐採して、20億円を投じて本市が造成しました。今、県は能登海浜道路を延長するとして50億円を投じて建設が進められています。その先はこのコマツ工場です。大企業コマツ1社のために巨費を投じて行われているこの事業に、我が党は一貫して反対してきました。 もう1つは、内川第1建設発生土処理施設建設事業にかかわるもので、用地の一部を土地開発公社から買い戻す議案です。この事業は、公共事業残土を処理するために、小原山川町の山林20ヘクタールを整備するとして計画されたものです。今から12年前の平成12年に予定地周辺環境影響調査が行われたところ、国の天然記念物に指定されているカモシカや絶滅危惧種として指定されているオオタカ等の貴重な動植物の生息区域であることが明らかとなりました。そこで、本市は10年前の平成14年に建設計画の一部を変更し、造成区域は20ヘクタールから18ヘクタールへ、受け入れ土量も330万立方メートルから300万立方メートルに変更せざるを得ませんでした。しかし、専門家からも、この程度では環境への影響がないとは言えないという指摘が出されました。さらに区域を変更するとしたら、受け入れ土量が半減してしまうことになることから、もはや断念する以外にはありませんでした。ところが、本市はじっとオオタカが立ち去ることを願うように、ここまで時間が経過してきました。そして、事業計画案もさらに縮小し、造成面積は17ヘクタール、受け入れ土量も280万立方メートルとしています。本市がやるべきことは、こうした事業を断念し、この小原山川地区は貴重な里山として自然環境を守り、後世に引き継いでいくことです。 よって、我が党はこの事業に反対するものです。以上で討論を終わります。   (拍手) ○上田章議長 討論は終わりました。  ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~採決上田章議長 これより採決いたします。 まず、議題のうち、議案第52号及び議案第67号の議案2件を一括して採決いたします。 以上の議案各件に対する委員会決定は、いずれも可決であります。 お諮りいたします。 以上の議案各件は、委員会決定どおり可決することに賛成議員起立を求めます。   〔賛成者起立〕 ○上田章議長 起立多数であります。 よって、以上の議案2件は、いずれも原案のとおり可決することに決しました。-------------------- ○上田章議長 次に、議案第53号ないし議案第66号、議案第68号ないし議案第71号及び報告第1号の議案18件、報告1件を一括して採決いたします。 以上の議案及び報告の各件に対する委員会決定は、いずれも可決または承認であります。 お諮りいたします。 以上の議案及び報告の各件は、委員会決定どおり可決または承認することに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○上田章議長 御異議なしと認めます。 よって、以上の議案18件及び報告1件は、いずれも原案のとおり可決または承認することに決しました。  ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~休会について ○上田章議長 以上をもって、本日の日程は終了いたしました。 お諮りいたします。 明17日から22日までは議案調査及び委員会審査のため休会といたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○上田章議長 御異議なしと認めます。 よって、さよう決定いたしました。 この際、御通知申し上げます。 次の本会議は、23日午後1時から開きます。  ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~散会上田章議長 本日はこれにて散会いたします。     午前10時13分 散会...