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1. ひたちなか市議会 2018-06-07
   平成３０年第　２回　６月定例会−06月07日-01号

   
   取得元: ひたちなか市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-11-22
   平成３０年第　２回　６月定例会−06月07日-01号平成３０年第　２回　６月定例会 　　　　　　　　　　　平成３０年第２回ひたちなか市議会６月定例会 　　　　　　　　　　　　　　　　議事日程（第　１　号） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成３０年６月７日午前１０時開議 日程第１　会期決定 日程第２　会議録署名議員の指名 日程第３　議会広報委員会委員の辞任に伴う新委員の選任について 日程第４　諸報告 　　　　　（１）議案等 　　　　　（２）各常任委員会調査報告 日程第５　報告第　　２号　平成３０年度公益財団法人ひたちなか市生活・文化・スポーツ公社事業計画及び予算について 　　　　　報告第　　３号　平成３０年度ひたちなか海浜鉄道株式会社事業計画及び予算について 　　　　　　　　　　　　　（以上２件，報告） 日程第６　報告第　　４号　平成２９年度ひたちなか市水道事業会計継続費繰越計算書の報告について 　　　　　　　　　　　　　ないし 　　　　　報告第　１４号　専決処分の報告について〈和解について〉 　　　　　　　　　　　　　（以上１１件，報告，質疑）
   日程第７　報告第　１５号　専決処分の報告について〈ひたちなか市市税条例の一部を改正する条例制定について〉 　　　　　　　　　　　　　ないし 　　　　　報告第　１８号　専決処分の報告について〈東日本大震災に係る災害被害者に対する介護保険料の減免に関する条例の一部を改正する条例制定について〉 　　　　　　　　　　　　　（以上４件，報告，質疑，討論，採決） 日程第８　議案第　５９号　平成３０年度ひたちなか市一般会計補正予算（第１号） 　　　　　　　　　　　　　ないし 　　　　　議案第　６２号　ひたちなか市医療福祉費支給に関する条例の一部を改正する条例制定について 　　　　　　　　　　　　　（以上４件，提案理由の説明） 日程第９　休会の件 　────────────────────────────────────────── 〇本日の会議に付した事件 日程第１　会期決定 日程第２　会議録署名議員の指名 日程第３　議会広報委員会委員の辞任に伴う新委員の選任について 日程第４　諸報告 　　　　　（１）議案等 　　　　　（２）各常任委員会調査報告 日程第５　報告第　　２号　平成３０年度公益財団法人ひたちなか市生活・文化・スポーツ公社事業計画及び予算について 　　　　　報告第　　３号　平成３０年度ひたちなか海浜鉄道株式会社事業計画及び予算について 　　　　　　　　　　　　　（以上２件，報告） 日程第６　報告第　　４号　平成２９年度ひたちなか市水道事業会計継続費繰越計算書の報告について 　　　　　　　　　　　　　ないし 　　　　　報告第　１４号　専決処分の報告について〈和解について〉 　　　　　　　　　　　　　（以上１１件，報告，質疑） 日程第７　報告第　１５号　専決処分の報告について〈ひたちなか市市税条例の一部を改正する条例制定について〉 　　　　　　　　　　　　　ないし 　　　　　報告第　１８号　専決処分の報告について〈東日本大震災に係る災害被害者に対する介護保険料の減免に関する条例の一部を改正する条例制定について〉 　　　　　　　　　　　　　（以上４件，報告，質疑，討論，採決） 日程第８　議案第　５９号　平成３０年度ひたちなか市一般会計補正予算（第１号） 　　　　　　　　　　　　　ないし 　　　　　議案第　６２号　ひたちなか市医療福祉費支給に関する条例の一部を改正する条例制定について 　　　　　　　　　　　　　（以上４件，提案理由の説明） 日程第９　休会の件 　────────────────────────────────────────── 〇出席議員　２５名 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１番　　清　水　健　司　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２番　　所　　　茂　樹　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　３番　　大　内　健　寿　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　４番　　弓　削　仁　一　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　５番　　海　野　富　男　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　６番　　北　原　祐　二　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　７番　　岩　本　尚　之　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　８番　　鈴　木　道　生　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　９番　　宇　田　貴　子　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１０番　　山　形　由美子　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１１番　　加　藤　恭　子　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１２番　　雨　澤　　　正　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１３番　　鈴　木　一　成　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１４番　　大　谷　　　隆　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１５番　　清　水　立　雄　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１６番　　三　瓶　　　武　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１７番　　深　谷　寿　一　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１８番　　武　藤　　　猛　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９番　　薄　井　宏　安　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２０番　　大　内　聖　仁　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２１番　　佐　藤　良　元　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２２番　　樋之口　英　嗣　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２３番　　打　越　　　浩　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２４番　　井　坂　　　章　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２５番　　安　　　雄　三　議員 　────────────────────────────────────────── 〇欠席議員　　０名 　────────────────────────────────────────── 〇説明のため出席した者 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　本　間　源　基　市長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　永　盛　啓　司　副市長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　野　沢　恵　子　教育長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　村　上　剛　久　水道事業管理者 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　小　倉　　　健　企画部長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　稲　田　修　一　総務部長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　須　藤　雅　由　市民生活部長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　高　田　晃　一　福祉部長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　海　埜　敏　之　経済環境部長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　川　崎　昭　人　建設部長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　堀　川　　　滋　都市整備部長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　白　石　好　浩　会計管理者 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福　地　佳　子　教育次長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山　田　　　篤　代表監査委員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　清　水　八洲雄　選挙管理委員会委員長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　安　　　智　明　農業委員会会長 　────────────────────────────────────────── 〇事務局職員出席者 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　黒　澤　　　浩　事務局長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　永　井　四十三　次長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　田　口　清　幸　次長補佐兼係長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　成　田　賢　一　主幹 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　益　子　　　太　主幹 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　安　　　信　也　主事 　　　　　　　　　　午前１０時　開議 ○清水立雄　議長　　ただいまから平成３０年第２回ひたちなか市議会６月定例会を開会します。 　これより本日の会議を開きます。 　議事日程を報告します。本日の議事日程は，あらかじめお手元に配付しました日程により議事を進めたいと思います。 　────────────────────────────────────────── △日程第１　会期決定 ○清水立雄　議長　　日程第１会期決定を議題とします。 　お諮りします。今期定例会の会期は，本日から２１日までの１５日間としたいと思います。異議ありませんか。 　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり）
   ○清水立雄　議長　　異議なしと認め，会期は１５日間と決定しました。 　────────────────────────────────────────── △日程第２　会議録署名議員の指名 ○清水立雄　議長　　日程第２会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員は，会議規則第８８条の規定により，２４番井坂　章議員，２５番安　雄三議員，以上２名を指名します。 　────────────────────────────────────────── △日程第３　議会広報委員会委員の辞任に伴う新委員の選任について ○清水立雄　議長　　日程第３議会広報委員会委員の辞任に伴う新委員の選任についてを議題とします。 　２０番大内聖仁議員から議会広報委員会委員の辞任願が提出されましたので，委員会条例第１３条の規定により，これを許可します。 　ただいま，２０番大内聖仁議員の議会広報委員会委員の辞任に伴い欠員が生じましたので，委員会条例第７条第１項の規定により，後任の委員として，８番鈴木道生議員を指名します。 　────────────────────────────────────────── △日程第４　諸報告 ○清水立雄　議長　　日程第４諸報告を行います。 　今期定例会に提出されました議案等について事務局職員に報告させます。永井四十三次長。 　　　　　　　　　〔永井四十三次長登壇〕 ◎永井四十三　次長　　今期定例会に提出されました付議事件につきまして，ご報告申し上げます。 　まず，報告案件としまして，出資法人の経営状況に係る報告２件，継続費繰越計算書の報告１件，繰越明許費繰越計算書の報告９件，専決処分の報告５件，計１７件となっています。 　次に，議案としまして，補正予算２件，条例制定２件，計４件となっています。 　次に，監査委員より２月，３月，４月分の出納検査及び平成２９年度の定期監査の結果報告がございました。これらの関係書類につきましては，事務局に備えつけてありますので後ほどご参照賜りたいと存じます。 　以上で報告を終わります。 ○清水立雄　議長　　次に，表彰受賞者の報告をします。 　最初に，茨城県市議会議長会，全国市議会議長会から，３５年以上市議会議員の職にある者として，安　雄三議員が表彰されました。次に，茨城県市議会議長会，全国市議会議長会から，４年以上市議会議長の職にある者として，打越　浩議員が表彰されました。次に，全国市議会議長会から，１０年以上市議会議員の職にある者として，山形由美子議員，三瓶　武議員，深谷寿一議員，武藤　猛議員，清水立雄，以上５名の方が表彰されました。表彰受賞者に対しまして，市議会として心からお祝いを申し上げますとともに，ますますのご活躍をご期待申し上げます。 　以上で表彰受賞者の報告を終わります。 　次に，閉会中の調査事項となっていました行政調査について，各常任委員会からその報告書が提出されています。各常任委員長の報告を願います。 　最初に，総務生活委員長の報告を願います。１６番三瓶　武議員。 　　　　　　　　　〔１６番　三瓶　武議員登壇〕 ◎１６番（三瓶武議員）　総務生活委員会の調査報告をします。 　本委員会付託の調査について，その経過並びに結果を会議規則第１１０条の規定により報告します。 　１　調査期日　平成３０年５月２３日〜２５日 　２　調査場所　岡山県玉野市，兵庫県淡路市 　３　調査事項　（１）行財政運営について 　　　　　　　　（２）地域公共交通について 　　　　　　　　（３）廃校跡地利用について 　４　調査経過　標記都市を訪問し，調査事項の説明を受け，質疑応答による調査を行った。 　５　調査結果　別紙調査結果のとおりです。 　以上，報告を終わります。 ○清水立雄　議長　　ただいまの委員長報告に対する質疑を行います。質疑ありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○清水立雄　議長　　質疑なしと認め，質疑を終了します。 　次に，文教福祉委員長の報告を願います。１８番武藤　猛議員。 　　　　　　　　　〔１８番　武藤　猛議員登壇〕 ◎１８番（武藤猛議員）　文教福祉委員会の調査報告をします。 　本委員会付託の調査について，その経過並びに結果を会議規則第１１０条の規定により報告します。 　１　調査期日　平成３０年５月２３日〜２５日 　２　調査場所　広島県尾道市，大阪府守口市 　３　調査事項　（１）行財政運営について 　　　　　　　　（２）地域包括ケアシステムについて 　　　　　　　　（３）小中一貫校について 　４　調査経過　標記都市を訪問し，調査事項の説明を受け，現地調査を行い，質疑応答による調査を行った。 　５　調査結果　別紙調査結果のとおり 　以上，報告を終わります。 ○清水立雄　議長　　ただいまの委員長報告に対する質疑を行います。質疑ありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○清水立雄　議長　　質疑なしと認め，質疑を終了します。 　次に，経済建設委員長の報告を願います。１４番大谷　隆議員。 　　　　　　　　　〔１４番　大谷　隆議員登壇〕 ◎１４番（大谷隆議員）　経済建設委員会の調査報告をします。 　本委員会付託の調査について，その経過並びに結果を会議規則第１１０条の規定により報告します。 　１　調査期日　平成３０年５月８日〜１０日 　２　調査場所　京都府舞鶴市，静岡県袋井市 　３　調査事項　（１）行財政運営について 　　　　　　　　（２）農産物のブランド化について 　　　　　　　　（３）水産物の普及とブランド化について 　　　　　　　　（４）ＪＲ袋井駅東西自由通路整備事業について 　４　調査経過　標記都市を訪問し，調査事項の説明を受け，質疑応答による調査を行った。 　５　調査結果　別紙調査結果のとおり 　以上，報告を終わります。 ○清水立雄　議長　　ただいまの委員長報告に対する質疑を行います。質疑ありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○清水立雄　議長　　質疑なしと認め，質疑を終了します。 　────────────────────────────────────────── △日程第５　報告第　２号　平成３０年度公益財団法人ひたちなか市生活・文化・スポーツ公社事業計画及び予算について 　　　　　　報告第　３号　平成３０年度ひたちなか海浜鉄道株式会社事業計画及び予算について ○清水立雄　議長　　日程第５報告第２号　平成３０年度公益財団法人ひたちなか市生活・文化・スポーツ公社事業計画及び予算について，報告第３号　平成３０年度ひたちなか海浜鉄道株式会社事業計画及び予算について，以上２件を一括して議題とします。 　本件について提出者の説明を願います。本間源基市長。 　　　　　　　　　〔本間源基市長登壇〕 ◎本間源基　市長　　平成３０年第２回ひたちなか市議会６月定例会に当たり，提出議案等につきまして，概要をご説明申し上げます。 　報告第２号　平成３０年度公益財団法人ひたちなか市生活・文化・スポーツ公社事業計画及び予算について，報告第３号　平成３０年度ひたちなか海浜鉄道株式会社事業計画及び予算について，以上２件につきましては，地方自治法第２４３条の３第２項の規定に基づき，それぞれの経営状況を説明する予算書類を提出するものであります。 　内容につきましては，記載のとおりであります。 　以上，ご報告申し上げます。 　────────────────────────────────────────── △日程第６　報告第　４号　平成２９年度ひたちなか市水道事業会計継続費繰越計算書の報告について 　　　　　　　　　　　　　ないし 　　　　　　報告第１４号　専決処分の報告について〈和解について〉 ○清水立雄　議長　　日程第６報告第４号　平成２９年度ひたちなか市水道事業会計継続費繰越計算書の報告についてないし報告第１４号　専決処分の報告について〈和解について〉，以上１１件を一括して議題とします。 　本件について提出者の説明を願います。本間源基市長。 　　　　　　　　　〔本間源基市長登壇〕 ◎本間源基　市長　　ただいま議題となりました報告第４号から報告第１４号につきまして，概要をご説明申し上げます。 　初めに，報告第４号から報告第１３号までの平成２９年度予算の繰り越しにつきまして，ご報告申し上げます。 　まず，報告第４号　平成２９年度ひたちなか市水道事業会計継続費繰越計算書につきましては，平成２９年度から平成３２年度までの４カ年の継続事業として実施している上坪浄水場更新事業及び上坪浄水場更新工事監理業務委託の繰越額が確定いたしましたので，ご報告申し上げるものであります。 　次に，報告第５号から報告第１３号までの平成２９年度予算の繰越明許費繰越計算書につきましては，一般会計において那珂湊支所庁舎解体事業ほか１５件，公共下水道事業特別会計において汚水管きょ整備事業ほか４件，東部第１土地区画整理事業特別会計において道路等築造工事ほか３件，東部第２土地区画整理事業特別会計において建築物移転補償ほか２件，佐和駅東土地区画整理事業特別会計において道路改良工事ほか２件，武田土地区画整理事業特別会計において建築物移転補償ほか１件，六ッ野土地区画整理事業特別会計において道路改良等工事ほか３件，阿字ヶ浦土地区画整理事業特別会計及び船窪土地区画整理事業特別会計において建築物移転補償について，いずれも繰越額が確定いたしましたので，ご報告申し上げます。 　これらの繰越事業につきましては，鋭意，早期完結に努めているところであります。 　次に，報告第１４号につきましては，本年３月１日午後９時ごろ，東石川地内の市道を走行中の小型自動車が，舗装欠損箇所を通過した際にタイヤを損傷した事故に係る和解について，本年３月３０日付で専決処分したものであります。 　以上，ご報告申し上げます。 ○清水立雄　議長　　これより質疑を行います。質疑は分割して行います。 　最初に，報告第４号　平成２９年度ひたちなか市水道事業会計継続費繰越計算書の報告についてないし報告第１３号　平成２９年度水戸・勝田都市計画事業船窪土地区画整理事業特別会計繰越明許費繰越計算書の報告について，以上１０件について質疑ありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○清水立雄　議長　　質疑なしと認め，報告第４号ないし報告第１３号，以上１０件について質疑を終わります。 　次に，報告第１４号　専決処分の報告について〈和解について〉，質疑ありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり）
   ○清水立雄　議長　　質疑なしと認め，報告第１４号の質疑を終わります。 　以上で質疑を終了します。 　────────────────────────────────────────── △日程第７　報告第１５号　専決処分の報告について〈ひたちなか市市税条例の一部を改正する条例制定について〉 　　　　　　　　　　　　　ないし 　　　　　　報告第１８号　専決処分の報告について〈東日本大震災に係る災害被害者に対する介護保険料の減免に関する条例の一部を改正する条例制定について〉 ○清水立雄　議長　　日程第７報告第１５号　専決処分の報告について〈ひたちなか市市税条例の一部を改正する条例制定について〉ないし報告第１８号　専決処分の報告について〈東日本大震災に係る災害被害者に対する介護保険料の減免に関する条例の一部を改正する条例制定について〉，以上４件を一括して議題とします。 　本件について提出者の説明を願います。本間源基市長。 　　　　　　　　　〔本間源基市長登壇〕 ◎本間源基　市長　　ただいま議題となりました報告第１５号から報告第１８号までの専決処分の報告につきまして，概要をご説明申し上げます。 　まず，報告第１５号につきましては，本年３月３１日付で専決処分いたしましたひたちなか市市税条例の一部を改正する条例制定についてであります。地方税法等の一部を改正する法律の施行に伴い，固定資産税及び都市計画税において，土地に係る負担調整措置の適用期限の延長及び市が課税標準の特例率を定めるわがまち特例の対象となる津波避難施設に係る資産の拡充等を行うほか，法人住民税において，二重課税調整の規定の整備等を行うなど，所要の改正を行おうとするものであります。 　次に，報告第１６号につきましては，本年３月３１日付で専決処分いたしましたひたちなか市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定についてであります。地方税法施行令の改正に伴い，国民健康保険の基礎課税限度額を５４万円から５８万円に引き上げ，後期高齢者支援金等の課税限度額１９万円及び介護納付金の課税限度額１６万円と合わせた国民健康保険税課税限度額の合計を８９万円から９３万円に引き上げるとともに，低所得者層に係る国民健康保険税の５割軽減及び２割軽減を判定するための所得基準額をそれぞれ引き上げ，国民健康保険税の軽減対象世帯を拡大しようとするものであります。 　次に，本年３月３０日付で専決処分いたしました報告第１７号　東日本大震災に係る災害被害者に対する市税等の減免に関する条例の一部を改正する条例制定及び報告第１８号　東日本大震災に係る災害被害者に対する介護保険料の減免に関する条例の一部を改正する条例制定につきましては，関連いたしますので一括してご説明申し上げます。これらは，原子力災害対策特別措置法の規定により，東日本大震災によって被災し避難を行っている被災者に対し，国民健康保険税及び介護保険料について，平成２９年度に引き続き平成３０年度におきましても免除措置を講じようとするものであります。 　以上，ご承認を賜りますようお願いを申し上げます。 ○清水立雄　議長　　これより質疑を行います。質疑は一括して行います。質疑ありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○清水立雄　議長　　質疑なしと認め，質疑を終了します。 　お諮りします。ただいま議題となっています報告第１５号ないし報告第１８号，以上４件は，会議規則第３７条第３項の規定により，委員会付託を省略したいと思います。異議ありませんか。 　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○清水立雄　議長　　異議なしと認め，本件は委員会付託を省略することに決定しました。 　これより討論を行います。討論は一括して行います。討論はありませんか。１０番山形由美子議員。 　　　　　　　　　〔１０番　山形由美子議員登壇〕 ◆１０番（山形由美子議員）　日本共産党市議団の山形由美子でございます。報告第１６号　ひたちなか市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定についての専決処分の報告について，反対の立場から討論を行います。 　今回の国保税条例の一部改正は，地方税法施行令の改正に伴うもので，１点目は，国民健康保険税の基礎課税額に係る課税限度額を現行の５４万円から５８万円に引き上げること。２点目は，保険税の減額の対象となる所得の基準を５割軽減，２割軽減分について引き上げるというものです。 　１点目の国民健康保険税の基礎課税額に係る課税限度額を現行の５４万円から５８万円に引き上げることについて，厚労省は中間所得の被保険者の負担に配慮したと言っていますが，結果的に中間所得層の保険税の負担増につながります。配慮と言うのであれば，高額所得者の課税限度額の引き上げや国保会計への国庫負担率を大幅に引き上げ，国民の負担を軽減すべきだと考えます。被保険者間で負担をやりくりするようなこうした国のやり方には反対いたします。 ○清水立雄　議長　　ほかに討論はありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○清水立雄　議長　　討論なしと認め，討論を終了します。 　ただいまの討論において，報告第１６号については，反対討論がありましたので，別に採決します。 　これより報告第１５号，報告第１７号，報告第１８号，以上３件を一括して採決します。本件は原案のとおり決定することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○清水立雄　議長　　異議なしと認め，報告第１５号，報告第１７号，報告第１８号，以上３件は承認されました。 　次に，報告第１６号を採決します。本件は原案のとおり決定することに賛成の議員の起立を願います。 　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○清水立雄　議長　　起立多数です。よって，報告第１６号は承認されました。 　────────────────────────────────────────── △日程第８　議案第５９号　平成３０年度ひたちなか市一般会計補正予算（第１号） 　　　　　　　　　　　　　ないし 　　　　　　議案第６２号　ひたちなか市医療福祉費支給に関する条例の一部を改正する条例制定について ○清水立雄　議長　　日程第８議案第５９号　平成３０年度ひたちなか市一般会計補正予算（第１号）ないし議案第６２号　ひたちなか市医療福祉費支給に関する条例の一部を改正する条例制定について，以上４件を一括して議題とします。 　提案理由の説明を願います。本間源基市長。 　　　　　　　　　〔本間源基市長登壇〕 ◎本間源基　市長　　ただいま議題となりました提出議案につきまして，提案の理由をご説明申し上げます。 　まず，議案第５９号　平成３０年度一般会計補正予算（第１号）につきましては，予算総額に６,９８８万２,０００円を追加し，５３５億５,７８８万２,０００円と定めようとするものであります。 　歳出の主な内容につきましては，総務費は，総務管理費において，一般財団法人自治総合センターの一般コミュニティー助成事業に採択されたことに伴い，前渡を明るく住みよくする会に対するコミュニティー特別備品整備補助金を措置しようとするものであります。 　民生費につきましては，社会福祉費において，高齢者施設等の利用者等の安全・安心を確保するため，国の地域介護・福祉空間整備等施設整備交付金を活用し，老朽化した施設の大規模修繕等を行う民間の認知症高齢者グループホームに対する補助金を措置しようとするものであります。また，医療福祉費支給制度いわゆるマル福につきましては，これまで中学校３年生までとしていた子どもの入院に対する医療費助成について，県補助制度の活用により本年１０月から１８歳までに拡充し，医療費負担の軽減を図るとともに，県補助制度対象外である自己負担分について，中学校３年生までと同様，市独自に助成し，医療費の無料化を図るための経費を措置しようとするものであります。 　土木費につきましては，都市計画費において，公共下水道事業特別会計における雨水幹線整備補助事業について，公共下水道事業会計繰出金を増額しようとするものであります。 　歳入につきましては，歳出補正予算との関連において，国庫支出金，県支出金，繰入金及び諸収入をそれぞれ増額しようとするものであります。 　次に，議案第６０号　平成３０年度水戸・勝田都市計画ひたちなか市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）につきましては，予算総額に５億２,０８０万円を追加し，５８億１,０５９万４,０００円と定めるとともに，地方債を補正しようとするものであります。 　歳出につきましては，下水道建設費において，国の防災・安全交付金の追加配分について協議が調ったことから，喫緊の課題である「豪雨から市民を守る緊急治水計画」事業を早期に実施するための高場流域及び大島流域に係る雨水幹線整備を前倒しして実施するとともに，佐和駅東，六ッ野及び武田土地区画整理事業地内の雨水幹線事業費を増額しようとするものであります。 　歳入につきましては，歳出補正予算との関連において，国庫支出金，繰入金及び市債を増額しようとするものであります。 　次に，議案第６１号　ひたちなか市市税条例の一部を改正する条例制定につきましては，地方税法等の一部を改正する法律の施行に伴い，生産性向上特別措置法の規定により市町村が作成した計画に基づき行われた中小企業の設備投資に係る固定資産税の特例措置が創設され，課税標準の特例率を市町村が条例で定めることとされたことから，生産性革命集中投資期間中における市内中小企業による設備投資の促進を図るため，特例率をゼロと定めようとするものであります。 　次に，議案第６２号　ひたちなか市医療福祉費支給に関する条例の一部を改正する条例制定につきましては，議案第５９号　平成３０年度一般会計補正予算においてご説明いたしましたように，県助成事業に合わせ，中学校３年生までを対象とした医療福祉費の入院診療に係る助成対象を本年１０月から１８歳までに拡大するとともに，市が独自に実施している入院診療における自己負担の助成についても１８歳までに拡大して入院診療の無料化を実施するため，所要の改正を行おうとするものであります。 　以上，慎重審議の上，適切なるご決定を賜りますようお願い申し上げます。 ○清水立雄　議長　　ただいま議題となっています議案第５９号ないし議案第６２号，以上４件に対する質疑は，１５日に予定しています。質疑は通告されますよう，議会運営にご協力をお願いいたします。 　────────────────────────────────────────── △日程第９　休会の件 ○清水立雄　議長　　日程第９休会の件を議題とします。 　お諮りします。会議規則第１０条第２項の規定により，あす８日から１２日までの５日間は議案調査等のため休会としたいと思います。異議ありませんか。 　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○清水立雄　議長　　異議なしと認め，あす８日から１２日までの５日間は休会とすることに決定しました。 　以上で本日の日程は全部終了しました。本日はこれをもちまして散会します。 　　　　　　　　　　午前１０時２７分　散会...