下妻市議会 2019-11-14 令和元年 第4回定例会（第3日11月14日）
だから菊池市長も先ほど言いました小倉元市長も一高のＯＢであり、下妻二高のＰＴＡ会長なのね。だからこそさらにその力を十分おかりして、そして何としても大きな課題にトライしましょうということなんですね。なかなか声をかけても動きませんよ。でも市長であれば、その辺のところをきちんとつなげば、協力する体制というのはできているんですから、それを生かしたら、想像もつかないくらいな事業ができますよと。
だから菊池市長も先ほど言いました小倉元市長も一高のＯＢであり、下妻二高のＰＴＡ会長なのね。だからこそさらにその力を十分おかりして、そして何としても大きな課題にトライしましょうということなんですね。なかなか声をかけても動きませんよ。でも市長であれば、その辺のところをきちんとつなげば、協力する体制というのはできているんですから、それを生かしたら、想像もつかないくらいな事業ができますよと。
山口氏は、下妻小学校ＰＴＡ会長の経歴に加えて、現在、青少年を育てる下妻市民の会下妻支部副支部長や下妻市子ども会育成連合会下妻地区会長を務めるなど、教育行政に関する豊かな経験を有する方であります。今後、議会の同意を得て山口氏を下妻市教育委員会委員に任命したいと考えております。
◎教育次長（小田野恭子君） 13費目が対象となっておりまして、学用品費、通学用品費、校外活動費、体育実技用具費、新入学児童生徒学用品費等、修学旅行費、通学費、クラブ活動費、生徒会費、ＰＴＡ会費、卒業アルバム代等、医療費、給食費となってございます。 ○議長（飯田正憲君） 石井 栄君。
また、団体利用の学校施設開放では、各学校ごとに子ども会、少年団、ＰＴＡなど多くの団体が毎年子供たちにプール体験をさせております。それらの団体とも、実施校の拡大について意見交換を行いながら検討をしてまいります。 ３点目の実施主体への支援についてでございます。
教職員の方々、そしてその先生方の御指導のもとの生徒の皆様方の管理、さらには、夏休みにはＰＴＡを初め地元地域の皆様方が協力し合って剪定、花がらの摘み、さらには水やりをされていたとのことでございました。
また、夏休み期間中は、学校施設開放を行い、子ども会や児童クラブ、ＰＴＡのほか、地域の行事など各団体の希望に応じてプールを開放しております。 次に、維持管理費、老朽化の状況でございます。維持管理費は、薬品や水道代、ポンプの保守点検などの運営経費のほか、ろ過器などの機械設備の修繕経費であります。運営経費と修繕費を含めた平成３０年度の１校当たりの維持管理費は、平均で約５２万円でございました。
講演でよく頼まれて学校とかＰＴＡなんかに行くんだそうです。この方も15年くらい前かな、当時14歳の女の子を、いじめが原因で自殺で亡くしているそうです。そのときに、こういうことを言っていました。 学校へ行って講演をすると、いじめっ子はすぐわかると言うんです。なぜなら、寝たふりするから。
無償とならない保護者負担といたしまして、給食費、ＰＴＡ会費、教材費、通園・送迎に関する費用などがございます。 ○議長（原部 司君） 以上で山中祐子君の質疑に対する答弁を終わります。 再質疑ありませんか。１５番 山中祐子君。 ○１５番（山中祐子君） 自席で。
早速、１番目の登下校時における小中学生の安全についてということですが、私の地元大生地区、またＰＴＡの中で話題が出たことが一つあります。
次に、議案第37号 令和元年度つくば市一般会計補正予算（第１号）の当委員会付託分の審査では、教育費、小学校建設に要する経費の土地購入費について、葛城小学校以外にも児童生徒数の増加による教室不足がある中で、葛城小学校のみ急遽補正予算を取得することになった経緯に関する質疑があり、平成30年度から土地の購入について検討をしていたが、今年度当初に葛城小学校ＰＴＡからの要望もあり、その要望も含めて市長、副市長
答 伊万里市では自治会やＰＴＡ等の活動が活発であり，まだ何とか地域のつながりは残っている。図書館は直接連携しないが，何か関わりを持った時にはちょっと自治会に声をかけたり，手伝ってもらったりすることはある。 問 「図書館フレンズいまり」，「図書館ボランティア」の住み分けをご教授いただきたい。 答 ボランティアについては，グループで活動内容が決まっているもの。
また，ＰＴＡをはじめ地域のボランティアの方に，登下校の見守りや環境整備等のご協力をいただいております。これらの専門的スタッフやボランティアの活用は，教員の業務軽減にもつながっております。 教員の働き方改革に関しましては，事務の効率化やＩＣＴのさらなる活用など，業務改善の取り組みが必要でございます。人員の増員につきましては，今後も引き続き国や県に要望していく所存でございます。
平成２９年度に平磯・磯崎・阿字ヶ浦地区の住民，統合対象校のＰＴＡ，学校職員及び庁内職員を対象とし，跡地利活用に関する提案募集を実施しましたところ，地元からは，住民みずからが校舎をコミュニティ施設として運営する提案や，体育館，運動場を運動施設として利用する提案が多く挙げられております。
解体を予定している中学校３校につきましては、本年４月、中学校のＰＴＡ総会前後に保護者及び教職員への説明を行ったところでございます。出席者からは、「解体後に学校は統合の対象になってしまうのか」、「解体の騒音が心配」などの意見、質問が出されました。
総合教育会議は、市長、教育長、教育委員の計６名を構成メンバーとし、教育の現状や課題に関するテーマを設け、市内10校の小中学校の校長先生やつくば市ＰＴＡ連絡協議会の会長、副会長の皆様との意見交換などを行い議論を重ねてきました。 また、オランダで教育方法の一つであるイエナプラン教育を市長や教育長などが視察し、総合教育会議の中でその理念や教育手法を議論してきました。
別の委員から，児童クラブの建設について，将来，児童が減少した場合の利活用に関する質疑があり，現在の施設は，フリースペースのほか日常生活に必要な標準的な設備を有し，他の用途への転用も可能であるため，現在も児童クラブの活動外時間にはＰＴＡ活動などで利用しているとの回答がありました。
そのような状況の中、今年度、助川小学校において、ＰＴＡの理解と協力の下、改めて家庭学習で使用しない教科書や学習用具を原則として持ち帰らない取組を試験的に始めております。この取組を通して、どのような課題があり、更に工夫できる点はないかについて整理をしながら、各校と情報を共有し、できるところから随時取り組んでまいります。
つくば市としても、児童生徒の通学の安全対策、防犯対策について、今後も地域の自警団、防犯協会、見守り推進委員、ＰＴＡ等々の方々の御指導、御協力をお願いしたいと思います。よろしくどうぞお願いします。 それでは、通告に従いまして一般質問をさせていただきたいと思います。 まず一つ目に、幼児教育・保育の無償化についてお伺いします。
地域の大人で子供たちを見守ろうという，七五三運動というらしいのですけれども，登下校時間帯の見守りにご協力くださいということで，守谷のＰＴＡ連絡協議会と市の教育委員会，それから御所ケ丘中学校，御所ケ丘小学校，松前台小学校，大井沢小学校のＰＴＡがこのようなチラシを全戸配布，回しております。
当然，学校教育課は，その周知を受けたら学校側に通知し，また学校はＰＴＡ等に連絡するんでしょうけれども，３月から４月というのはＰＴＡの役員交代時期でございます。ＰＴＡが不在の時期に工事が行われている可能性が多いのではないかと，新たなＰＴＡの役員等が決まるのは新年度だと思います。