高萩市議会 2030-06-18 06月18日－03号
主な事業といたしまして、１つ目の「内発型の産業育成・支援による新しい雇用創出」では、これまでに47名が受講している「高萩起業塾」や、起業塾を修了した方を対象とした創業プランコンテストなどを実施しており、昨年度は２名の方にそれぞれ50万円を補助し、起業の実現に向けた支援を行ったところであります。
主な事業といたしまして、１つ目の「内発型の産業育成・支援による新しい雇用創出」では、これまでに47名が受講している「高萩起業塾」や、起業塾を修了した方を対象とした創業プランコンテストなどを実施しており、昨年度は２名の方にそれぞれ50万円を補助し、起業の実現に向けた支援を行ったところであります。
先ほど議員さんからありましたようにチャレンジショップ、これは市内で起業を目指す方を対象に、期間限定で、本庁舎１階に設置しておりますチャレンジショップを貸し付けるというようなこともやっております。チャレンジショップの利用期間終了後に、空き店舗等を利用していただいて起業できるような、そういうふうな必要な支援も実施しておりますので、地域の活性化に努めていきたいというように思っております。
◆３番（渡辺拓哉君） チャレンジショップを出した後、起業するためのサポートなどはどのように考えているのでしょうか。よろしくお願いします。 ○議長（井川茂樹君） 産業経済部長。 ◎産業経済部長（鈴木賢君） チャレンジショップの方、当然その経営を始められる方ばかりということで、いろんな不安があると思います。
また、「ボランティア観光業」という観光業を起業する人を支援する組織づくりも進めている。その成果もあり、平成26年度に18万人だった観光客が徐々にふえ、平成30年度には23万人の実績を上げているということであります。
したがって、その条件さえ合えば、どんどんやっていただければありがたいと思うので、まず起業についてはそれでちょっと進めてもらいたいなと思っています。 あと、前に部長からご紹介いただいた九州の都城市さんに視察させてもらいました。ここは、物すごく行政も真剣に取り組んで、個人経営レベルで６次産業を進めております。
例えば，女性，主婦など，これまで起業されていなかった方々が，躊躇している方々が，気軽に相談できる場が必要なのかなというふうに考えております。 そこで，まず現在の土浦市の産業支援の方針と実績に関してをお伺いさせていただきたいと思います。 以上２点，よろしくお願いいたします。 ○副議長（平石勝司議員） 都市産業部長。
さらには、企業誘致を積極的に進めるとともに、新規起業家への支援や地元産農産物の６次産業化の推進など、地元での働きやすい環境の創出を目指してまいります。
次に、産業建設常任委員会所管事項の中では、産地パワーアップ事業補助金等の新規事業に関する質疑のほか、農業振興、起業支援、道路改修、市営住宅の維持管理などの事業内容の確認や進捗状況に関する質疑がありました。その他、ＧＡＰ認証制度の普及促進や、ため池整備、鳥獣被害対策の拡充を要望する意見がありました。 続いて、特別会計予算及び事業会計の審査経過についてご報告申し上げます。
経済的基盤づくりとしては，既存企業等の競争力・経営力の強化，企業立地の促進のほか，農産物のブランド化など，各種産業の振興に取り組むとともに，ベンチャービジネスをはじめとする起業・創業の支援，空き店舗を活用した開業・出店を推進し，やりがいを感じることができる魅力あるしごとの創出に努めてまいります。
市内の貸し店舗を借りるときの補助につきましては、下妻市空き店舗活用起業・コミュニティ活動支援補助金がございます。この補助金は平成２５年１０月１日より制度を開始しており、制度の内容は、下妻市中心市街地活性化基本計画に定める中心市街地である下妻駅西側区域内の空き店舗において、起業等をする者に対し、店舗の改装費の２分の１、上限５０万円と店舗賃借料の２分の１、上限月額５万円を補助する制度でございます。
これは，あらかじめ起業家予備軍の方々を集めてチームを組んでいただき，実際の遊休不動産を対象にリノベーションの実践家の指導の下で事業プランをつくり，ビジネスコンテストのようにプレゼンテーションを行って，物件のオーナーに認められたプランについてはチームの方々が補助金に頼らずに自らリスクを負って事業を立ち上げるという手法で，民間ビジネスの立地の促進をするものです。
特に，重点的な取組といたしまして，企業誘致，ＵＩＪターン促進等による雇用の創出や就業支援のほか，起業，創業や文化的活動の促進など多彩な事業を展開し，若い世代がやりがいを持って働き，活動し，様々な分野で活躍できる環境の創出も図ってまいりました。 これまでの成果でございますが，重要業績評価指標，いわゆるＫＰＩで見ますと，おおむね７割の項目について事業の進捗が図られております。
これは今年度の募集に対し、申請までは至りませんでしたが、相談に来られた方が複数ございまして、これまでになく起業に対する意欲というものが感じられましたことから、商店会等の活力とにぎわいの創出のため、事業を始めようとする方への支援を強化したいと考え、予算の増額をお願いしたものでございます。
２点目の施設の機能及び想定される利用者についてでございますが、本施設では、１階には交流スペースやシェアキッチンが、２階にはシェアオフィスやコワーキングスペース等が配置され、創業セミナーや交流イベント、シェアキッチンによるお試しカフェ、ビジネスでの利用が見込まれますので、地域の方々や創業希望者、より具体的に起業を目指す学生、サテライトオフィスとして利用する市外企業などの利用を想定しております。
◆１１番（武部愼一議員） 再質問じゃありませんけれども、先ほど言ったステップアップ、まずは村で起業して、そして村からのお金である程度形をつくって、そして次の県とか、そういうところに補助金を狙って、そして国の大きな施策と事業に多くしていくとかというような段階的に、やはり支援できる方法論があると思うんですけれども、こういうような形で少しずつ進めていっていければいいのかなと思います。
所管の中で、令和２年度につきましては、新たに募集をしている２名の方々の報償、また活動の費用ということで、さらに、任期を終えた第１号の４名の方の起業する際の支援補助が、主なもので計上されておりました。
②は、創業・起業支援や地域事業者支援等多様な働き方についてお伺いをいたします。 創業・起業を考えた場合に、本市では１つの分野の仕事だけでは難しいこともあり、マルチ的に仕事をしないと、収入が得られないとちゅうちょする方がいると考えます。国からの創業支援策でなく、市が多様な働き方を提案をする、発信をすることも必要ではないでしょうか。
施策といたしましては，地域産業の競争力を高めることを目的とした起業・創業支援，中核企業支援，地域イノベーション支援，金融支援といった業種を横断した取組のほか，農林水産業の成長産業化，サービス業の付加価値向上，観光産業の活性化，地元名産品のＰＲ，あるいは文化，アート，スポーツの振興推進などの分野別の取組があります。 ２つ目としては，地方への人の流れをつくるということでございます。
特に，経済活動やコミュニティ活動を支え，地域の発展の原動力となる若者が，夢や希望を持って，様々な分野で活躍できるよう，企業誘致，創業・起業の支援により，魅力あるしごとをつくるとともに，働きやすい環境の確保に努めてまいります。
◎長谷川 秘書課長 今年度、卒業する地域おこし協力隊などは、卒業した年度におきまして起業支援補助金等が支給されます。１人当たり100万円を上限として、起業に関する費用等の補助が行われる予定となっております。 ○石松 委員長 内桶委員。 ◆内桶克之 委員 じゃあその２人は、その補助金をもらって、ことし４月から笠間での仕事をするということでよろしいのですか。