結城市議会 2022-12-09 12月09日－03号
コロナウイルスの影響というものがものすごく大きいと言われておりまして、学校の行事や休校、給食の黙食、そういったものや、子供たちが結局はコミュニケーションを取る機会というものが少なくなってしまっているというのが原因の一つであります。そして、潜在的な不登校と言われている子供たちもいて、正確な数字というものはちょっと分からないんですが、非常に多くなっているということであります。
コロナウイルスの影響というものがものすごく大きいと言われておりまして、学校の行事や休校、給食の黙食、そういったものや、子供たちが結局はコミュニケーションを取る機会というものが少なくなってしまっているというのが原因の一つであります。そして、潜在的な不登校と言われている子供たちもいて、正確な数字というものはちょっと分からないんですが、非常に多くなっているということであります。
教育費では、学校給食センターや市民情報センター、ゆうき図書館をはじめとする教育・文化・スポーツ分野の各施設について、電気料金の値上がりを要因とした光熱水費の不足分を補うため、関係予算を増額するものであります。また、幼稚園教諭等の処遇改善を図る保育士等処遇改善臨時特例交付金が、国の制度変更に伴い、関連する既存事業に包含されたことによる施設型給付事業費の増額が主なものであります。
教育費では、学校給食を安全かつ安定的に供給するため、老朽化により故障した給食用備品を更新する学校給食センター運営管理経費を増額するものであります。 以上、議案１件について御説明申し上げましたが、詳細につきましては、御質問により、私または担当部長より御説明を申し上げますので、よろしく御審議の上、御決議を賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（早瀬悦弘君） 以上で提案理由の説明が終了いたしました。
最後は、教育行政、学校給食費の無料化についてです。 学校給食は、子供たちの健やかな成長を保障する学校教育の一環として取り組まれています。 しかし、新型コロナウイルス感染症の広がりや物価高騰で給食費が大きな負担となっている家庭も増えています。 こうした中、全国で、保護者の負担を軽減し、子育て世代を支援するために、給食費無料化や公費助成が広がっています。
また、下り松地内に所在する大正天皇記念碑の周囲ののり面を補修する文化財保護事業費、イベント開催時における参加者への感染症対策の徹底を図るスポーツ大会開催事業費、学校給食を安全かつ安定的に供給するため、追加して設備の修繕を行う学校給食センター運営管理経費などの増額が主なものであります。
１点目は、学校給食費等の負担軽減ということで、保育所、幼稚園、認定こども園、認可外保育施設等の給食費や介護施設等の食事の提供も含むについて、２点目が、生活に困窮する方々の生活支援ということで、住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金の対象拡大や給付額の上乗せ等について、３点目は、子育て世帯の支援ということで、子育て世帯生活支援特別給付金の対象拡大や給付額の上乗せ等について、４点目に、生活者に対する水道料金
次に、私は、子育て支援について、まずは給食費の無償化、子供の粉ミルクやおむつの提供（３歳まで）など、そして最終的には中学生まで医療費の無償化が必要だと思います。 なお、栃木市では、医療費や歯医者の無償化を行っているそうです。 子育て支援に係る経済的支援についてお聞かせください。 ○議長（早瀬悦弘君） 保健福祉部長 外池晴美さん。
それと同時に、米価のほうは毎年毎年下がり続けておりまして、直接支払交付金の見直し、そして資材の高騰など、厳しい状態が続いておりますけれども、有機農業という環境に配慮した、地球に優しく安全・安心なものにシフトすることによって、逆にチャンスになるということも考えられますし、地域内の循環として、学校給食、保育園での給食、さらには結城市のブランドとしてのブランド化、そしてそれをふるさと納税の返礼品として使っていく
また、小中学校における第３子目以降の給食費の無料化を実施しております。 ○議長（早瀬悦弘君） １５番 稲葉里子さん。 ◆１５番（稲葉里子さん） 経済的支援のもう１つのことで、独り親世帯の経済的支援について伺います。 県は、独り親世帯の支援を強化しています。教育や親の就労支援など総合的な支援を行っています。
教育費では、市民情報センターにおいて空調関連設備を修繕するための市民情報センター・ゆうき図書館管理運営経費、学校給食を安全かつ安定的に供給するための設備を修繕する学校給食センター運営管理経費を増額するものであります。 継続費補正につきましては、工業団地整備推進事業における委託期間が令和３年度から５年度まで必要となることから、継続費として追加するものであります。
１８年度には、結城市立学校給食センター新築工事を間・小倉特定建設工事共同企業体が３億５０２万５,０００円で契約しております。 １３年度には、市民情報センター建設工事を鹿島建設株式会社が３９億７,９５０万円で契約しております。 ７年度には、かなくぼ体育館新築工事を間・小倉特定建設工事共同企業体が１３億４７７万３,１００円で契約しております。
内容につきましては、観光、福祉、学校教育、防犯など多岐にわたって質疑が行われましたが、特に女性の視点に立った質問といたしましては、登下校時の防犯対策、高校生の地域参画、男女平等教育の視点での性教育の実施、安全・安心な学校給食の提供など、青少年の健全育成に関する具体的なテーマについて質疑されました。 ○議長（大木作次君） 保健福祉部長 本多武司君。
また，教職員の皆さんにとっても，学校での授業，給食の時間，行事など，学校自体が密になることが多いことから，運営上でも気を使うことが多々あり，相当ご苦労されているのではないかと思います。 これから冬を迎え，季節性インフルエンザの対策をあわせての対応でもご苦労があるのではないかと思います。
教育費では，小・中学校において，学校再開後の新型コロナウイルス感染拡大防止を図るため，非接触型体温計やマスク，フェイスシールドなどを購入する小中学校感染症対策事業費を追加するほか，学校給食センターにおいて，夏季休業期間中の給食提供を想定し，調理員の熱中症対策を目的とした環境整備を行う給食センター感染症対応環境整備事業費を追加するものであります。
保護者の経済的支援なら，医療費窓口負担６００円の無料化，学校や保育児童の給食費の軽減を優先されるべきだと思っております。保護者の軽減には，もう少し踏み込んだ予算配分にすれば，結城市が，内外に「徹底子育て支援」というメッセージが発信されたのではと残念です。 もう１つ，教育費です。小中学校適正配置及び小中一貫校推進事業の検討委員会の謝礼３６万円についてです。
本市の小・中学校においては，これまでインフルエンザの感染予防対策として，児童生徒に対し，うがい，手洗いや消毒の徹底，マスク着用の励行や前向き給食，集会活動等の自粛などを実施してまいりました。 また，出席の取り扱いにつきましては，医療機関でインフルエンザと診断された時点で出席停止となり，発熱後５日間かつ解熱後２日が経過した後，登校が可能となります。
〔教育部長 鶴見俊之君登壇〕 ◎教育部長（鶴見俊之君） 動物飼育の今後の方針についてでございますが，まず，動物の飼料につきましては，以前は各家庭から野菜や果物などをいただいたり，給食の残食などで賄っていた時期もございました。
３歳から５歳までの給食費は無償化にはなっておりませんが。「公立保育所だったら自治体の財政負担が大変だ。民間の保育園だったら負担が少ない」と言われています。本当に公立保育所は財政的負担が大きいのか。自治体の財政の仕組み，地方交付税などを問いながら，地域の子育て全体に責任を持つ公立保育所の役割について伺っていきます。
「園児給食費無償化」，茨城新聞に載っていました。１０月から保育の無償化により保育料に含まれていた給食費が実費負担となることから，町内認定こども園や保育園など，給食費を無償化にすると発表した。月額5,３００円を上限に給食費を補助し，町外の保育園や幼稚園などに子供を預けている町民も補助の対象。年収３５０万円以上の世帯の食費は実費負担となる。
また，保育所給食調理委託について，令和元年１０月の消費税率引き上げに際し，支出額が平成３０年度当初予算において設定した限度額を超過することから，消費税増額分を補正するものであります。 次に，議案第４２号 令和元年度結城市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）についてご説明申し上げます。 歳入につきましては，繰入金を減額する一方で，繰越金を増額するものであります。