常総市議会 2018-08-01 常総市：平成30年８月定例会議（第９回会議） 本文
21 ◯１６番（茂田信三君） どう聞いても、あなたらの適切だとかというのは社会じゃ通用しないんだよ。これがそんなに価値あるんだったら、３００人か４００人に聞いてるんだから、１割はごもっともだと言うはずだよ。だれも言ってないんだよ。市の職員も言ってないんだよ、まず。私は名前なんか、決して口かたいから言わないけどね。市の職員も言ってないんだよ。
21 ◯１６番（茂田信三君） どう聞いても、あなたらの適切だとかというのは社会じゃ通用しないんだよ。これがそんなに価値あるんだったら、３００人か４００人に聞いてるんだから、１割はごもっともだと言うはずだよ。だれも言ってないんだよ。市の職員も言ってないんだよ、まず。私は名前なんか、決して口かたいから言わないけどね。市の職員も言ってないんだよ。
だけれども、今現在、私は、つくば市の教育長として仕事をしておりますので、そういうような立場から読めば、指摘されたさまざまな課題を、よりよい方向に改善しながら小中一貫教育を持続し続けないといけないというような読み方を、どうしてもすることになるわけですね。
資│ │ │ │料は、成長可能性ランキングでの評価のようです。 │ │ │ │ ３項目別にそれぞれ具体的に何が評価の基準値になっている│ │ │ │と考えますか。また、その指標は、つくば市の持続可能な地域│ │ │ │まちづくりに有効と考えますか。
執行部より、今回の条例改正は、市民公募に対応するために行うものであり、３人増員することにより、よりよい審議を図ることが期待できるとの答弁がありました。 また、予算内で定員を３名増員したが、審議会の開催回数への影響について質疑があり、当初予算において13人でも４回分の開催は可能であるとの答弁がありました。
そのため、事業実施におきましては、将来的には持続的な取り組にするため民間事業者による運営も検討する必要がありますので、実証的な取り組みを行う際に、その採算性を検証するため、費用を徴収し、効果を検証するものです。 平成30年度の事業実施の時期や内容につきましては、具体的な内容、現在調整を進めているところでございますので、まだ詳細なところについては決定していない状況です。
そうすることによって、まず一つ、社会課題が解決されるものが可能となっていく、革新的技術が生まれやすくなる、雇用が生まれ、生産年齢人口を維持することができる、それに値して税収が増加する。ひいてはつくば市の持続的な発展というような形でスタートアップをつなげていきたい、そのような取り組みをスタートさせております。
子供が学区内でふえてきているのか、それともそれ以外の原因でふえているのかによって、本来ならば、教育委員会がきちんとした指導を持つことで、学校の中の対応というのは違ってくると思うのです。そういう形がとられていない限り、学区外からでもどんどん入ってきちゃう可能性があるわけですね。
医療費の削減や質の高い介護によって要介護が上がることも避けられていることから，持続可能なシステムとして，ひたちなか市でも取り入れられると考える。ひたちなか市でもある程度の地域包括ケアシステムは機能していると考えるが，そこに介護予防の観点を入れていけばよりよいものになると感じた。 ・ひたちなか市でも取り入れなければならないのは，他職種の連携であると感じた。
また、計画の改定においては、国連で世界共通の目標とされた持続可能な開発目標「ＳＤＧｓ」の概念を取り込むように作業を進めており、「誰一人取り残さない」という包摂の精神に基づいて、障害者スポーツの推進に向けた施策の充実にも取り組みます。 ＳＤＧｓの取り組みを進める上で、スポーツは、健康と幸福を増進し、寛容と相互理解、平和を育むとともに、社会的な包摂と平等に貢献するなどの力があるとされています。
医療費の削減や質の高い介護によって要介護が上がることも避けられていることから，持続可能なシステムとして，ひたちなか市でも取り入れられると考える。ひたちなか市でもある程度の地域包括ケアシステムは機能していると考えるが，そこに介護予防の観点を入れていけばよりよいものになると感じた。 ・ひたちなか市でも取り入れなければならないのは，他職種の連携であると感じた。
〔政策イノベーション部長 神部匡毅君登壇〕 ◎政策イノベーション部長（神部匡毅君） つくば市においては、ＳＤＧｓの理念や考え方を反映した持続可能なまちづくりを進めるべく取り組みを進めています。 本年２月には、「持続可能都市ヴィジョン」を示すとともに、３月末には国が実施するＳＤＧｓ未来都市の公募に申請しました。
一つとして、資産形成に関する情報を明示することで、資産・負債総体の一覧的把握、二つとして減価償却費や退職手当引当金など、見えにくいコストを明示することにより、正確なコストの把握、三つとして固定資産台帳の整備等により、公共施設マネジメント等への活用が可能となることなどです。
ライフスタイル別の中では東京都というふうにございましたので、市町村を見ますと実質的に１位であります。資料は、成長可能性ランキングの評価のようでございます。３項目別に、それぞれ具体的に何が評価の基準になっているか、お聞きしたいと思います。また、その指針は、つくば市の持続可能な地域まちづくりへの効果と考えますけれども、有効であるとすればどのような活用をするか、考え方をお尋ねしておきます。
現在、本市における通学路の安全対策につきましては、平成26年度策定いたしました常陸大宮市通学路交通安全プログラムに基づきまして、毎年度、各学校からの要望箇所について、学校及び教育委員会、警察、道路管理者等の関係機関で個別の箇所ごとに合同点検を実施し、対応策の協議を行い、対応可能な箇所から順次対策を進めているところでございます。
環境の保全及び創造は、良好な環境が将来の世代へ継承されるよう適切に行い、また、豊かな環境を維持しつつ、経済社会のシステムや生活様式の転換により、持続的な発展が可能な社会を目指して行わなければならないと考えております。環境保全をしていくためには、市、市民、事業者が一体となって、それぞれの立場で自主的かつ積極的に取り組むことが大切です。
（１）ＳＤＧｓ持続可能な開発目標の理念を踏まえた，教育の推進についてお伺いいたします。 ＳＤＧｓ持続可能な開発目標とは，２０１５年９月の国連サミットで採択された「持続可能な開発のための２０３０アジェンダ」の中心部分を構成するもので，国連の全加盟国である１９３カ国が，２０１６年から２０３０年の１５年間で達成するために掲げた目標です。
本年度は新たな外からの新しい血が入ってきております。１項目、鉾田副市長に就任してから２カ月ですが、副市長から見た鉾田市の秀逸点と問題点、行政の課題についてお伺いいたします。 ２点目、農林水産省から出向である産業経済部長から見た鉾田市の農業の魅力、可能性、そして今後の課題を伺います。また、非常に疲弊しております中心市街地の活性化についてもあわせてお伺いしたいと思います。
立地適正化計画におけます旧笠間保健センターの取り扱いとのことでございますが、まず、立地適正化計画について簡単にご説明させていただきたいと思います。 立地適正化計画については、コンパクト・プラス・ネットワークの考え方で、一定のエリアにおいて、人口密度を維持することによりまして持続可能なまちづくりを進めていくものでございます。
◆１番（河野俊雄君） 従来は管理用道路だったものが市道として認定されている部分が大半であるということですね。 〔「はい」と言う人あり〕 ◆１番（河野俊雄君） それであれば、管理が市であれば可能かなと思います。
（１）ＳＤＧｓ持続可能な開発目標の理念を踏まえた，教育の推進についてお伺いいたします。 ＳＤＧｓ持続可能な開発目標とは，２０１５年９月の国連サミットで採択された「持続可能な開発のための２０３０アジェンダ」の中心部分を構成するもので，国連の全加盟国である１９３カ国が，２０１６年から２０３０年の１５年間で達成するために掲げた目標です。