守谷市議会 2019-12-05 令和 元年１２月定例月議会−12月05日-02号
インセンティブ交付金の正式な名称につきましては，保険者機能強化推進交付金と申しまして，平成29年度地域包括ケアシステムの強化のため，介護保険法の一部改正に基づきまして，県，市町村に対しまして，自立支援重度化防止等に取り組みを支援するために，平成30年度から交付されることとなりました。
インセンティブ交付金の正式な名称につきましては，保険者機能強化推進交付金と申しまして，平成29年度地域包括ケアシステムの強化のため，介護保険法の一部改正に基づきまして，県，市町村に対しまして，自立支援重度化防止等に取り組みを支援するために，平成30年度から交付されることとなりました。
もう一点，何だかんだいって借金をふやして，市民へのサービスをふやして，借金がふえたとしても，その分，国や県から交付金とか補助金とかいろいろな形で，何だかんだいってお金が来て，賄えるんじゃないかというイメージもあるような気がいたしました。
茨城県の開催ということが内々定になっていると。ただ，茨城県としても，既に正式決定という見方で，いろいろな競技の普及に入るということになっていると思います。県の体育協会が主体となって，競技力向上にも力を入れていくということを聞いておりますし，私も，実はその委員の一人に入らせていただきました。
都市軸道路につきましては，茨城県，千葉県，埼玉県のＴＸ沿線の都市間を結ぶ道路として計画されておりまして，各県がそれぞれ事業主体となっている状況でございます。また，茨城県内におきましては平成６年３月に都市計画をされております。
さらに，その４日後，千葉県館山市と愛知県岡崎市，５月７日にも愛知県小牧市，14日には大阪市で，登下校時の児童が死傷する事故が立て続けに発生しております。 警察庁の統計によれば，登下校中の交通事故で死傷した全国の児童数は，昨年１年間で2,485人に上っております。
茨城県全体では,昨年度147件の届け出があったそうでございます。守谷市におきましては，報告があるものは年に１件程度でございまして，昨年度も１件で，ことしも１件そういう報告があったところでございます。
初めに，宮崎県で口蹄疫の被害が大変に広がっている模様が，けさのテレビでも報道されておりました。被害に遭われている畜産農家の皆様，また，宮崎県地域の皆様に，心よりお見舞いを申し上げ，一日も早い終息を心よりご祈念申し上げるものでございます。 さて，花屋の店先では，水色のアジサイが目を引きます。
ちなみに申し上げますと，有料老人ホームにつきましては，つくばみらい市，それから宮崎県の都城市，こちらの方に１人行っております。それから，佐倉市，柏市，埼玉県の幸手市，さいたま市ということで，それぞれ１名，幸手市については２名ですけれども，入所されております。それから，ケアハウスですけれども，こちらとしましては，石岡市にある施設と利根町にございます施設の方に２名が入所されている状況でございます。
この件につきましても何回か出てきましたので，先日の議員の中でも出てきましたので，一部を省いてお話いたしますが，ことしの新たな緊急課題であります，世界74カ国の地域に拡散し，現在，２万7,000人以上に感染し，また,増大した６月１日，東京，千葉，愛知の３県で新たな感染者が計４人確認され,同日午後10時30分現在，全国で感染者は384人となった。
会派の研修では，静岡の掛川，愛知県の豊川に，現行の建設されようとするキルン式ガス化溶融炉を視察してまいったところであります。 説明者は，両施設とも，安全性，費用，運用費などなど何もかも問題ないと。私はこれに対して，技術的な，農業関係でありますけれども，かかわりを持った人間として言わせていただきますが，私は，施設にも，人間がつくった施設ですね。技術にも，完全などないというのが私の信念であります。
東京都では江戸川区を除く22の区が，そして愛知県豊田市では中学校卒業までの医療費の無料化を実現しております。このように日本じゅうで子育て支援が広がっている中，現在，守谷市では，小学校までもが適用外となっております。少子化対策としましても，余りにもおくれているのではないでしょうか。
歳入の主な補正は，国庫支出金で特別障害者手当負担金，障害者自立支援給付費負担金，障害者地域生活支援事業補助金，障害程度区分認定等事務費補助金及び県支出金の障害者自立支援給付費負担金でそれぞれ歳出において不用額が生じたため減額するものです。 在宅障害児福祉手当補助金の補正は，県の補助対象者基準の改正に伴い補助金が減額になるものであります。
その認定の仕方については，厚生労働省が提示しました認定手法に基づいて行っておりますけれども，守谷市の審査会は妥当性の高い審査をしているということで，県からも評価を受けておるところです。今のところ，特に問題はないと思っております。
過去，茨城県において５年間で８人目ということであります。平成に入ってから，17人目の逮捕であります。 この一般質問で，ＰＲ不足は茨城県民の県民性かという話もありましたが，こういった政治汚職も，茨城県の県民性なのでしょうか。これは茨城県の恥であります。茨城県民の恥でもあります。こういったことは，決して，決してこの守谷にあってはならない，この一念でございます。
手元に，先ほど話しました県政情報発信計画，県の方でこういった小冊子が出ておるところでございます。 県につきましては，茨城県の場合は，我が市はアクセス数も 1,000件ということで一生懸命やっているという認識はしますけれども，茨城県自体は，非常にＰＲが下手くそである，そういう県民性がよく言われるところでございます。
今シーズンの調査で，豚の日本脳炎ウィルスに対するＨＩ抗体陽性率が80％を超えた地区は，宮崎県，大分県，熊本県，長崎県，佐賀県，福岡県，高知県，愛媛県，香川県，徳島県，広島県，兵庫県，三重県，静岡県，石川県の15県もあります。また，今シーズンの調査で豚に２－ＭＥ感受性抗体が検出され，さらにＨＩ抗体陽性率が50％を超えた地区は，沖縄県，鹿児島県，滋賀県，富山県です。
ほかの自治体の例で言いますと，横須賀市であるとか，東京の台東区，三重県の四日市市というところで，そういうものができてございます。
守谷市にもグループホームが薬師台や松前台にできるようですけれども，現状では，その許認可権は県にありまして，県が許可をすれば，市は黙ってお金を出さねばならないのではないかと思います。昨日，梅木議員が質問をし，市はそれに対して意見書を出しているというお答えもいただいておりますけれども，結局は，許認可権は県にあり，市はお金を出すという構図は厳然としております。
比較的報告がよく上がってくる奈良県，三重県，岐阜県，福岡県と，よく上がってきた年度だけピックアップして，15歳未満人口10万人当たりで，どのぐらい脳炎，脳症，ＡＤＥＭが出ているかを概算すると，ＡＤＥＭが10万人当たり毎年0.38人，脳炎，脳症よりは少ないとのことです。 また，百日咳の予防接種についても紹介されていました。
規制について〔市長･担当部長〕 （１）15年10月実施（東京都，千葉県，埼玉県，神奈川県）の内容を，どう受けとめるか （２）守谷市内の課題について ２．