日立市議会 2018-09-06 平成30年第３回定例会（第１日目） 本文 開催日: 2018-09-06
とりわけ７月上旬に起きた広島県・岡山県・愛媛県の３県を中心とする西日本の豪雨災害により、多くの尊い命が失われるとともに、多数の負傷者や家屋流出が相次ぐなど、広範囲にわたり甚大な被害が発生いたしました。また、一昨日、四国や関西地方を横断した台風２１号は各地で記録的な暴風や高潮をもたらし、死傷者や建物の損壊など大きな被害が発生したところでございます。
とりわけ７月上旬に起きた広島県・岡山県・愛媛県の３県を中心とする西日本の豪雨災害により、多くの尊い命が失われるとともに、多数の負傷者や家屋流出が相次ぐなど、広範囲にわたり甚大な被害が発生いたしました。また、一昨日、四国や関西地方を横断した台風２１号は各地で記録的な暴風や高潮をもたらし、死傷者や建物の損壊など大きな被害が発生したところでございます。
広域避難計画を策定している市町村間の意見調整につきましては、内閣府が主催する東海第二地域原子力防災作業部会において、実効性を高めるための協議等を実施しておりますほか、県が主催する広域避難計画勉強会におきましても、県及び関係市町村間で連絡調整を図っているところでございます。
最近のものでは、昨年２月、愛媛県八幡浜市で男性がイノシシに襲われ死亡。１１月には、群馬県桐生市で、夫婦がイノシシに襲われ男性が死亡、女性がけがをするという痛ましいニュースもございました。市内で目撃情報が増えているというのは、それだけ人命が危険に陥っているということを同時に意味します。 私の地元である中成沢町でも目撃情報が寄せられております。
市内のごみ排出量を見てみると、市民一人１日当たりのごみ排出量は、平成２６年度で９７６グラムであり、茨城県１,００６グラム、全国９４７グラムで、全国値を上回っております。一方で、本市のリサイクル率は、平成２６年度で２０.２％であり、茨城県の２２.８％、全国の２０.６％より下回っている状態です。
私も何度かハイキングしたことがありますが、展望台からは市内の街並みを一望することができ、北は福島県の小名浜を、南は千葉県の銚子まで見渡すことができる大変すばらしい眺望を楽しめる公園であります。
民主クラブでは、こうした縦割りとなっている現状に問題があると常々考えており、本年１月、愛媛県新居浜市で取り組んでいる障害や発達課題のある子供への一貫した支援体制の整備について会派行政視察しました。従来の新居浜市では、本市と同様、複雑に多数の行政機関が関わっている状況となっておりましたが、現市長自らの指示により、発達障害に対応する支援体制の一体化に向けた取組がスタートしています。
茨城県歯科医師会が実施している生活習慣病歯科対策事業です。モデル事業として、市町村の費用負担なしで実施できる事業です。平成１８年には、介護予防のための新規サービスとして、口腔機能の向上が加えられました。ここに兵庫県歯科医師会には、国民健康保険団体連合会の協力を得て、全国に先駆けて口腔と全身の健康の関係を調査したデータがございます。
ここで、全国で運行存続に成功している幾つかの事例を紹介しますが、三重県桑名市の北勢線、福井県勝山市の越前鉄道、富山県高岡市の万葉線などは、いずれも廃止する運命の鉄道に対して、地元自治体の市長などを先頭に、行政や市民、従来の運行事業者ではない企業なども含めて、関係者が存続のために一体となって連携・協力し合い、大いなる努力と苦労を重ねられ、国・県と地元自治体の公的支援などによって、見事に運行存続を実現しております
茨城県には、国の高度熟練技能者や県のものづくりマイスター制度に登録されている人材がそれぞれ２００名ほどおり、さらに、今年から商工会議所の人材データベースもできると伺っております。このような企業のＯＢの方でＮＰＯを組織し、運営指導を行うことが十分可能であると考えます。行政を主体とした技能伝承の取組は、岐阜県や東大阪市でも進行中であります。
議員の御質問にありますように、北海道の留萌市、大阪府池田市、愛媛県の伊予市、近隣では北茨城市が市民カードということで発行をするなど市民証を発行する市町村が見受けられますが、同様のカードの発行が現在、国のシステムとして検討されております。と申しますのは、平成１１年８月に住民基本台帳法が改正されまして、今後、住民基本台帳ネットワークシステムが構築されることになっております。
相手方は、茨城県ということであります。 本件につきましては、去る３月１日に補正予算につきまして先議していただきましたものであります。河原子港都市再開発用地８,８９２.８５平方メートルのうち、県所有分について買い入れるものであります。
私どもの調査の中では、例えば秋田県の小坂町であるとか愛媛県の内子町であるとか、同じような例がございますが、修復して活用しておりますが、実はこれらの町は市民会館として使っていると。市民会館がほかにないものですから、うまくいっている例なんですが、引き続き検討課題とさせていただきたいというふうにお答えさしていただきます。