笠間市議会 2023-03-15 令和 ５年第 １回定例会−03月15日-05号
本日の会議に、地方自治法第121条第１項の規定により出席を求めた者及び議会事務局職員の出席者は資料のとおりであります。 ────────────────────────── △議事日程の報告 ○議長（大関久義君） 日程について御報告申し上げます。 本日の議事日程につきましては、議事日程第５号のとおりといたします。 これより議事に入ります。
本日の会議に、地方自治法第121条第１項の規定により出席を求めた者及び議会事務局職員の出席者は資料のとおりであります。 ────────────────────────── △議事日程の報告 ○議長（大関久義君） 日程について御報告申し上げます。 本日の議事日程につきましては、議事日程第５号のとおりといたします。 これより議事に入ります。
さらに、政府は、地方交付税18兆4,000億円のうち、500億円分を自治体のマイナンバーカードの普及率に応じて配分するという理不尽な方針を示し、普及率を上げるよう督促しております。これは、政府による自治体行政に対する圧力とも見えますし、干渉にも当たるとも見えます。
15款国庫支出金、２項国庫補助金、１目総務費国庫補助金、１節総務管理費補助金、デジタル田園都市国家構想交付金1,795万円は、これまでの地方創生推進交付金等が再編された交付金で、地方創生推進タイプなど三つのタイプに分かれるものでございます。本予算の内容につきましては、歳出で御説明いたします二つの事業に充当を図るものでございます。 続きまして、30ページをお開きください。
地方交付税につきましては、国の地方財政計画における地方交付税総額が前年度と比較して増となる見込みでありますが、市税の伸びを考慮し、前年度同額を計上しております。
地方自治法第107条の規定により、臨時に議長の職を務めさせていただきます。 御報告申し上げます。 ただいまの出席議員は全員であります。 定足数に達しておりますので、ただいまから令和４年第１回笠間市議会臨時会を開会いたします。 地方自治法第121条第１項の規定により出席を求めた者及び議会事務局職員の出席者は資料のとおりであります。
本日の会議に、地方自治法第121条第１項の規定により出席を求めた者及び議会事務局職員の出席者は、資料のとおりであります。 ────────────────────────── △議事日程の報告 ○議長（石松俊雄君） 日程について報告申し上げます。 本日の議事日程につきましては、議事日程第４号のとおりといたします。 これより議事に入ります。
市では、エネルギー、食料品価格等の物価高騰が続く中、その影響を受けた生活者や事業者に対し迅速な支援を行うため、10月６日付で国庫補助や新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用した物価高騰対策に関する事業予算を専決処分をいたしました。これらの事業進捗について御報告申し上げます。 まず、かさまＨａｐｐｙプレミアム商品券の発行についてでございます。
◆２番（坂本奈央子君） 今、お話にありました1,210万円のところは全員協議会のほうで御説明がありましたけれども、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用して対応されたというお話でした。
また、地方創生臨時交付金等の各種支援措置については、社会活動の正常化とともに着実な見直しと正常化を図ることとし、重点分野への投資として、民間投資を活性化させるための仕組み、制度改革を具体化することなどが示されております。
◎教育部長（堀江正勝君） 今年度は、新型コロナ創生交付金を活用しまして、子育て世代の負担軽減や少年団活動の活発化を目的とした上乗せ支援として１団当たり10万円の補正予算を上程させていただいているところでございます。 ○議長（石松俊雄君） 内桶克之君。
◎産業経済部長（古谷茂則君） 流通につきましては、笠間産の生栗はＪＡ常陸が、豊洲、大田、水戸市、それから大阪などの市場に出荷していると伺っております。取引後の詳細は定かではございませんが、大きなサイズの生栗は贈答品として取引されて、小さなサイズの生栗はペーストや甘露煮、渋皮煮などの１次加工品の原料として流通し、その後、和洋菓子店などに製品化されているものと考えております。
◆１１番（石井栄君） 内閣府地方創生推進室の資料がありまして、無料検査事業の概要、予算額3,200億円、令和３年度補正予算に計上されているということでありまして、これについては、こんなことが書いてあります。
令和４年度笠間市一般会計補正予算（第５号）でありますが、歳入におきましては新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金や社会資本整備総合交付金などの歳出補正関連の国県支出金や市債などを補正するものでございます。
次に、反対の立場からの意見でありますが、地域間格差を縮小させるための施策を進めることについては、都市部と地方部の中で地域間格差があるため、それを是正するために、多くの企業は地域手当を基本給に上乗せをして各種手当に反映させている。
その特徴といたしましては、人口減少、少子化・高齢化社会への対応の強化に向け、重点プロジェクトとして市創生総合戦略を位置づけ、年度ごとに重点課題の明確化を図りながら進めることといった計画全体の特徴を引き継ぎながら、後期では、改めて、ＳＤＧｓの達成、グリーン社会の実現、多様性を認め合える社会づくり、新型コロナウイルス感染症への対応といった、社会的な潮流や変化に対応する対応力の強化、また、持続可能性の向上等
上から２段目の13款分担金及び負担金、１項負担金、１目総務費負担金、１節公平委員会費負担金の１万円につきましては、公平委員会を共同設置する笠間地方広域事務組合から収入する負担金でございます。 次に、歳出でございます。 予算書の72、73ページを御覧ください。
15款国庫支出金、２項国庫補助金、１目総務費国庫補助金、１節総務管理費補助金、地方創生推進交付金1,118万5,000円は、生涯活躍のまち及び定住化の促進事業に対する交付金となります。
─────────── 出席議会事務局職員 議会事務局長 堀 越 信 一 議会事務局次長 西 山 浩 太 次長補佐 松 本 光 枝 係長 神 長 利 久 主幹 塩 田 拓 生
この状況を受け、令和４年度は、ダイバーシティの推進、デジタル化の推進、脱炭素社会の実現を視点としながら、住みたくなる笠間暮らしの構築を重点課題とし、笠間市第二次総合計画及び第２期笠間市創生総合戦略に即した52の取組を重要事務事業として設定し、人口減少時代、そして、コロナ禍における挑戦を継続してまいります。
─────────── 出席議会事務局職員 議会事務局長 堀 越 信 一 議会事務局次長 西 山 浩 太 次長補佐 松 本 光 枝 係長 神 長 利 久 主幹 塩 田 拓 生