つくば市議会 2021-06-25 令和 ３年 ６月定例会－06月25日-付録
17番 木 村 修 寿 議員 ┌───────────┬────────────────────────────┬──────┐ │ 質 問 事 項 │ 要 旨 │ 答 弁 者 │ ├───────────┼────────────────────────────┼──────┤ │１ 公立保育所の施設改│ 少子高齢化
17番 木 村 修 寿 議員 ┌───────────┬────────────────────────────┬──────┐ │ 質 問 事 項 │ 要 旨 │ 答 弁 者 │ ├───────────┼────────────────────────────┼──────┤ │１ 公立保育所の施設改│ 少子高齢化
３、議論の経過について 当委員会では、貴重な資源であるこの未利用地を利活用するに当たり、先行き不透明な社会情勢や少子高齢化の中で、地域に新たな活力を創出し、地域の発展を図っていく必要があるとの考えから、官民連携等による様々な手法により、公共に資する事業として持続性のある利活用を推進し、一括売却でなく、一部公共もしくは全部公共活用で検討すべきではないかとの結論に至った。
特に言われているのが、少子高齢化による人手不足や長時間労働による健康問題の是正が叫ばれております。旧来の雇用体系の環境は大きく変えながら、正規社員と非正規社員が恵まれた職場環境の中で、効率よく仕事を推進していくことが大切ではないかと思います。また、これらは、企業の大小を問わず、行政職として貢献している公務員の人々でも共通しているのではないかと思われます。
まず、現在の状況、世の中の状況ですけども、少子高齢化が急速に発展していく中で、限られた財源を効果的、効率的に使って、そして持続可能なまちづくりを進めていく、これが今、私に課せられた課題であります。
つくば市では、現在人口が増加しており、少子高齢化の現代において、いい意味で逆行している状況であります。そして、教育に力を注ぐ市政運営の成功もたどり、現在小中学校足りなくなるというポジティブな意味合いを持った問題点も議論の深まる点であります。
人口のこの減少は少子高齢化など多くの因子が関わってきますが、コロナ禍における話でもあり、今回はピラミッドの基礎となる部分の、底の部分ですね、少子化への対応について伺います。 まず、今回のコロナ禍の影響で少子化が急速に進むのではないかと危惧されています。また、あくまでも推計でありますが、人口ピラミッドの形を安定化するために、コロナ禍ではありますが、安心して子育てができる社会支援が必要と思われます。
少子高齢化が進行する中、つくば市では、ＴＸ沿線開発地域を中心に人口の増加が続いております。女性の就労機会の増大や核家族化の進行等により、保育ニーズもますます増加し、また、就労形態の多様化に伴い、保育ニーズも多様化し、その対応が強く求められている状況であるところでございます。 つくば市には、公立保育所が23か所あります。
この東海村路線バスは、本村の中でも高齢化率が50％超と特段に高い緑ケ丘区と南台区に焦点を当てて、高齢化が50％に達する数年前から対策を講じておいた本村事業の好事例です。そして、次は本村北部の亀下・竹瓦地区の交通対策をそろそろ考えなければならないと思います。 本村内で路線バスを維持するということは、他の市町村とは異なる重要な意義があります。
本格的な人口減少や少子高齢化社会が到来し、防災、福祉、環境など様々な社会的課題が顕在化していく中、一人ひとりが持続可能な社会の担い手として活躍することが求められておりますが、地域活性化の鍵を握るのはまさしく人であり、「人づくり、つながりづくり、地域づくり」が何よりも大きな課題であると認識しております。
少子高齢化の進行による社会保障関連経費の増大や頻発している自然災害への対応など，課題は多くあります。さらに，今日の依然として収束の見えない新型コロナウイルス感染症への対策は大きな課題となっております。 このような中，財源確保に向けては，既存事業の検証，見直しのための取組としてのサマーレビューを継続，効率的な財政運営をお願いいたします。
このうち委員から，「民生委員の高齢化や成り手不足は大きな課題であることから，関係団体と連携を図りながら，十分な対策を検討されたい」，「敬老会事業については，地域コミュニティの活性化を図りながら，敬老会事業在り方検討委員会の協議状況も踏まえ，改善策を検討されたい」，「待機児童解消に向けて，増加傾向にある企業主導型保育事業の動向も踏まえながら，市全体としての保育事業の在り方を検討されたい」，「子ども会については
これでは高齢化社会が進む中で、お年寄りが安心した医療や生活を送ることがでません。このような状況を見逃すことはできませんので、議案第３号につきましては反対をいたします。 以上で討論を終わります。 ○議長（岩間勝栄君） 暫時休憩します。
日本においても，高齢化社会に移行し，2000年に施行された介護保険が20年経過し，介護保険に世話になる市民が増加しています。 今回の条例は，平成30年度から令和２年度までを令和３年度から令和５年度までに改め，介護保険法の第１号被保険者の保険料率を改正するものです。実質は介護保険料の負担増になります。
本題を述べる前に、思うことなんですが、このいわゆる国民健康保険、あるいは後期高齢者の保険問題、介護保険問題、あるいは福祉問題、日本が今、少子高齢化社会の中で、勤労者が減り、そして老人が増える、あるいはこれは人権問題もあるのでうっかり言えないのですけども、救われない命であるのが高度医療によって救われている、そして長年にわたって手入れをしなくてはならないこともある、様々な医療福祉の問題が横たわっております
また、歳出では、高齢化による扶助費など社会保障経費は依然として増加が見込まれる中で、公共施設等におけるファシリティーマネジメントに倣った施設整備、長寿命化対策等に加え、新型コロナウイルス感染症対策、とりわけ新型コロナウイルスワクチン接種の滞りない推進体制構築など様々な課題に取り組む予算措置がなされ、市民に対し安定的に充実した行政サービスを提供しながら、防災、減災、国土強靱化などの重要施策の推進に向け
│ │ │４ 頼れる福祉 │ 誰一人取り残さない包摂的社会への取組として今後の高齢化│市長 │ │ （５ページ）│社会に向けての市長のお考えをお伺いします。
続いて、賛成の立場から、高齢化社会が進展する中で、介護が必要な方々が安心して生活できる環境を構築することは大変重要である。当予算に関しては、介護予防、生活支援サービス事業、包括的支援事業などを行う予算が確保されており、介護を必要とする方とその家族が安心して暮らせる社会をつくるために必要と判断し賛成するとの討論がありました。
次に，ＩＣＴの活用やスマート農業の推進についてでございますが，農業者の高齢化と減少が進む中，農作業の効率化，省力化や新規就農者への栽培技術力の継承が大きな課題となっております。この解決策の一つとして，ロボット技術やＩＣＴを活用したスマート農業技術の研究開発や実証，導入が進められております。
この要因として、自営業者の減少、少子高齢化や地域社会とのつながりの希薄化など社会環境の変化があると言われておりますが、一方女性消防団員数は増えており、全国で２万7,200人の方が活動されています。古河市でも定数426名でありますが、現在375名の団員数で、そのうち女性消防団は８名と伺っておりますが、全体では定員数を下回っている状況であります。
実は，その民生委員自身がお年を取ってきて，私の住んでいるみずき野８丁目に８人民生委員がいるのですけれども，今，みんな男性になって，本当は女性の民生委員も必要なのですけれども，高齢になると女性はいろいろ用事があるのでできないのか，民生委員の数も減ると同時に，民生委員の高齢化というのもありますので，その辺がこれからの高齢化社会どうなっていくのかなという心配があります。