ひたちなか市議会 2006-03-15 平成１８年第 １回 ３月定例会−03月15日-03号
農地の遊休荒廃化は、雑草雑木の繁茂や病害虫の発生などで近隣の耕作者に迷惑がかかるだけではなく、農地の利用集積、ひいては優良農地の確保の妨げにもなり、食料の安定供給にも影響します。遊休農地の解消、発生防止対策を各個人で行うには限界があることから、行政や関係者が互いに連携して、有効に利用されていない遊休農地の活用を明確に定め、的確に活用していくことこそが急務となっております。
農地の遊休荒廃化は、雑草雑木の繁茂や病害虫の発生などで近隣の耕作者に迷惑がかかるだけではなく、農地の利用集積、ひいては優良農地の確保の妨げにもなり、食料の安定供給にも影響します。遊休農地の解消、発生防止対策を各個人で行うには限界があることから、行政や関係者が互いに連携して、有効に利用されていない遊休農地の活用を明確に定め、的確に活用していくことこそが急務となっております。
最大の障害となっているのが、湯袋観光道路と県道１５０号月岡・真壁線沿道の杉、桧、桜、雑木等の除伐を早急に実施する必要があると考えておるわけでございます。旧八郷町議会におきましても、その点で一部伐採をしたところがございますが、非常に雪の降ったときなどは凍結も妨げて、非常に喜ばれている現状でございます。
│ │ │ │ │ (1) 筑波山・風返し峠から旧・八郷町の小幡地区へ │ │ │ │ │ の観光バス誘引の最大の障害となっている湯袋 │ │ │ │ │ 観光道路沿道の杉、桧、雑木等の除伐を早急に │ │ │ │ │ 実施する事。
除じん機設置の目的としましては、上流から流れてくるペットボトル、空き缶等のごみや雑草、雑木等が用水路から砂沼に入るのを未然に防ぎ、砂沼の貯水能力を維持するために設置するものでありますので、よろしくご理解をお願いいたします。 ○議長（野村賢一君） 次に、山口総務部長、登壇願います。
その中で、活用についての交流の広場活用という方法も答弁にありましたので、自然林がほとんど今手つかずというような状況でございますので、市有林にも、申し上げましたように、周辺地の自然林、俗に言う雑木山ですけれども、これを活用して、なるべく多くの方が訪れるようになれば、最少の経費で最大の効果が得られるのかなと、そういうふうに思いますので、ご検討のほどお願いを申し上げます。
2.雑草や雑木が多く，見通しが悪い。3.誰でも入れるような空き家や死角になる建造物があり，見通しが悪い。4.狭隘道や崖などに接しているなど道路構造上の危険箇所等々，この他にも縷々あると思います。このような危険だと思われる箇所を防犯パトロールのときや朝夕の登下校時に保護者が旗当番で付き添うときなど，組織を設立し，現在実施されている町内パトロールに統一して，意識的に行っていくことが必要だと思います。
今後の扱いについては，あの地域が全体が民有林ということでございまして，従来はまさに里山でして，薪炭林あるいは炭の燃料になる雑木，そうしたものがあったんですが，今は松枯れで全部枯れてしまった後では，それは自然発生的に育ってしまった雑木なんでございますけれども，それと非常に荒廃しております。
農地の遊休化は，雑草，雑木や病害虫の発生などで，近隣の耕作者へ迷惑をかけるばかりでなく，農地の集積や優良農地の確保の妨げにもつながる可能性があるわけでございます。遊休農地を減らし，優良農地を確保していくためには，農業者の利益代表機関であります農業委員会やＪＡ，県普及センターなどと連携を図りながら，地域ぐるみで対応を検討していく必要があろうと考えております。
場所によっては、道路幅が４メートルのところが２メートルぐらいになって狭いところ、また、雑草や雑木が道路にはみ出て暗いところがあります。地主にも責任があると思いますが、行政と地主、民が協力して、地域の安全と環境の面で行政はもっと強く民を指導すべきではないかと思いますが、いかがでしょうか。
昔話の桃太郎のおじいさん、山へしば刈りにというわけですけれども、この山というのは、もちろん里山のことでありまして、おじいさんが刈ったしばというのは、これも漢和辞典を調べますと、雑木の低いやつ、小さいやつ、これをしばというらしいのですけれども、それを刈りに行ったわけでありますが、これはもちろん燃料として取りに行ったわけであります。
その中に、わずかに１％あるかないか、そのくらいに雑木があるだけで、ほとんど針葉樹。そんなところに鳥や虫は集まりませんよ。集まるの、毛虫ですよ。今年も見に行ったとき、本当に大きな毛虫が雨のようにぼたぼたぼたぼた落ちてきて、ひどかったです。もしこのままでやっていったら、ほんとにテーマパークになってしまうので、緑の保全、保全とおっしゃるけれども、保全にならない。どうするつもりなんですか。
国有地のほかに、民地が、谷津田、また雑木が生えたような雑木林があったと。現在もそのような状況になっているところもございますけれども、その当時に、民地の方から、無断で排水路が埋められてしまったという苦情がありまして、一時トラブルになっていることもございました。そういう中で、私も以前から関心を持っていたということでございます。
なお、平成１３年度には雑木の伐採を行ったところでございます。 今後の事業展開につきましては、まず地元の皆様方や借地させていただいている下高場共有地委員会の役員の方々に、調整池の概要やオープンスペースとしてどのような活用方法があるのか、年内を目途に説明会等を行いたいと考えてございます。さらに調整池の土木工事につきましても、自衛隊へ受託工事の協力依頼を行い、既に内諾を得ているところでございます。
なお、平成１３年度には雑木の伐採を行ったところでございます。 今後の事業展開につきましては、まず地元の皆様方や借地させていただいている下高場共有地委員会の役員の方々に、調整池の概要やオープンスペースとしてどのような活用方法があるのか、年内を目途に説明会等を行いたいと考えてございます。さらに調整池の土木工事につきましても、自衛隊へ受託工事の協力依頼を行い、既に内諾を得ているところでございます。
そのためには杉の木をどんどん植えた方がいいと、国策でそんなことをやったというようなことであれなんですが、本当言えば、森というのは、やっぱり雑木があって、いろいろ組み合わせがあって森でございまして、いい森があるところにうまい魚がいるということはご存じのとおりでございますが、これはあと水質改善、そういう意味で浄化という意味でも非常にあれなんですが、話があっちこっちするんですが、そういう意味で、少年団の事業目的
あそこはおそらく雑木林じゃないと思うんですね、雑木はないと思うんですよ。クヌギとかナラとか、ブナとかいうのはほとんどない。松が若干、松は松食い虫で枯れているものが多いので松もほとんどないんじゃないかな。すると、あそこで何かわかりませんけれども、杉がいっぱいだったら今花粉症で来る人いないもんね。杉の花粉がどんどん飛んだり何かするということになればね。
地域資源を生かして高める整備といたしましては、筑波山の山麓の複所において、小広場や花壇の整備、これらを結ぶ道路網、案内板の整備、あるいは梅林周辺の紅葉等の雑木を主とした植栽整備、地元の筑波石を生かした広場・遊歩道、眺望点、休憩所等の整備など、田園の景色や味覚、農業体験、陶工芸などの地域に即した多様な体験観光の場づくりを通じて、子供からお年寄りまで安心して暮らせる住みよい地域づくりを進めてまいりたいと
具体的には、花の咲く木、実のなる木、雑木を主とした植栽や、地元の筑波石を生かした広場、遊歩道の整備、眺望点、休憩所の整備があげられます。また、森林ボランティアの活動の場、育成の場としての活用などが考えられます。
この地域は、旧筑波町筑波と旧田井村一部住民の共有地雑地で、現況は雑草、雑木が大変茂った荒れるに任せた広大な空き地であります。そのお方は、ここの冬の温度は下より２度ほど高いし、夏は涼しく植物育成には最適ですと話してくださいました。