笠間市議会 2017-03-14 平成２９年第 １回定例会−03月14日-04号
◎福祉部長（鷹松丈人君） かさまこども園内に、病後児保育事業をやってるということでございますが、事業内容でございますが、お子さんが病気やけがの回復期におきまして、入院治療の必要はないけれども、安静確保に配慮する必要があり、集団生活が困難な場合でありまして、保護者が仕事や病気等、やむを得ない理由によりまして、家庭での保育が難しい場合に専用の部屋で一時的にお預かりをいたしまして、看護師等が保育サービスを
◎福祉部長（鷹松丈人君） かさまこども園内に、病後児保育事業をやってるということでございますが、事業内容でございますが、お子さんが病気やけがの回復期におきまして、入院治療の必要はないけれども、安静確保に配慮する必要があり、集団生活が困難な場合でありまして、保護者が仕事や病気等、やむを得ない理由によりまして、家庭での保育が難しい場合に専用の部屋で一時的にお預かりをいたしまして、看護師等が保育サービスを
また，幼稚園に就園する前に家庭や地域社会においてある程度の生活習慣の習得等がなされていることを前提に，幼稚園における集団生活を通じた教育も行われている。同様に，保育所等においても，幼稚園とは対象とする年齢や時間等の違いはあるものの，幼児に対する教育については家庭や地域社会との役割分担が重要であるとあります。
また，幼稚園に就園する前に家庭や地域社会においてある程度の生活習慣の習得等がなされていることを前提に，幼稚園における集団生活を通じた教育も行われている。同様に，保育所等においても，幼稚園とは対象とする年齢や時間等の違いはあるものの，幼児に対する教育については家庭や地域社会との役割分担が重要であるとあります。
次に、２点目の事業導入の背景でございますが、幼稚園や保育園等の集団生活の場に入った後に特徴が顕在化してくる発達障害については、現在の３歳児健診では発見されにくく、支援につながらないまま就学を迎える事例が多いという現状がございます。
また，学校は知識・技能の定着，集団生活スキル，道徳実践力の育成の場として位置づけられておりますが，これからの社会を生きていくためには，経験や体験が不十分であると言うことができます。 そこで，子どもたちの健全育成のためには，学校では得ることのできない体験，学校の指導だけでは不十分な学習もございます。そこで，地域の力を活用することで，より効果的でより健全な人間形成が期待できるものと認識しております。
学区子ども会は、私たちの子供時代から、集団での複数の年齢による子供同士の助け合いや、宿泊学習など集団生活の訓練に欠かせない役割を担ってきました。これらの活動は、保護者である育成会の助力に加えて、コミュニティなどの地域の大人の参加もあります。
ただ，その集団生活とか，いろいろな形の指導はあるかと思うんですけれども，現実的に専門の要するに，作業療法士とか，そういう方々の指導というのは必要になる。ただ，そこにそういう環境がない，そういう意味では，現実的にあきらめている部分というのがあってはならないんだろうと，単なる保育所であってはならないんだろうという，そういう心配をしております。
446 ◯市長（今泉文彦君） 幼稚園ですけれども、幼児期は特に人格形成に重要な時期でありまして、それは、集団生活でもまれていくといったことが条件になるかと思います。したがいまして、少人数ではなかなか人格形成がなりづらいということもありますので、保護者の意見を聞きながら、廃園の時期について検討していきたいと思っております。
現状としましては，保健センターで実施しております発達指導教室おひさまくらぶや育児支援相談たんぽぽくらぶの中で，保護者の方が子どもの発達の遅れや集団生活の困難さを抱えていることを把握しておりまして，保育園，幼稚園等での集団生活における課題の早期発見と保護者支援が重要でありますことから，園の保育士や幼稚園教諭と連携しながら，育児支援専門員や保健師による保育園，幼稚園等での巡回相談，これの充実を図ってまいりたいと
また、３歳児健診までに発見されにくく、集団生活の場に入り特徴が顕在化してくる発達障害の発見と、就学に向けての円滑な支援を行うため、県のモデル事業を活用いたしまして、保育園や認定こども園の協力を得まして、５歳児健康相談を実施する予定でございます。
「自分らしく暮らせる障害者福祉の充実」のため，障害者が必要とする居宅介護や生活介護などを提供することにより，住み慣れた地域で安心して生活が送れるよう支援する「障害者介護給付事業」及び生活訓練や集団生活適応訓練などを提供することにより，自立した日常生活や社会生活が送れるよう支援する「障害児支援事業」を引き続き実施してまいります。
保育園などで集団生活している６カ月から１歳未満児への助成についてですが、乳児へのインフルエンザ予防接種については、免疫効果が不十分であること、また、副作用が明確に示されていないなどの調査結果というものを参考にしております。 しかし、既に議員が机上配付していただいたこの資料の中にも、茨城県内においても複数の自治体が実施しているという事実もございます。
少なくともキャリア化のリスクが高く，集団生活を始めます３歳児までは，一部負担で接種ができるように任意助成事業の実施を強く要望したいと考えますが，見解についてお聞かせを願います。 次に，３項目目の悪質電話被害防止対策についてでございますが，先ほどの答弁ですと，全国に比べて結城はちょっと増えている傾向でございました。
今後、就園後の集団生活における家族間の交流が図れる場として、親の会等の活動へ先輩お母さん方にもご参加をいただき、子育てに関するアドバイスや意見交換等ができる交流の機会が設定できればと考えております。 発達障害は、育ちの過程で発見される障害でございます。
５歳児のこの時期には、幼稚園や保育園での集団生活を始める子供たちも多いことから、発達の遅れなどに気付きやすい時期と言えます。 また、５歳児健診は、診断された後、小学校の入学まで１年以上あることから、専門職による指導を受けたり、特別支援学校に入学するかどうかを検討したりするなどの十分な時間の確保につながると期待されております。
今、教育長の答弁を聞いていますと、今のところ合併についてはほとんど前には進める、あまり意思がないのかなというふうにとらえましたけども、学校は、皆さん御存じのとおり集団生活の場、これは当たり前のことですよね。社会性、これを身につける場、これもやっぱり同じようなことなんですが、少数で社会性を身につけるよりも、大勢の中で身につけるのが非常に大事なのかな。
また、口などからの乳児期の感染、保育所などでの集団生活の中での感染の水平感染が起こることもあります。また、体の中に長い間ウイルスを持つようなことになり、将来慢性肝炎や肝硬変、肝がんになることもあります。 現在、新規の発症者は年間約5,000人にも上っております。
提出資料にございますように村立幼稚園や保育所、こども園では鉄棒やジャングルジム、ブランコなどを設置しており、遊びを通した集団生活の基礎を身につけております。 利用状況でございますけれども、小学校ではジャングルジムやブランコなど主に低学年の児童たちが使用する遊具以外にも、うんていや登り棒なども設置されておりまして、これらの遊具を利用することで筋力や体幹の力を高めることも可能となります。
本市の教育行政については，「いばらき教育プラン」にある就学前教育，家庭教育の推進につきましては，第７次総合計画で，幼児教育の充実を掲げ，幼稚園，保育所，小学校との連携，地域との相互交流，集団生活に必要な基本的生活習慣や，態度及び社会性を養う教育を推進するとともに，保護者に対しましても家庭教育に必要な心構えや知識，技能というものを習得する機会の提供に取り組んでいるところでございます。
Ｂ型肝炎ウイルスは、血液及び汗、涙、唾液等の体液に含まれておりまして、子どもの感染は、Ｂ型肝炎ウイルスキャリアの母親からの出産時に感染する母子感染と、集団生活や家族などから汗、涙、唾液等によりまして感染する水平感染の２つがございます。