笠間市議会 2018-06-13 平成３０年第 ２回定例会－06月13日-04号
それがこれからは利益社会、契約社会、ゲゼルシャフトというそうですが、そういう方向に行くと、それが近代化の道筋なんだということでありますが、そういう意味で、日本の精神文化、生活文化が大きく変わる転換点になっているのじゃないかという気がいたします。 100年後、200年後、今を振り返りますと、あれが歴史的な転換点じゃないかというような地点に今いるんじゃないかという気をいたしております。
それがこれからは利益社会、契約社会、ゲゼルシャフトというそうですが、そういう方向に行くと、それが近代化の道筋なんだということでありますが、そういう意味で、日本の精神文化、生活文化が大きく変わる転換点になっているのじゃないかという気がいたします。 100年後、200年後、今を振り返りますと、あれが歴史的な転換点じゃないかというような地点に今いるんじゃないかという気をいたしております。
あと、農業用の設備・機械等の導入に対しましては、国の補助金制度といたしまして経営体育成支援事業費等補助金、これは10分の３の補助でございますが、また、貸し付けといたしましては、農業近代化資金、スーパーＬ資金等がございます。市といたしましては、利子補給、一部でございますが負担をしております。 また、市独自の補助金としまして、農業用機械等導入補助金がございます。
そして、10年後のまちのイメージを意欲ある担い手によって、新鮮で安心な農水産物が供給され、地元食材が積極的に消費される姿を目指すべきものとし、農業生産体制の整備、充実、魅力ある農業の振興、特産品ブランド化の推進から成る施策におきまして、担い手の育成確保や農業の近代化、地消地産の推進、販路拡大策などを積極的に展開しまして、農業経営の向上に努めているところでございます。 以上でございます。
第２次結城市総合計画は，１９８２年，昭和５７年に，基本理念を「調和のとれた豊かで住みよいまちづくり」，伝統を活かし，近代化を目指し，産業文化として，これを大きな将来の目標に掲げておりました。同じように，経済・社会情勢の変化に伴い，市民の生活意識が非常に強く要請される時代に入ってきていたというふうに触れられております。 一応５次までちょっと簡単に触れてみたいと思います。
キララちゃんバスの事業者へ，平成３０年度は土浦市予算では，商業近代化促進事業費の負担金補助及び交付金から，活性化バス運行事業補助金として２,１０７万９,０００円を支出します。キララちゃんバスの運行収支で補助金の占める割合はどの程度なのか，過去の実績について担当部長にお伺いいたします。 １回目の質問を終わります。 ○議長（海老原一郎議員） 暫時休憩いたします。
第５款農林水産業費は，担い手確保及び農地集積化事業，農業近代化対策事業など，事業費の確定による減額であります。 第６款商工費は，活性化バス運行事業補助金及び自治金融制度利子補給金における，事業費の確定による減額であります。 第７款土木費は，荒川沖・木田余線整備事業費や，公共下水道事業特別会計繰出金の減額など事業費の確定や，実績見込みに基づく減額であります。
５款農林水産業費は，担い手確保及び農地集積化事業，農業近代化対策事業など，事業費の確定による減額であります。 ６款商工費は，活性化バス運行事業補助金及び自治金融制度利子補給金における，事業費の確定による減額であります。 ７款土木費は，荒川沖・木田余線整備事業費や，公共下水道事業特別会計繰出金の減額など事業費の確定や実績見込みに基づく増減であります。
また，経営の近代化や就労環境向上に取り組む事業所に対し，他の模範として優良工場認定制度により表彰するとともに，再整備への助成等も進めているところであります。 これらの支援によって，新たな設備投資が図られており，今後も事業者ニーズの把握に努めながら，新製品・新技術開発や販路開拓，人材確保・育成を支援するなど，市内企業・事業所の経営力向上に向けた取り組みを進めてまいります。
そんな「みんなちがって、みんないい」、当たり前のことなんですが、日本が戦後、近代化に向かう中で、成功が幸福であるがごとき１つの価値基準のもと、私たち国民は１つの価値基準をトップダウン的に受け入れてきたように思います。しかし、価値観や基準については一人ひとり違っていると思っております。それぞれに「みんなちがって、みんないい」と。
商業につきましては、社会・経済情勢の変化等により、商業活動の停滞と地盤沈下が深刻化している中、商店街が「買い物の場」、地域の「にぎわいの場」としての存在意義を発揮できますよう、商店街の組織力、団結力の強化や、商業経営の近代化を促進するとともに、商工会や関係機関等との連携と参画を促進しながら、個々の店舗・商店街の魅力度アップに向けました事業を展開してまいります。
安部首相は、今国会の冒頭、施政方針演説において、白虎隊出身の東京帝国大学総長山川健次郎の「国の力は、人に在り」という言葉を引用し、明治という時代が育てた幾多の人材が、「国難」ともいうべき危機を乗り越え、近代化の原動力となったと述べております。 私は、この時代の岐路に立ち、原点を顧みることの必要性を感じております。
なお、協定を結ぶことで夫婦間による認定農業者の共同申請を初め、農業者年金保険料の一部国庫助成、農業近代化資金、経営体育成強化資金の貸付対象、青年就農給付金経営開始型の特例などのメリットや要件が得られますが、支援金等による行政支援は行われておりません。 議員ご案内の行方市の補助制度でございますが、なめがた新規就農活力応援金補助金のことかと思われます。
⑦商業近代化事業補助金返還金，いわゆる街路灯設置補助金の返還については，長期にわたり滞っている状態にあることから，返還計画について商店会と話し合うことは当然であるが，商店会の実態を把握して，不納欠損についても考慮していくこと。（（２）歳出について。
わが国の人口動向を見ますと，江戸時代後期までは約３,０００万人で推移してきましたが，明治時代は近代化をきっかけに爆発的にふえ，昭和元年には６,０００万人，そして昭和４２年には初めて１億人を突破しました。これだけ急激に人口がふえれば，都市部の土地高騰や宅地不足，都市と地方の経済格差など社会全体にゆがみが生じるのは当然のことと思います。
茨城県北ジオパークは，白亜紀のアンモナイトの化石等を産出する海岸，日本最古５億年前の地層，日本の近代化を支えた鉱山，豊かな山や海の幸など，地質，自然，歴史，文化資源を数多く持ち，関係１０市町村と広域連携を図り，それぞれの地域にあるさまざまな観光資源の有効活用に向けて，体験型観光による推進体制の構築，さらには茨城県北ジオパーク推進協議会や市民等との協働による取り組みを強化することによって，新たに水戸の
わが国の人口動向を見ますと，江戸時代後期までは約３,０００万人で推移してきましたが，明治時代は近代化をきっかけに爆発的にふえ，昭和元年には６,０００万人，そして昭和４２年には初めて１億人を突破しました。これだけ急激に人口がふえれば，都市部の土地高騰や宅地不足，都市と地方の経済格差など社会全体にゆがみが生じるのは当然のことと思います。
来年は、長い鎖国時代を開国して、徳川時代から明治天皇の時代になり、日本が近代化に向けて歩み始めてから来年度は150年の節目に当たるようです。
そして、明治以降は、日立鉱山の開山や日立製作所の発祥、発展による近代化を成し遂げ、戦災など幾多の困難を乗り越えて今日の日立市へと発展してきたのでありますが、近年、著しい人口減少により、消滅都市の候補に挙げられておりますことは周知のところであります。
長州ファイブというんですね，この長州ファイブというのは，伊藤博文とかのいわゆる近代化に尽くした５人の偉人，志士の話なんですね。そのテーマが，日本の次世代を背負う子どもたちに，日本の近代化に挑んだ５人の志とチャレンジ精神を知ってもらいたいんだというようなことで，漫画をつくってるそうです。
また，農業近代化施設の整備につきましては，平成２７年度に，北つくば農業協同組合が，トマト生産農家の経営の安定と産地維持を目的に，トマト選果場の整備を行っております。 続きまして，農地等の保全における課題についてでございますが，全国的に農業従事者の高齢化，後継者不足等により，耕地利用率の低下や耕作放棄地の発生が問題となっております。