下妻市議会 2018-09-21 平成30年 第3回定例会（第5日 9月21日）
一方で、砂沼周辺整備事業や下妻中学校改築事業などに代表される大規模な事業により、市債の現在高は２１７億円となっております。将来世代になるべく負担を残さぬよう、今後、各種事業を進める上では、国や県の補助を最大限に活用するとともに、選択と集中をさらに推進し、健全な財政運営を行っていく必要があるものと考えます。
一方で、砂沼周辺整備事業や下妻中学校改築事業などに代表される大規模な事業により、市債の現在高は２１７億円となっております。将来世代になるべく負担を残さぬよう、今後、各種事業を進める上では、国や県の補助を最大限に活用するとともに、選択と集中をさらに推進し、健全な財政運営を行っていく必要があるものと考えます。
一方、その反対討論の中で、当時、砂沼エントランスの仮称で呼ばれていた観光交流センターについては、砂沼の見える化、砂沼周辺地区のにぎわいに寄与するものと思われるため、反対するものではないと述べております。
なぜならば、毎度ご紹介しておりますけれども、小美玉市の夕日の下がるダイヤモンド筑波、霞ケ浦のダイヤモンド筑波、そして結城市のダイヤモンド筑波、さらには最近は下妻市が砂沼をバックにしてダイヤモンド筑波を売り出そうとしていますし、県のほうでもこの筑西市の朝日の上るダイヤモンド筑波を大分利活用しているようであります。 そこで、まず質問があります。
初めに、砂沼サンビーチの入場者数であります。砂沼サンビーチにつきましては、今月２日をもってこの夏の営業を終えたところでありますが、営業期間中の入場者は１２万４４２人でありました。これは昨年と比較いたしまして２万５,１４０人の増であります。収支など詳細につきましては、今後取りまとめ次第、改めてご報告を申し上げます。 次に、下妻産梨のトップセールスについてであります。
まちなかのにぎわい再生を図るため、平成２４年度から２８年度までの５カ年で実施いたしました砂沼周辺地区都市再生整備計画事業が、このたび第１３回まち交大賞の国土交通大臣賞を受賞いたしました。
私もちょうど半月ぐらい前、砂沼１周、このコミュニティ、しもんチャリという自転車を借りまして、１周行ってきたのですが、大分利便性のいい、やはり借りている方も、ほとんど場所によっては台数が１カ所当たり12台ですか、配置されておりまして、ほとんどない場所もありました。そういう中でどこでも貸し出し、返却が可能なこの利便性の高い交通システムでございます。
初めに、砂沼サンビーチ運営委員会についてでございますが、砂沼サンビーチ運営委員会は、各種団体等の代表者で構成され、砂沼サンビーチの円滑な運営及び利用増進を図ることを目的に、砂沼サンビーチの運営に関すること及び関連事項の協議、調整、その他目的達成のために必要なことを審議する委員会でございます。
過日、市長との協議の中で、砂沼サンビーチやビアスパークしもつまなどの重要課題について、解決する決意を聞かせていただきました。私も、この問題についての重要性を再認識し、ほかの課題も含めて、当分の間、真剣に取り組ませていただく所存でございます。
本市の財産である砂沼やその周辺地域の有効的な活用と魅力の再発見、掘り起こしに努め、交流人口の増加やまちなかの活性化を推進します。また、市長が先頭に立ち、企業誘致の促進や農産物などのブランド化を図り、地域産業の発展を目指し、活気みなぎる元気な下妻市をつくります。
砂沼やその周辺施設を初め地域資源の有効的な活用と魅力の再発見、掘り起こしに努め、観光・交流人口の増加や市街地の活性化を図ります。また、農産物などのブランド化を推進し、地域産業の発展を目指します。 第３に、子育て・教育環境の向上と高齢者・障害者に優しい地域づくりであります。
議案第１９号 平成２９年度下妻市一般会計補正予算（第６号）についてないし議案第２４号 平成２９年度下妻市砂沼サンビーチ特別会計補正予算（第１号）について、以上６件については、討論の通告がありませんので、直ちに採決いたします。 議案第１９号ないし議案第２４号について、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
│ │ │ │ ├───────────┼─────────────────┼─────┤ │ │ │２ 砂沼サンビーチの │ ８年前より市に譲渡され、運 │市長 │ │ │ │ 今後について │ 営してきた砂沼サンビーチも │関係部長 │ │ │ │ │ 開園から３８年経過
│ │ │ │ │ │（３） 砂沼サンビーチ・砂沼広域公│ │ │ │ │ │ 園の課題と今後の取り組みに │ │ │ │ │ │ ついて伺います。
これ皆さんまだ記憶に新しいと思うのですが、昨年下妻市の砂沼の花火大会会場で、あの時期は夏で昼間でありましたが、１人の方が転落して、残念ながら亡くなられたということがありました。
次に、議案第２０号から議案第２４号までは、平成２９年度国民健康保険、後期高齢者医療、介護保険、下水道事業、砂沼サンビーチ特別会計の各補正予算であります。 次に、議案第２５号 平成３０年度下妻市一般会計予算については、第６次総合計画に基づいて予算編成をいたしましたが、先ほど申し上げましたとおり、市長選挙を考慮し、骨格予算といたしました。
───────────────────── 【日程第２】 議案第５９号及び議案第６１号ないし議案第６３号 ○議長（須藤豊次君） 日程第２ 議案第５９号 雇用促進住宅専用駐車場の設置及び管理に関する条例の廃止について及び議案第６１号 公の施設（下妻市福祉センター「砂沼荘」）の指定管理者の指定についてないし議案第６３号 市道路線の認定について、以上４件を一括議題といたします。
さらに、まちなかのにぎわいづくりの拠点として市街地遊休地の有効活用を図った屋根つき多目的広場Ｗａｉｗａｉドームしもつま、５月には砂沼を一望できるカフェを併設した観光交流センターさん歩の駅サン・ＳＵＮさぬまがオープンし、砂沼の見える化が実現いたしました。
ただいま議題となっております議案第５９号 雇用促進住宅専用駐車場の設置及び管理に関する条例の廃止について及び議案第６１号 公の施設（下妻市福祉センター「砂沼荘」）の指定管理者の指定についてないし議案第６３号 市道路線の認定について、以上４件については、なお詳細審査の必要があるものと思いますので、お手元に配付いたしました議案付託表のとおり、それぞれ関係常任委員会に付託いたしたいと思いますが、これにご異議
〔保健福祉部長兼福祉事務所長 折原嘉行君登壇〕 ○保健福祉部長兼福祉事務所長（折原嘉行君） 私からは、議案第６１号 公の施設（下妻市福祉センター「砂沼荘」）の指定管理者の指定についてご説明申し上げます。