石岡市議会 2022-09-06 令和４年第３回定例会（第３日目） 本文 開催日：2022-09-06
また、それぞれの土地へのアクセス道路の状況でございますが、新たに整備される施設はホール機能を備えておりますことから、イベント時には一時的に渋滞が発生することが想定されます。現状におきまして、渋滞のピークからの解消時間について、住宅地に囲まれているイベント広場と途中で道路の分岐が多い駅東地区を比較しますと、地域の住民の方々に与える影響は駅東地区のほうが少ないと考えてございます。
また、それぞれの土地へのアクセス道路の状況でございますが、新たに整備される施設はホール機能を備えておりますことから、イベント時には一時的に渋滞が発生することが想定されます。現状におきまして、渋滞のピークからの解消時間について、住宅地に囲まれているイベント広場と途中で道路の分岐が多い駅東地区を比較しますと、地域の住民の方々に与える影響は駅東地区のほうが少ないと考えてございます。
引き続き、渋滞緩和や歩行者等の安全確保、東西のアクセス向上のために、令和５年度の完成を目指します。 古河駅東部土地区画整理事業については、大街区の一部を古河警察署建設予定地として令和６年度に売却する方向で関係機関と協議を進めています。また、事業区域内の都市計画道路西牛谷辺見線については、旭町今泉線から十間通りまでの約400メートルの区間を整備しており、今年度中の工事完成を目指します。
まず最初に、いばらきフラワーパークの渋滞について。 いばらきフラワーパークがリニューアルオープンしてから１年が過ぎまして、ゴールデンウイーク、そして、春のバラと、渋滞が多く見られ、相当にぎわっておりました。一方で、この渋滞により地域住民や観光客などに迷惑をかけていると。昨年の定例会、３回ほどこれについて一般質問をしておりますが、その後どうなっているのか、進捗についてお尋ねをいたします。
こうした中、当該路線は幅員の狭い２車線の道路でありますことから、朝夕の通勤、通学の時間帯におきまして渋滞が発生しているため、本市におきましては道路管理者であります茨城県へ、継続的に早期拡幅整備着手の要望を行ってございます。
慢性的な交通渋滞が発生しております。小美玉道路（仮称）の都市計画がされていません。早期実現に向け、事業の推進を国に強く働きかけますとなっております。 令和３年12月に、現路線拡幅とバイパス整備の２ルートが了承されております。早期実現に向け要望をいたします。 ３点目、霞ヶ浦二橋建設の推進についてです。 茨城県総合計画には、構想路線として示されたまま26年が経過しております。
それができないならば，さっさと逃げようとなるわけで，そうなれば段階的避難は破綻し，交通渋滞で大パニックになるでしょう。 ②避難弱者（病院，施設，母子）の声を聴くことについて。 実効性のある避難計画をつくるには，住民の理解と協力は必須です。
それから、茨城県とともに交通渋滞の対策を今までかなり行ってきたんですけれども、どうしても神宮橋を渡るということは、高速を直接スタジアムにつなげない限り、交通渋滞対策は解決できない。これは４月28日、いや４月じゃなくて、令和４年５月３日ですか。
そして、それらを加味した渋滞予想なども行った上での搬出ルートの作成となっているのかも併せて教えてください。 ○議長（篠塚洋三君） ただいまの質問に対する答弁を求めます。 市民生活部長、久保重也君。 〔市民生活部長 久保重也君登壇〕 ◎市民生活部長（久保重也君） お答えいたします。
令和２年に開通した和田町常陸海浜公園線は，津波等が発生した際の避難道路という役割に加え，旧那珂湊市街地の交通渋滞の緩和などにも効果を発揮しているところです。 耐震性能を備える新上坪浄水場や市内の避難所への物資運搬送の拠点となる防災拠点倉庫が今年２月に供用を開始したことにより，東日本大震災のような大規模災害に対応する体制を整えてまいりました。
また、スタジアム周辺のまちづくりについても、鹿行の中心地としてホームゲームのときだけではなく、ふだんから人が集う、活気あふれた場所になるよう検討を進めると同時に、課題となっております交通渋滞の解消につきましても国・県による幹線道路の整備を待つばかりではなく、ホームゲームのときにスタジアム周辺の道路運行をコントロールするなど、これまでと違ったアプローチでの解決を検討しているところでございます。
│ │ ├───┼───────┼────────────────────────┼────────┤ │ ９ │１５番 │１ いばらきフラワーパークの渋滞について │市 長 │ │ │関 口 忠 男│ いばらきフラワーパークのリニューアルオープ │担 当 部 長 │ │ │ │ ンから１年が過ぎ、イルミネーションや５月のゴ │
市長の所信表明でもありました県企業の恩恵は大きく感謝を申し上げるところではありますが、５月下旬をピークを迎えており、１日平均約9,800名、車両台数約4,700台と大渋滞が起きております。朝のピークは約６時50分、７時前後ぐらいから７時50分、８時前後ぐらいまで県道深芝・波崎線ですね、太田地区、お話に聞きますと銚子大橋付近まで渋滞しているという声も伺っております。
国道６号の小美玉市区間の１日の交通量は約１万7,800台となっており、慢性的な交通渋滞が発生しております。国道６号は大規模災害が発生した際、救援活動及び復旧活動に資する緊急輸送道路として、常磐道の代替道路となる大変重要な役割を担っておりますが、いまだ国道６号小美玉道路（仮称）の都市計画が決定されておりません。
また，ひたちなかインターとひたち海浜公園インターを通るコースの場合，ＮＥＸＣＯ東日本と協議を行っているが，高速道路を半日以上通行止めにすることで国道の渋滞につながってしまうなど，那珂湊地区を通るコースは，現時点では多くの課題があると認識している。そのため，コース設定については，有識者などの様々な意見を取り入れながら，更なる検討を図られたい。
ハード面では、主要幹線である十間通り及び中央運動公園通りの浸水解消や浸水危険箇所への早期対応、特に、内水氾濫時の交通の分断や渋滞が懸念されるため、雨水幹線及び貯留施設等整備に係る中期・長期計画を策定し、優先順位に基づく整備を行うこと。 また、災害発生時の対策本部の機能の一端を担う消防本部の移転についても、広域消防施設の再配置・見直しの中で広域関係市町に働き掛けを行うことを求める。
もう一つは、道路のスムーズな交通往来、そういった面で、右折する車の待機で非常に道路は渋滞を起こしてしまう。これは恐らく古河市内、相当な交差点であると思われます。そういった点も今後どのように取り組んでいくのか、その辺のところをお伺いします。 以上で１回目の質問を終わります。 ○副議長（赤坂育男君） 執行部の答弁を求めます。 落合企画政策部長。
今の西山議員おっしゃりますように、今回、近い距離ということでございますが、例えば事業効果のほうにも現れてくる話なのですけれども、栃木、群馬の方面から西から来る場合、笠間の旧市街地まで行くのに、現在、笠間西インターを利用して国道50号を来るということで、かなり交通の渋滞も発生するときもあります。
来訪者の多くは友部インターチェンジを利用してイベント会場へ向かうため、国道355号及びイベント会場周辺の道路が交通渋滞となることから、代替路線の確保が必要と考え、計画しております。全国的には、既存のインターチェンジから1.7キロの位置にも設置計画のなされたスマートインターチェンジもあることから、笠間パーキングエリアにスマートインターチェンジの設置計画をいたしました。
目的は，陸橋区間及び交差点周辺の渋滞緩和や，常磐自動車道や常陸那珂港へのアクセス性の向上，そして陸橋を渡る歩行者や陸橋周辺の生活道路の安全な通行などを図るためです。１日当たりの交通量は約２万台に上り，整備後はさらに増加が見込まれますが，市街地域の円滑な交通流の確保や，本市の多様な都市活動及び安全のさらなる確保につながることを期待します。
あそこは子どもたちの遠足のときに中でバスが方向転換できないために、バスがあそこへ入って、バックから入るんですけれども、朝の通勤帯とちょうど重なりますので、あそこ大きな渋滞を引き起こしております。なるべく早くやっていただければありがたいと思います。よろしくお願いいたします。 続きまして、２問目、「そ・ら・ら」の管理運営についてお伺いいたします。