つくば市議会 2021-06-10 令和 ３年 ６月定例会−06月10日-02号
その中には、保育補助者の活躍の促進、短時間勤務の保育士の活躍促進が掲げられ、待機児童が存在する市町村においては、各クラスで常勤保育士１名を配置しなければならなかったところ、規制をなくし、２名の短時間勤務保育士を配置してもよいとしました。 そこでお聞きします。 市内公立保育所でクラス担任を持つ正規職員と短時間勤務の保育士も含めた会計年度任用職員の割合はどのくらいでしょうか。
その中には、保育補助者の活躍の促進、短時間勤務の保育士の活躍促進が掲げられ、待機児童が存在する市町村においては、各クラスで常勤保育士１名を配置しなければならなかったところ、規制をなくし、２名の短時間勤務保育士を配置してもよいとしました。 そこでお聞きします。 市内公立保育所でクラス担任を持つ正規職員と短時間勤務の保育士も含めた会計年度任用職員の割合はどのくらいでしょうか。
│ │ │３ 安心の子育て │ 保育環境のさらなる充実のため、待機児童ワーストワンの脱│市長 │ │ （４ページ）│却を目指す施策についてお伺いします。 │ │ │４ 頼れる福祉 │ 誰一人取り残さない包摂的社会への取組として今後の高齢化│市長 │ │ （５ページ）│社会に向けての市長のお考えをお伺いします。
保育行政の現状としては、つくば市子ども・子育て支援プランに基づき、民間保育施設の整備を進め保育の受皿を拡充していますが、保育需要の高まりから、令和２年４月時点における待機児童数は42人と、県内最多となっています。課題としては、保育士の確保が挙げられるため、今後も保育士等への処遇改善助成金を継続し、人材の確保を行っていきます。
もうしばらく休園状態になっていて、地域の市民の方から、あそこどうしちゃったのと、あそこ空いているなら使いたいよねなんていうような話まで出てきてしまって、私は、待機児童がいるんですから、あそこは乳児のための公立の保育所を造るんですよって答えているんですけれども、待機児童対策ということの一つとしても、私はこれはしっかりと、そんな耐震を待たないで進めたほうがいいと思うんですけれども、それについていかがですか
子育て支援については、民間保育士へのつくば市独自補助や家賃補助等の待機児童対策や病児保育の充実と連携の枠組みづくり、保護者負担で行われてきた学童保育の公営化などのソフト面から、施設の老朽化対策といったハード面まで取組を進めてきました。
さらに、小児医療について、こども部になりますけれども、待機児童については、かなりいろいろ積極的に取り組んでいるつくば市というイメージはございますけども、やはりお子さんが増えているところですので、そういったときに、小児医療の診療、医療関係が大変負担がかかっているというお話を伺うことがございます。
あわせてそこに通う児童の総数と児童全体に対する割合、また待機児童数を教えてください。 ○議長（神谷大蔵君） 中山こども部長。 ◎こども部長（中山由美君） つくば市の児童クラブ数ですが、令和２年４月１日現在、支援単位という、１クラブ40人単位の単位なんですけれども、公設公営が56クラブ、保護者会運営が７クラブ、それから民設民営が53クラブです。
基本目標９に対して「やや遅れ」が２点、合計特殊出生率ですとか待機児童数、それから資料１の６、これは全部で４ページございます。個別施策51に対して「遅れ」が４点、健幸長寿日本一事業参加者１人当たりの年間医療費等々です。「やや遅れ」が14点ありました。内容については割愛します。そして、資料２の１、これが２ページです。いわゆる交付金事業というのが、13事業に対して「やや遅れ」が４点ありました。
◆１番（山中真弓君） 現段階では、連携施設を持たない施設はないということだったのですが、今、つくば市でも待機児童がまだまだ解消されていない状況で、今後また新しく保育事業者が増えて参入してくることは十分考えられると思います。 そのときに、こういう連携施設を持たなくてもいいという条例に改正することについて、市としてはどのように今後対応していくのか教えてください。
また、市全域においても、待機児童の発生や児童クラブの需要の増加が見込まれる小学校区については、児童クラブ室を増築するなどして公設の児童クラブ数をふやしていく予定です。 なお、今後の児童数増加や高まる児童クラブへのニーズに対応するために、積極的に民間事業者も誘致していくことから、新設の民間児童クラブ数も増加していく見込みとなっています。 ○議長（神谷大蔵君） 木村修寿君。
そのような中でさまざまなことを考えて、公立を選ぶ、あるいは民間を選ぶ、あるいは特に待機児童が多い場合においては、そのどちらも選ぶという選択肢ではなくて、もう入れるところに入るしかないという状況になっているわけです。
ただし、依然県内で断トツに多い100人以上の待機児童を解消しなければなりません。10月から始まる幼児教育・保育の無償化に伴い待機児童はますますふえることが予想されます。引き続き、待機児童対策及び保育士への処遇改善を国に求めるとともに、当市での継続対応も必要です。 ２点目として評価できるのは、こども未来室をつくり、子どもの学習支援事業や子ども食堂が広がっている点です。
続いて、子ども・子育て会議の委員の任期と会議の内容について質疑があり、委員の任期については、2018年２月20日から2020年２月19日までの２年間となっており、会議の内容については、現在は次期子ども・子育て支援プランの意見を中心に、その他小規模保育事業所の認可に関しての意見をいただいており、待機児童関係の議論が多くなっているとの答弁がありました。
そのほかに、小規模保育事業所の認可に関する御意見ですとかいただいているところですけれども、やはり待機児童問題が当市の場合、大きな問題になっておりますので、そういった関係の議論が多くはなっております。 ○橋本 分科会委員長 北口分科会委員。
３歳児受け入れの決断が必要と考えるが見解は │ │ │３ 保育の質と待機児童解│（１）規制緩和により多様な施設が参入したため、保育の質のバ│こども部長 │ │ 消について │ ランスが崩れてきた。
幼児教育・保育の無償化につきましては、ことし３月議会定例会で幼児教育・保育の無償化に関し、保育士の処遇改善を進め、待機児童対策を早急に講じるよう国へ求める意見書を議員提案しまして、全会一致で可決していただきました。現在どのような状況か、以下を伺いたいと思います。 １点目は、待機児童の状況。ことし４月現在でどういう状況か教えていただければと思います。 ２点目は保育士の確保の状況。
３項目めは、保育の質と待機児童解消について、２点の質問をいたします。 自治体が責任を持つ認可保育所の増設で待機児童の解消を図ると堅持して、つくば市子ども・子育て支援計画はスタートいたしました。しかし、子育て世帯の人口増による待機児童の拡大や、保育士不足が拍車をかける事態となりました。
保育所、学童の待機児童対策として、施設増の予算も計上されています。しかし、ゼロ歳児から２歳児の待機児童数は188人と、県下１位になりました。公立の役割も含め、質、量ともに引き上げる対策が課題です。 沿線開発による人口増による税収の伸びが続いていますが、住民増加は、学校、市民活動センター、図書館など都市施設の整備が待たれることになります。そのため、出資していかなければなりません。
│ │ │２ 安心の子育てについて│ 保育拡大量の増加と保育士の補助について、待機児童問題は解│市長 │ │ （４ページ） │消されたのか。また実績としてどのような評価なのか。プラス面│ │ │ │とマイナス面を具体的にお聞かせください。