神栖市議会 2019-09-05 09月05日－02号
最近では、岩手県大槌町の副町長がハイビームで走行し、追い越して町民からあおり運転との指摘を受けているニュースもあります。 また、一方で海外に目を向けますと、日韓関係の悪化が日を追うごとに厳しさを増すようです。韓国が軍事情報に関する包括的保全協定、いわゆるＧＳＯＭＩＡを一方的に破棄し、アメリカをも困惑させています。
最近では、岩手県大槌町の副町長がハイビームで走行し、追い越して町民からあおり運転との指摘を受けているニュースもあります。 また、一方で海外に目を向けますと、日韓関係の悪化が日を追うごとに厳しさを増すようです。韓国が軍事情報に関する包括的保全協定、いわゆるＧＳＯＭＩＡを一方的に破棄し、アメリカをも困惑させています。
２０１５年より全国１２の都道府県で最低生計費試算調査が行われていますが，例えば，大学卒業後３年勤続で，ひとり暮らしの男性が健康で文化的な生活を送るためにどれくらいの費用が必要か調査した結果，消費支出と税金の支払い合計を月の労働時間１５０時間で割ると，北海道札幌市では時給１,５００円，岩手県盛岡市では１,５２４円，仙台市で１,４７４円，さいたま市で１,６１３円，名古屋市で１,５１３円，福岡市で１,５１７
２０１５年より全国１２の都道府県で最低生計費試算調査が行われていますが，例えば，大学卒業後３年勤続で，ひとり暮らしの男性が健康で文化的な生活を送るためにどれくらいの費用が必要か調査した結果，消費支出と税金の支払い合計を月の労働時間１５０時間で割ると，北海道札幌市では時給１,５００円，岩手県盛岡市では１,５２４円，仙台市で１,４７４円，さいたま市で１,６１３円，名古屋市で１,５１３円，福岡市で１,５１７
４県というのは岩手県，栃木県，富山県，茨城県でございます。しかし，この妊産婦の医療費の助成の内容につきましては，妊娠の継続や安全な出産のために必要な治療に限られております。守谷市では産科とか，婦人科に限らず，それ以外の例えば眼科とか歯科，そういった受診でも助成対象としておりまして，また所得制限の撤廃も実施しているところでございます。
これは、岩手県の浄法寺町ですか、平成の合併によりまして、現在は二戸市となっておりますが、ここは漆の生産量日本一であり、漆器産業も盛んに行われております。浄法寺漆で大変有名であります。 大子町議会でも研修視察に平成29年、訪問したところでもあります。 また、本町でも漆の生産というか、漆産業が非常に歴史は古く、生産量は非常に少ないんですが良質な漆を生産しております。
全額免除にしているのは岩手県宮古市、福島県南相馬市、白河市の３市です。 こうした状況から、２点お聞きします。 １つは、本村が子どもの均等割の全額免除を行う場合、必要となる予算額はどのくらいになるか。 ２つは、現況の会計の中で減免を実施することはできないかお聞きします。 ○大内則夫議長 答弁求めます。 福祉部長。 ◎飯村透福祉部長 お答えいたします。
岩手県紫波町が進めているオガールプロジェクトというのがあります。これのキーパーソンであります。ハードとソフトとの連携、それから官民の連携、そして、中心市街地と周辺市街地の連携、こういったテーマで具体的に実務的に進めている方です。
最後になりますが，これまでの会派視察にて，２年前には，岩手県紫波町のオガールプロジェクトを視察してまいりました。また，昨年は，大阪市の天王寺公園，通称てんしばを視察し，また個人的には，南池袋公園にも行ってまいりました。
平成31年度から子どもの均等割を免除する岩手県宮古市の山本市長は，子どもの均等割をなくして子育てしやすいまちをつくる。そういう実例を示して，国や県に財政負担を訴えていきたいと語っています。 担当課によると，茨城町でも，例えば子どもの均等割を２分の１減免するのに必要な予算は，国保加入者の子どもの数約900人として，1,400万円であると試算されました。
この講演で公共施設等の市民にとって有効な活用、運営をされているのかどうか、補助金に頼らない地域資源を活用したまちづくり、岩手県の紫波町を事例にとって、持続性を考えた地域づくりの内容でした。昨年、岩手県紫波町に行って、その内容も調査してまいりました。 時代はサステイナビリティー戦略やＳＤＧｓ、持続性可能な開発など求められており、限られた地域資源を生かすことが重要です。
ちなみに、岩手県の宮古市、人口は５万３,０００人か４,０００人の都市ですけども、ここでは１８歳以下の子ども８３６人分の均等割を全額免除するとのことで、これは新聞にも出ておりました。
岩手県宮古市でも，子どもの均等割は来年度から完全廃止するといたしました。水戸市でも，子どもの均等割を廃止してはいかがでしょうか。答弁を求めます。 来年度，国保税の限度額を９６万円に値上げをいたします。この４年間で１１万円も値上げになります。今回の値上げで，国保税は１期当たり１２万円の支払いとなり負担は大変であり，限度額の引き上げはやめることを求めます。
岩手県宮古市では，「子育て世代の経済的支援を目的とする」として，国保税の子どもの均等割を免除することを決めました。茨城町においても，子育て支援のために，せめて子どもの均等割を２分の１にしていただきたいと思います。 そこで，国保加入者のうち18歳までの子どもの数及び均等割を２分の１に減免した場合の試算についてお聞きします。
岩手県宮古市では、2019年度から18歳以下の子供の均等割を全額免除することになりました。また、県内では、取手市が18歳以下の加入者の均等割を半額にいたしました。 このように、子育て支援策として均等割を見直す動きが始まっております。18歳以下の加入者の均等割を全額免除した場合、ただいま市民生活部長から答弁がありましたように、高萩市は1,578万円の財源があれば実現できます。
ご紹介しますと，１つは，岩手県の宮古市は，２０１９年度の予算に子供の均等割の免除を計上しました。完全免除です。財源は，一般会計からの法定繰り入れで賄うとのことです。 県内では，取手市が減免を始めたと聞いています。内容をお伺いします。 それと，当市でも実現していただきたいのですが，その点についてもご答弁ください。 ○議長（秋元昇君） 保健福祉部長 飯島敏雄君。
僕もちょっと現場を見せていただいたりとか、実際、本で学ばせていただいたりとかもしているんですけれども、やはり上がってくるのが、これ、ＰＦＩというと、岩手県紫波町のオガールプロジェクトというのが必ず上がってくるんです。 これ、僕、結構思い入れがあるところでして、議員に初めてなって、初めて行った行政視察がここだったんですよ。
いまだに岩手県では３１年末まで、来年度いっぱい医療費の減免が延長されました。医療も介護も私は減免を求めましたが、国からの支援がない中で、市独自の減免はできないの一点張りでした。
────────┤ │ │ 4│防災・減災対策調査特別委員会開催 │ │ ├────┼────────────────────────────────┤ │ │ 10～12│全国都市問題会議（新潟県長岡市）議長・ふるさと21出席 │ │ │ ├────────────────────────────────┤ │ │ │日新クラブ行政調査（岩手県紫波町
────────┤ │ │ 4│防災・減災対策調査特別委員会開催 │ │ ├────┼────────────────────────────────┤ │ │ 10〜12│全国都市問題会議（新潟県長岡市）議長・ふるさと21出席 │ │ │ ├────────────────────────────────┤ │ │ │日新クラブ行政調査（岩手県紫波町
具体的な例を申し上げると，オガール紫波で有名な岩手県紫波町では，さまざまな専門家の協力を得て紫波町オガールデザイン会議を設置し，徹底して開催した住民説明会によって，広く集めた意見をまちづくり全体の視点でデザインとして政策へと落とし込んでおります。新中央図書館整備に市民の声をどのように反映させていくのかについて，市長の考えを伺います。 ２点目。建て替え候補地について，こちらは２点伺います。