下妻市議会 2009-09-14 平成21年 第3回定例会（第4日 9月14日）
今回の選挙では、官僚政治からの脱却、天下りの禁止、無駄遣いをなくすというスローガンのもとで、国民の多くの期待感が政権交代を実現したものと思います。しかし、新政権もばらまきという点では同じではないかという指摘もありますので、皆さんと一緒にしっかりと見ていきたいと思います。
今回の選挙では、官僚政治からの脱却、天下りの禁止、無駄遣いをなくすというスローガンのもとで、国民の多くの期待感が政権交代を実現したものと思います。しかし、新政権もばらまきという点では同じではないかという指摘もありますので、皆さんと一緒にしっかりと見ていきたいと思います。
また，最近話題になった北朝鮮の飛翔体発射の際の警報システム，Ｊアラート，そしてエムネット，いずれも政府の外郭団体が行っている事業であり，農水省管轄の外郭団体の災害情報システムとあわせて，我が国では，同じような３つの警報システムを別々の天下り組織に任せて，自治体にシステムを売りつけていた事実が明らかになったことは記憶に新しいところです。
しかし、それはそういうふうに仕組みをつくられてしまったのではないかという心配も私は持っているわけで、たとえば農業集落排水などでよく工事に出てくるのがＪＡＲＵＳという団体でありまして、これも天下り団体組織でありますけれども、ほかにいろいろ方法はあっても、結局はそこを使わないとなかなか仕事がスムーズにいかないような仕組みをつくられているとかという話も聞いたことがあります。
私が思うに何か国の機関みたいに天下りの団体みたいな、澤井さんという方が理事長ということで、それぞれの皆さんが過去に国交省だとかいろいろなところにお勤めの方で、天下りかなというように私は思うんですけれども、国においても今は天下りについては是正するようにというような言葉を聞いているんですが、それらが反映されていないということ。
次々と明らかになる国のでたらめ支出にはあきれるほかありませんが、独立行政法人、公益法人へ毎年約12兆円の支出、これなどは天下りの温床で、その事業そのものに疑問を持つものが多く含まれています。それにもかかわらず、今も深く検証されず支出されているのです。12兆円といえば、最近の２兆円もあります。防衛省の年間予算は約4.7兆円。比べると莫大な国家予算です。
何でいるんだという話をしましたら，今度の天下りの問題でストップされているということで，分析官という名前でまだ残っていると。
補償金を支給するかどうか決定する日本医療機能評価機構には、厚労省の元幹部が天下りをしていると。そういうことから、透明性、公正性にも疑問の声が上がっていると。
その全国市議会議長会には事務総長さんという一番最高のクラスの人がおりまして，これは総務省から下ってきた人，いわゆる天下りであります。この人は，その退職手当規程の中では，手当の額というのは別に定めていないんだと。もらえるけれども，定めていない。その退職金の額は，その時々の全国市議会議長会の会長さんの裁量でその退職金の額を決めると。
これはまさしくＥＴＣ製造会社の、あるいは官僚の天下り先のカード会社の金もうけだけの手段でしかないのではないか。 言えば切りがありませんが、したがってこれらの国の政策は何ら各自治体、鹿嶋市の財政に、あるいは市民に対しプラスのことをもたらす政策ではありません。このままでは苦難を強いられることになるから、社会的に厳しい現状を踏まえてあえて厳しいことを言わせてもらいました。
要するに、公共下水道の処理場と農業集落排水事業の処理場が隣り合わせて全く同じ形で二つ並んでいるというのが新聞のニュースに載ったんですが、これは下水道事業団が率先してやったというやつで、だから、下水道事業団がやるからすべて技術的にも上だし、それからすべて、通りがいいというだけの話はあるんだろうと思うんだが、要するに上からの天下りの組織ですから、建設省にはお墨つきになっていますし、そういう面では何のあれもないようなところでしょうから
県の指導もありますし、茨城県国保連合会ということで、知事もこの間指導の話をしておりましたが、県の天下りの人が理事長になりまして、私たち４支部の代表１４人と、あと学識経験者ということで常務理事－－常務理事は後で決めるんですが、学識経験者として天下りの人が１人来る。
とりわけ，理事のうち，唯一常勤である常務理事は，歴代茨城県の元部長が天下りでポストを占めてきました。職員を派遣した県と事務部門のトップの責任は重大です。前常務理事らＯＢの一部には理事会決定の補てん策に難色を示している者もいるとのことですが，もし従わないのであれば，県国保連は当時の役員ＯＢに対し損害賠償を請求し，管理監督責任を問うべきであると考えます。
そしてそれが，いわゆる総務省の天下りの分に充てられている。このことについて，声を上げていただきたいというふうに思っております。 このことについて，しかるべき場所で，力を持って発言できるのは，２６万市民の中で加藤市長一人なのです。市長は，この問題をどのように理解をし，どう行動していこうとしているのか。この５億円の財源をみすみす逃すわけにはいきません。
渡邉保健福祉部長、自分がそんなことありませんと言って、今度は理事長の任命だからといって、そのいすにおさまって、今度は月額２万円引き上げて、自分の給料は上げて、天下りというのだ、こういうのは天下り。たった一つのポストですよ。
要するに，総務省ＯＢの受け皿となっている天下り団体の可能性があるのではないかという疑念も抱きます。 最近，霞が関の埋蔵金というものが話題になっていますが，同じようなものがこの市町村振興協会においてもあるのではないでしょうか。こういった様々な問題点について，問題解決に向けて積極的に龍ケ崎が協会に訴えていくべきではないかと考えますが，ご見解をお聞かせください。
それが総務省の天下りのようなところのお金として宙に浮いて出てこない。この厳しい財政状況の中で，やはり水戸市は，この金は水戸市の金なんだからよこしなさいということをしっかりと言うべきなんです。１８年度会費，１８年度だけで，２,３２１万円９,６８８円を払いました。４４市町村で総額，掛ける４４ですけれども１０億２,１６７万円のお金です。
今，社会保険庁のこれまでのでたらめな厚生施設の建設や天下り退職金問題に加え，今回の年金記録の消失，またコムスンの介護保険の不正受給など，福祉にかかわる問題か続出し，福祉という崇高な理念に基づく不正とはなじまない部門での不祥事に，国民の行政に対する不信や怒りは頂点に達しております。 そもそも，福祉とは何ぞや，福祉とは何なんだ。
ただし、この筑西市では社会保険庁のような天下り制度はございませんので、そういう意味では寂しいかもしれませんけれども、ぜひとも私どももこの筑西市民の、住民の幸せを願うものとしては皆さんと全く同じでございますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
それから、鉾田ではですね、市を退職した職員がほっとパーク鉾田の職員に天下りして、再雇用に見えるんですけれども、そうした点においてはこの行政とのかかわりの縁が切れない、子別れではないけれども、そういうような縁が切れないような形になっておりまして、ますますこの経営状況が悪化するということになれば、行政側からまたさらに税金の投入でやっていくということになるんではないかと思いますので、その辺についての経営の
しかし、今、小泉首相のときから、天下りを見直すということで盛んに言っております。今、安倍首相も、それにあわせて天下りを、下妻でももちろんそういったものを改善していくんでしょうけれども、その天下りの場があの日本自動車振興会もその１つなんです。そういったところを市長が切り込んで、とにかく地域と一緒になって生かす施設にしたいということであれば、当然その話には乗ると。