土浦市議会 2015-09-08 09月08日－03号
他方，財政状況は非常に厳しく，そのような状況下で国民生活のニーズに応じてきめ細かく公正に，しかも効率的に行政サービスを提供していくためには，国民一人ひとりに固有の番号を割りあて，それに基づいて国民の生活や収入など，各自の事情に応じた行政サービスを提供する制度の導入が不可欠であるとの考えの下，２０１３年マイナンバー法が成立し，それに基づいて準備が進められてきたところでございます。
他方，財政状況は非常に厳しく，そのような状況下で国民生活のニーズに応じてきめ細かく公正に，しかも効率的に行政サービスを提供していくためには，国民一人ひとりに固有の番号を割りあて，それに基づいて国民の生活や収入など，各自の事情に応じた行政サービスを提供する制度の導入が不可欠であるとの考えの下，２０１３年マイナンバー法が成立し，それに基づいて準備が進められてきたところでございます。
このマイナンバー制度は国民一人ひとりに新たに番号を指│ │ │ │定し、その番号を利用することにより、効率的な情報の管理や│ │ │ │利用を可能にする為の社会基盤であり、行政運営の効率化、行│ │ │ │政分野における公正な給付と負担の確保など、国民の利便性の│ │ │ │向上を
いずれにしても国民一人ひとりに番号を割り振り、行政手続に活用するマイナンバー制度も来年１月にスタートするが、村の対応はどうなっているのか伺います。
個人番号は国民一人ひとりに12桁の番号を付番し，社会保障や税分野を中心に複数の行政機関において情報連携を行い，行政手続などの効率化や利便性の向上を図るために利用するものであります。
いよいよ本年10月、本格的には来年１月からになるようですが、国民一人ひとりに番号をつけるマイナンバー制度が導入されることになりました。これまで、人間一人ひとりに番号をつけるなんて個人の人間性を無視しているなど、様々な意見のもと、論議がされておりました。時代の流れは、既に情報化社会にどっぷりとつかり、便利なもの、より効率のよいものに流れていくのは、もはや食い止められない現状のようです。
このたびのまち・ひと・しごと創生法案というのは、まち・ひと・しごとということで、まちの部分の目的ということでございますが、国民一人ひとりが夢や希望を持ち、潤いのある豊かな生活を安心して営める地域社会の形成というのが目的になっておりまして、この施設の存在意義は、まさしくそれに該当するのかなというふうに考えておりますので、ぜひこの交付金に限らず、いろいろな形でこれに該当する大事な施設だという方向性になってくるのかなと
それからもう１点，「健康の日」の制定についてでございますが，国においては，毎年９月の１カ月間を「健康増進普及月間」と定め，生活習慣病の特性や運動，食事，禁煙など，個人の生活習慣の改善の重要性について，国民一人ひとりの理解を深めるとともに，健康づくりの実践を促進するため，都道府県，市町村を含め，全国的に展開しております。
地方におきましては、有効求人倍率の伸びなどにその効果が見てとれる状況でございますが、国民一人ひとりが実感できるまでの経済効果はもたらしておらず、消費税の引き上げが見送られたところでございます。 一方で、日本創成会議の消滅可能性都市の発表に端を発した「人口減少問題」は、日本全国に衝撃を与えました。
また「市民に番号を通知するに当たっての手順をお伺いします」との質疑に対し，執行部から「当面予定しているのが，来年10月に，国民一人ひとりに，それぞれの番号は何番ですと通知があります。それを受けまして，平成28年１月からマイナンバーカードの交付が開始されます。実際にシステムが稼働し始めるのが，平成29年１月から国が先駆けまして使い始まります。
ただし，やはり憲法で保障されているもの，主権はどこにあるか，昨日総選挙が終わって，結果が出ましたが，それは，その結果を出しているのは一票一票を投じている国民一人ひとりであると私は考えております。
安倍政権は，今下，人口減対策や地域活性化を図る地方創生を看板政策に掲げて，わが国における少子高齢化の進展に的確に対応し，人口の減少に歯どめをかけるとともに，東京圏への過度の人口集中を是正し，それぞれの地域で住みよい環境を確保して，将来にわたって活力ある日本社会を維持していくためには，国民一人ひとりが夢や希望を持ち，潤いのある豊かな生活を安心して営むことができる活力ある地域社会の形成などを推進する関連
主権者は国民一人ひとりです。今度の選挙戦では、真に世界平和に貢献する政策を掲げ、日常的に国民の暮らしを守っている代表を多数にしなければなりません。2015年度の予算編成を直前にして、先日の全員協議会で幾つかの施策が示されましたが、また新たな負担と改悪も提示されました。新年度予算編成に当たり基幹産業である農業、中小商工業の振興、教育環境の改善、命に直接かかわる環境を守ることについて質問いたします。
マイナンバー制度は，皆さんもご承知のとおり，国民一人ひとりに番号を割り振り，国や市町村などがばらばらに管理している年金などの社会保障と所得，納税の情報を一つの個人番号にまとめて管理する制度であります。
こころの健康問題は，国民一人ひとりにとって切実な問題ですが，同時に社会や経済活動から見ても重要な問題です。このような状況下，厚生労働省は平成23年７月に，今までの癌・急性心筋梗塞・脳卒中・糖尿病の「４疾病」に新たに精神疾患を加えて「５疾病」とし，精神疾患を重点医療政策へと位置づけを転換しました。
国民一人ひとりが候補者の人物や政策などを判断し，自分の１票を投票することにより，民主政治が成り立ちます。選挙が公正に実施されなければ健全な民主政治は成立しません。しかしながら，公職選挙における投票率の低下は，全国的な問題となっています。昨年実施された参議院比例代表選挙の投票率は，全国平均が５２.６１％で，茨城県は４９.６６％と全国平均を下回り，４７都道府県中４１番目という低い位置にありました。
「龍ケ崎市は28日国民一人ひとりが固有の番号を持って社会保障や税金など，個人情報を管理する共通番号制度が2016年から始まるため，庁内に制度導入準備本部を設置したと発表した。導入によっては業務システムが大幅に変更されるため，副市長を本部長とし，制度に関する情報の共有や役割分担の調整，課題の洗い出しと問題点の検討に取り組むという」と，このように書いてありました。
そういう中で，日本は高度成長下になり，国民一人ひとり，市民一人ひとりがかなり忙しくなり，税金で議会や行政に公共をお任せしてきた。そういう面では，行政と議会ばかりが責任であると私も思っていません。市民もそういう面では責任があると思います。そういう中で，だんだん社会の機能が薄れてきた。自分の家を一歩出ると，公共というような勘違いするような時代にもなっております。
議員からもご紹介がありましたように，国民一人ひとりに番号を割り振って，所得や納税実績，社会保障に関する個人情報を１つの番号を基に管理する共通番号，マイナンバー制度の関連法が先月２４日に成立をいたしました。法律の正式名称は「行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律」というそうでございます。
国民一人ひとりの１票が国を変えますが、その大事な権利の行使を放棄しないでほしいと思っております。マザーテレサさんが「私たちがやっていることは、わずかな１滴を大海に投じるようなものです。ただ、その１滴なくして、この大海原はないのです」、この言葉を思い出します。 さて、今回の質問ですが、大きく分けて３つ、エコに関するものが２つ、そしてインフラに関してが１つであります。
国民一人ひとりの１票が国を変えますが、その大事な権利の行使を放棄しないでほしいと思っております。マザーテレサさんが「私たちがやっていることは、わずかな１滴を大海に投じるようなものです。ただ、その１滴なくして、この大海原はないのです」、この言葉を思い出します。 さて、今回の質問ですが、大きく分けて３つ、エコに関するものが２つ、そしてインフラに関してが１つであります。