水戸市議会 2021-03-24 03月24日－05号
中文教福祉委員会所管分，第４款（衛生費）中文教福祉委員会所管分及び第１０款（教育費）中文教福祉委員会所管分並びに第２表継続費中第３款（民生費）及び第１０款（教育費）並びに第３表債務負担行為中文教福祉委員会所管分 本案について，第３款民生費では，生活困窮者自立支援事業の概要について，障害児福祉経費の内訳について，（仮称）西部いきいき交流センター整備事業の進捗状況について，市民センター子育て広場事業の概要について，児童扶助費
中文教福祉委員会所管分，第４款（衛生費）中文教福祉委員会所管分及び第１０款（教育費）中文教福祉委員会所管分並びに第２表継続費中第３款（民生費）及び第１０款（教育費）並びに第３表債務負担行為中文教福祉委員会所管分 本案について，第３款民生費では，生活困窮者自立支援事業の概要について，障害児福祉経費の内訳について，（仮称）西部いきいき交流センター整備事業の進捗状況について，市民センター子育て広場事業の概要について，児童扶助費
地区内集会所については，建て替えに向け，第１児童公園については，近隣の公園等を含めた施設の在り方について検討を進め，年度内の方針決定を目指すというものでした。 確かに，建物解体工事は順調に進んでいますが，事業終了までは１０年程度あります。
全ての児童に入学前健診で平仮名１０文字の音読検査を行い，入学後の７月に２０文字を書けるかどうか調べることや１年生のうちに平仮名の読み書き１００％を目指すことなど，家庭と学校が情報を共有しながら支援していくことが肝心だと強調されました。
また，開放学級については，運営の民間委託化を全校に拡大し，全ての学級において預かり時間を６時３０分まで延長するとともに，放課後子ども教室との一体的な運営を通して，待機児童ゼロの継続と学習支援の充実に取り組んでまいります。 さらに，保育所における待機児童ゼロの早期達成を目指し，民間保育所の定員増を伴う増改築を支援してまいります。
そのため，保育所待機児童ゼロの達成に向け，引き続き，新卒保育士，潜在保育士の就労を支援するとともに，保育補助者の活用を促進するなど，保育士不足の解消に努めてまいります。また，保育環境の向上を図るため，老朽化した民間保育所の増改築を支援してまいります。
２ 議案第１６６号 指定管理者の指定について（都市公園等） 本案は，都市公園及び児童遊園について，令和３年度から５年間の指定管理者の指定を行うものであり，公園愛護会から公園協会に対する事業報告の状況等について，種々質疑応答を重ねました。
都市計画道路などの幹線道路の整備により，交通の円滑化が図られると同時に，交通の流れが大きく変化することも予想されることから，これらの交通状況の把握に努め，通学児童や住民の皆様が安心，安全に道路を利用できるよう，カーブミラーやガードレールといった交通安全施設の整備や路面標示による歩行者及び自動車への注意喚起，交通規制等の安全対策について，警察，学校，ＰＴＡ，地域と連携しながら，ハード・ソフト両面で検討
本市では，保育所待機児童の解消に向け，民間保育所や小規模保育施設の整備を行うなど，受皿の確保に努めておりますが，保育士不足により定員まで児童を受け入れられないことが，待機児童が発生している大きな要因の一つであると認識しております。
また，小学校施設の長寿命化型大規模改造をはじめ，放課後待機児童対策の充実など，水戸の未来をリードする人材育成につながる子育て支援や教育に係る施策につきましては，スケジュールを遅らせることなく，最優先に取り組んでまいりたいと考えております。
－－ 議事日程（第１号） 令和２年１２月７日午前１０時開会 （ ） 第４回水戸市議会定例会第１ 議案第１５０号 水戸市職員の自己啓発等休業に関する条例第２ 〃 第１５１号 水戸市子ども発達支援センター条例の一部を改正する条例第３ 〃 第１５２号 水戸市児童遊園条例
以下，審査の概要を申し上げますと，１ 議案第１２３号 水戸市立幼稚園型認定こども園条例 本案は，石川幼稚園を幼稚園型認定こども園に移行させることに伴い，条例を制定するものであり，石川幼稚園の在園児数，認定こども園移行後の定員及び人員体制，入園に係る要件，今後の幼稚園型認定こども園化の計画等について，種々質疑応答を重ねた後，委員から，「待機児童の解消に向けて，地域の需要の把握に努めながら，市立幼稚園の
今後におきましても，各学校においてこの予算を有効に活用し，感染リスクを可能な限り低減させるための対策を講じながら，児童，生徒の学習保障等に取り組んでまいります。 次に，本市の教育現場における消毒作業の現状及び外部人材活用の状況についてお答えいたします。
現在，水戸市では児童扶養手当支給者を対象に，児童１人当たり２万円の支給を行うなど，国の支援を上回る対応をされており，大変すばらしいことと評価いたします。しかし，新型コロナで生活状況が急変した方々にまでこうした支援が届いているかについては疑問も感じております。 そこで，現在，市では独り親世帯が何世帯あるか把握されているでしょうか。
また，学校における新型コロナウイルス感染者が確認された場合の対応につきましては，児童，生徒が本感染症を正しく理解し，感染者や濃厚接触者等に対する偏見や差別が生じないよう指導を行うとともに，児童，生徒の心のケアに努めているところでもございます。
以下，審査の概要を申し上げますと，１ 議案第８５号 水戸市児童遊園条例の一部を改正する条例 本案については，開発行為に伴う児童遊園の設置面積の基準，開発行為が隣接する場合における各児童遊園の配置の在り方，遊具及び車両用防護柵の設置基準等について，種々質疑応答を重ねた後，委員から，「地域住民が有効活用できる児童遊園とするため，遊具の充実に努められたい」等の意見が出されました。
次に，待機児童数についてですが，本年４月１日現在の待機児童数は，昨年より５人増の２３人となっております。待機児童の内訳を見ると，１歳児が２人，２歳児が４人，３歳児が１５人，４歳児が２人であり，このうち３歳児の待機児童は，昨年から１２人増加しております。
しかし，登下校時など，先生の目が行き届かない場所でのマスク着用，あるいはそのマナーについては，どうしても児童，生徒に委ねなければならないのが現状であります。このような状況を踏まえまして，教職員と保護者間の密な連携と授業外での児童，生徒への指導が求められますが，その対応状況についてお伺いをさせていただきます。
しかし，議員御指摘のとおり，一部の先進自治体においては，インターネットを活用して教員と児童，生徒がコミュニケーションを図るとともにオンラインの授業を実施しておりました。本市としましても，石川小学校や上大野小学校が，学校独自にオンラインでの朝の会や授業を１学級の児童に試験的に実施いたしました。
の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例第６ 〃 第８５号 水戸市児童遊園条例の一部を改正する条例第７ 〃 第８６号 水戸市介護保険条例の一部を改正する条例第８ 〃 第８７号 指定管理者の指定について（児童遊園）第９ 〃 第８８号 市道路線の認定及び廃止について第１０ 〃 第８９号 都第１号元吉田町都市下水路新設工事請負契約の締結について第１１ 〃 第９０号 水戸城二の丸角櫓復元及
１０款（教育費）中文教福祉委員会所管分並びに第２表継続費中第１０款（教育費）並びに第３表債務負担行為中文教福祉委員会所管分 本案については，第３款民生費では，ミオス入居に係る市負担金及びその算出根拠，障害者基幹相談支援センター及び地域生活支援拠点等の設置計画及び業務内容，敬老会への補助金額の推移と収支報告の方法，開江老人ホームの入所状況，市民センター子育て広場事業の内容及び予算内訳，市立保育所の待機児童数