古河市議会 2007-09-18 09月18日－一般質問－04号
例規集に要綱はあるのだそうですけれども、まだ協議会は設立されていないということでございます。これらについては今後22年、23年にかけて緑の基本計画等をつくらなければならない計画になっておりますので、そういう中で検討していきたいと思っております。 以上です。 ○副議長（石丸一男君） 答弁は終わりました。 高橋秀彰議員の再質問を許します。 ◆１番（高橋秀彰君） ありがとうございました。
例規集に要綱はあるのだそうですけれども、まだ協議会は設立されていないということでございます。これらについては今後22年、23年にかけて緑の基本計画等をつくらなければならない計画になっておりますので、そういう中で検討していきたいと思っております。 以上です。 ○副議長（石丸一男君） 答弁は終わりました。 高橋秀彰議員の再質問を許します。 ◆１番（高橋秀彰君） ありがとうございました。
稲敷市の例規集の中では、水道メーター器、すなわち量水器は、棚卸資産として扱っているが、市では、何個メーター器の在庫があり、どのように資産の評価をしているか、担当者にお尋ねいたします。 また、有効期限が８年とされる水道メーター器が、まだ十分使用可能であるにもかかわらず一斉に交換されてしまうことに、私は不合理と納得できないものがあります。この点について、市長のご見解をお尋ねいたします。
例規集の加除、修正等の増額であります。 ６目企画費、補正額9,232万8,000円、市の花・木・鳥制定事業及び合併３周年記念式典で234万円の計上であります。
ようやく捜し当てましたが、例規集の中に載っているという状況で、そこまでたどりつける人がどれだけいるのかなということを考えました。感じました。やはりぱっと見たときにできるようにしておくべきだというふうに思うわけです。 そして、１８年で７件ですか。たった７件ということになっているわけで、ことしはゼロということですね。
私も当市の例規集などを見たところ、そういう条例が見つからなかったんです。もしこれが当市にないのであれば、早急にそういう条例を条例化するべきだと思います。そういう考えがあるのかお伺いをいたします。 また、市営住宅の累積滞納家賃も約４,０００万円、駐車場が４９万円あると聞いていますけれども、滞納整理もあまり効果が上がっていないような、人員を増やしても費用対効果が見えないような、聞いております。
小川文化センター、玉里総合文化センターも同一に考えていただけないとすれば、この例規集の中の「特別職の職員で非常勤の者の報酬及び費用弁償に関する条例」については、再度ご検討をいただきたい。このようにご提案を申し上げます。 以上で、２回目の質問を終わります。ご答弁、よろしくお願いをいたします。 ○議長（飯島利武君） 再質問についての答弁は順次答弁を求めますので、挙手をもって……。 島田市長。
小川文化センター、玉里総合文化センターも同一に考えていただけないとすれば、この例規集の中の「特別職の職員で非常勤の者の報酬及び費用弁償に関する条例」については、再度ご検討をいただきたい。このようにご提案を申し上げます。 以上で、２回目の質問を終わります。ご答弁、よろしくお願いをいたします。 ○議長（飯島利武君） 再質問についての答弁は順次答弁を求めますので、挙手をもって……。 島田市長。
◆１７番（長谷川幸雄君） 総務部長、いろいろ審議の内容聞いていましたけれども、条例改正、私毎回この定例会か年度初めには言っているんですけれども、会社には定款があるように、我々にも条例の、教育長のところを見たらば潮来の例規集があんなに積んであるんですよ、わき見たら。
それで実際ホームページから例規集等を見てみますと，土浦市臨時職員等任用管理規定というところにいきつきました。これを読ませていただくと，臨時職員というのは一般職とほとんど変わらないんだなと，服務規定にしろ，それから休暇等にしろ，旅費規定にしろ，ほとんど一般職員と変わらない規定になっていると。では賃金はどうなんだろうと，そうしましたところ，随分，部門ごとに違うようだということが見えてきました。
今回お尋ねしますのは、市例規集128ページから133ページに至る市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例についてよりお伺いをしたいと思います。 まず、１点目。四季文化館長と四季文化館芸術監督について、この２名の任命権者はだれなのか。市長か、それとも任命する機関があるとすれば、機関名と構成メンバーを伺いたいと思います。 ２点目。現在、その職にある人の氏名、就任年月日、年齢。
今回お尋ねしますのは、市例規集128ページから133ページに至る市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例についてよりお伺いをしたいと思います。 まず、１点目。四季文化館長と四季文化館芸術監督について、この２名の任命権者はだれなのか。市長か、それとも任命する機関があるとすれば、機関名と構成メンバーを伺いたいと思います。 ２点目。現在、その職にある人の氏名、就任年月日、年齢。
まず、2005年の６月議会で伺いました条例や例規集、いろいろ条例や予算などをＩＴを活用して公開してはどうかというような質問をさせていただきました。その後、例規集につきましてはホームページでの公開、またＣＤでの配布ということで、非常に便利に対応していただきました。ありがとうございました。
こちらの例規集に関連の質問ということで。 ◆高野進 委員 そうです。この中で法廷法務に要する経費というのも書いてありますから、そういう中でも、以前３月に言ったんですよ。その中でも、子細を市報に上げてくださいと頼んだ経過がありますから、その後の執行部の考えをちょっと聞きたいと思います。ここにも書いてありますけれども、そういう経費が出ているんだと。
ご質問のパソコンにつきましては、情報系のパソコンと思いますが、その必要性につきましては、文書等の作成や管理を初め、財務会計システムによる伝票の起票など予算の執行管理、例規集の閲覧、会議室や公用車などの庁舎設備の予約、国や県などの関係団体との電子メール等による連絡、インターネット等多方面からの情報収集などが挙げられます。
ご質問のパソコンにつきましては、情報系のパソコンと思いますが、その必要性につきましては、文書等の作成や管理を初め、財務会計システムによる伝票の起票など予算の執行管理、例規集の閲覧、会議室や公用車などの庁舎設備の予約、国や県などの関係団体との電子メール等による連絡、インターネット等多方面からの情報収集などが挙げられます。
同法が適用される社会福祉協議会，産業文化事業団，シルバー人材センター，住宅公社，開発公社，農業公社等の本市の関係団体においては，例規集を見てみますと，市に追随して継続雇用制度の再雇用制度を導入しているようですが，そのような場合，再雇用対象者の選定基準に関わる労使協定を結ぶ他に定年到達者を対象に，再雇用希望者の募集をするなど，いろいろとアクションがあってしかるべきと考えますが，具体的な動きがあまり聞こえてまいりません
次に，債務負担行為でありますが，市議会議員選挙にかかる業務委託等契約など，平成19年４月からの業務等について，適正な契約，準備期間の確保を図るための限度額の設定が主でありますが，判例・例規集システムにかかるリース契約及び更新業務委託契約など４件につきましては，複数年契約を予定した設定を行っております。 地方債の補正につきましては，歳入の際にご説明申し上げたとおりであります。
例規集追録代の増額でございます。 次のページへまいりまして、12目諸費、補正額2,686万6,000円、23節の償還金、利子及び割引料2,645万円、一番下になります。肉用牛特別導入事業補助金返還金1,184万円、家畜導入事業の特別導入事業が本年度で国・県とも廃止され、基金を返還することになったための計上でございます。
いわゆるその例規集を作成している会社から送ってくる、これを単にページを差しかえていくだけなわけですね。そうしますと、極端に言えば、中学出、高校出の人でも差しかえできる作業じゃないかと私は考えています。いかがなんですか。 ○畑岡 委員長 課長仲村（新）君。 ◎仲村［新］ 総務課長 確かにそういう部分もございます。
まず、歳出の主なものでございますが、総務費で人事考課制度整備委託料 107万 1,000円、市例規集の追録代といたしまして 350万円を計上してございます。