筑西市議会 2023-02-22 02月22日－議案上程・説明－01号
そのため、両施設ともに令和元年７月１日から利用を中止しておりましたが、代替施設での対応が順調に進んでいること、また関城地区における今後の公共施設の在り方協議会におきまして、用途を廃止することで合意がなされましたことから、両公民館を廃止するため、筑西市公民館条例における設置及び使用料に関する規定を削除するための改正をお願いするものでございます。
そのため、両施設ともに令和元年７月１日から利用を中止しておりましたが、代替施設での対応が順調に進んでいること、また関城地区における今後の公共施設の在り方協議会におきまして、用途を廃止することで合意がなされましたことから、両公民館を廃止するため、筑西市公民館条例における設置及び使用料に関する規定を削除するための改正をお願いするものでございます。
閉鎖に当たっては、令和２年３月に策定いたしましたスポーツ推進計画で方針を示し、その後利用団体に対して説明会を実施するとともに、活動を継続するための代替施設を御案内するなど個別に丁寧な対応を行い、ほぼ活動を移行することができました。 次に、②施設の閉鎖後の市民からの意見についてでございますが、解体の時期や跡地の活用について現在幾つかの質問を受けているような状態でございました。
下館北中学校の体育館の代替施設といたしましては、議員さっきおっしゃいましたように下館中学校、それと下館西中学校、これらの体育館を想定しているところではございますけれども、災害の種類、それらの状況、また規模、特に緊急性が必要というようなことがあった場合には、近隣の小学校、下館北中学校であれば中小学校とかの小学校、これらも避難所として早期に開設するということも想定しているところでございます。
次に、質問項目の第２ですけれども、現在課題となっている公共施設（市民会館代替施設、図書館、児童館）についてでございますけれども、（１）それぞれの現状をどのように認識しているのかをお伺いしてまいります。 1)市民会館代替施設。
│ │ │ │ │２ 現在課題となっている公共施設（市民会館代替 │市 長 │ │ │ │ 施設、図書館、児童館）について │担 当 部 長 │ │ │ │ (1) それぞれの現状認識について │ │ │ │ │ 1)市民会館代替施設 │
この計画では、被害想定を震災発生時と水害発生時とし、業務継続計画の特に重要な６要素として、１、市長不在時の代行順位及び職員参集体制、２、庁舎が使用できない場合の代替施設の特定、３、電気、水、食料等の確保、４、災害時における通信手段の確保、５、重要な行政データのバックアップ、６、非常時優先業務の整理としております。
市民会館が廃館になった後、代替施設として利用しなさいと紹介されている中央公民館、府中公民館にはエレベーターがありませんね。財源の問題はあると思います。大規模改修には、もちろん財源の確保が必要ですし、構造上の制限、先ほどお話がありました構造上の制限などの課題があることは理解します。 しかしながら、最低限手すりの設置とか、トイレの洋式化など最低限のバリアフリー化は早急にお願いしなければなりません。
市民会館の代替施設としての市民ホール、もともと複合文化を目指していた図書館を核としまして、複合化を希望、期待する施設をピックアップし、その施設が担っている機能の導入について検討を重ねてございます。
昨年９月をもって閉鎖しました古河体育館の代替施設の役割を果たすべく、中央運動公園総合体育館を中心に施設の機能アップ等の重点化を図ってまいりました。具体的には、今年度総合体育館１階部分のトレーニング室、会議室及び事務室等の空調設備の改修、玄関ホールのＬＥＤ化を実施しました。
代替施設は確保してあるのか。 休館中の代替施設として、府中地区公民館を確保していることはお聞きしました。児童館だよりを見ますと、３月の児童館の教室や行事は、府中地区公民館で実施していくことが分かります。
議員ご指摘のとおり利用者の視点で申し上げますと、昨日まで遊べたところが突然利用できなくなるといったことで大変つらいこととお察ししているところでございますけれども、このたびの診断結果を受け使用中止とする際、習字などの児童館事業につきましては、こちら、空白期間が生じないよう代替施設として府中地区公民館で引き続き実施することとして、利用者の皆様への影響を極力抑えるよう配慮させていただいております。
こちら、児童館の今後の対応につきましては、文教厚生委員会にてご報告させていただいておりますとおり、事業につきましては、現在、府中地区公民館をメインの代替施設として継続させていただき、施設については除却していく考えの下で今、検討を進めているところでございます。 以上でございます。
これは、多分、市民会館の代替施設のことを言っておられるんだろうなと思っております。 １つお伺いしたいのは、ああいうホールを、幾つかの種類があると思うのですけれども、近くで言えば小美玉市のみの～れのような市民による活動が施設運営に大きく関わるようなものと、今までの石岡市民会館のように基本的には賃貸業務というようなもの、いずれの形も文化芸術の推進になるんだろうと思います。
│ │ │ │ │ (2) 代替施設は確保してあるのか。 │ │ │ │ │ (3) 施設の補修工事は検討したのか。 │ │ │ │ │ (4) 近い将来建替える計画があるのか。
さらに，地域防災倉庫の備蓄品等の計画的な更新を行うとともに，避難所及び災害対策本部の代替施設となる保健センターに，停電時の非常用発電設備を設置することで，発災時の円滑な防災活動に備えます。
そういった中で、もう既に年間スケジュール的なもので、大きな大会については事前に調査をさせていただきまして、その代替施設ができないか、あるいは、どうしてもそこでしかできないものについては、土日の会場をそちら、優先するというような視点で検討を進めてまいりました。そういった面で、サブアリーナを使う時期があったり、メインアリーナを使ったりということの両方で対応していきたいと考えたところでございます。
委員から，小中学校使用バス賃貸借に係る債務負担行為の限度額が昨年度より増加したことについて質疑があり，学校プールの老朽化に伴い，代替施設によるプール授業の必要な学校が増えたことや，来年度の児童数の増加に伴い，社会科見学等で使用するバスが増加するためとの回答がありました。 続いて，学校給食センター所管について審査しました。
私が知る限りでは、市は市民会館を利用して活動していた団体に対して、市民会館の代替施設としては、公民館など既存の施設を利用するように、その使用に当たっては、市からのあっせんや優遇は行わないので、各施設の利用規定に従って利用するようにと案内しているだけのようであります。 まず、１点目の質問、公民館等既存施設の市民会館の代替施設としての利用状況はいかがでしょうか。
２．普天間基地の代替施設が日本国内に必要か否か当事者意識を持った国民的議論を行い、最終的には国権の最高機関たる国会で沖縄の米軍基地の負担軽減を国が責任をもって行う法整備等の仕組みのなかで解決すること。
保健所や関係部署との連携，どの時点で感染者が出たかにもよりますが，代替施設の確保についても教えてください。 ４点目は，投票所の関係者が感染または感染疑いとなった場合の対応です。どの時点で判明したかや，それぞれの役割によって対応は変わってくると思いますが，投票立会人，投票管理者，事務従事者の確保について伺います。 次に，（２）不在者投票についての対策です。