守谷市議会 2022-09-20 令和 ４年 ９月定例月議会−09月20日-04号
委員から、現職の委員に何かあったときのための補完する人材は用意しているかとの質疑があり、そのような人材は用意していないとの回答がありました。 また、別の委員から、現在、人権擁護委員の職歴について質疑があり、元教職員が２名、民間企業勤務者が１名、住職が１名、元社会福祉協議会勤務者が１名、元市役所職員が１名の計６名で、いずれも守谷市の在住者であるとの回答がありました。
委員から、現職の委員に何かあったときのための補完する人材は用意しているかとの質疑があり、そのような人材は用意していないとの回答がありました。 また、別の委員から、現在、人権擁護委員の職歴について質疑があり、元教職員が２名、民間企業勤務者が１名、住職が１名、元社会福祉協議会勤務者が１名、元市役所職員が１名の計６名で、いずれも守谷市の在住者であるとの回答がありました。
そういう中で学校司書、そこの人材に関して、ちょっと踏み込んでいってみたいと思います。 学校司書の仕事、今まで読書活動推進の施策を行っている中で聞いている部分ですと、かなり仕事の量が多いと思うんです。ただ単に貸出しや返却ではなく、そのほかいろいろな会議等もありますし、先生との打合せとかもあるでしょう、そういった中で勤務状況、どういう形になっているのかちょっとお伺いしたいと思います。
への告知について ３．地方創生臨時交付金について ［市長・担当部長］ （１）交付金の額の決定から事業選定までについて ア 交付金の額の決定からどの様なプロセスを経て事業を選定するのか イ 課題は ９番 小 菅 勝 彦 議員 １．守谷市子ども読書活動推進計画による学校図書館運営について ［市長・教育長・担当部長］ （１）読書活動推進計画について （２）計画の進捗 （３）人材
その中で、保育園の保育士の質だったりとか人材確保だったり、そういったところを今、守谷市のほうはどういった方法で人材確保しようとしているのか、またその方法、具体的にございましたら教えてください。 ○議長（高橋典久君） こども未来部次長森山千恵子君。 ◎こども未来部次長（森山千恵子君） お答えいたします。 人材確保のための対策ということでございますね。お答えさせていただきます。
また、人材確保策といたしまして、本年度から、守谷市民間保育所等１歳児保育事業費補助金の交付の条件に保育士等の人件費の公表を追加いたしました。それによりまして、保育士等の人件費の透明化を図り、各施設における処遇改善の取組を加速させ、保育士確保につながるようにいたしました。
今、管理を委託しているのがシルバー人材センターになりますので、そういったことはシルバー人材センターに見ていただいて、常時連絡をしていただくようになっています。 ○長谷川 委員長 山田委員。 ◆山田美枝子 委員 もう一回だけ。さっき使用している団体は100団体と、それは延べですね。 ○長谷川 委員長 福島課長。 ◎福島 生涯学習課長 延べでございます。
歳入の農業次世代人材投資（経営開始型）事業補助金は，１名の新規就農者の令和４年度前期分の補助金が令和３年度予算で前倒し交付されるため増額するもの。 歳出の水田農業構造改革対策事業，有害鳥獣駆除対策事業及び日本型直接支払制度事業は，補助金が確定したため減額するもの，土地改良事業各種負担金及びきらめき守谷夢彩都フェスタ支援事業は，事業が中止となったため減額するものとの説明がありました。
次に，同枠の４段目，農業次世代人材投資経営開始型事業補助金75万円の増額は，50歳未満の新規就農者へ農業を始めてから最大５年間，年間最大150万円を交付するものですが，１名の新規就農者の令和４年度前期分の補助金が令和３年度予算で前倒し交付されるため，増額するものです。 次に，同枠の５段目，経営所得安定対策等推進事業費補助金42万円の減額は，交付決定額の確定により，減額するものです。
では，次の質問，４点目，予算書119ページの保育人材確保事業，今年度が９万円ほどプラスになっているのですけれども，まずこの理由をお願いします。 ○渡辺 委員長 小島課長。 ◎小島 すくすく保育課長 ９万円ですね，新規採用保育士就労助成金のほうが，令和３年度は20人見込みだったものを令和４年度は33人を見込んでおりますので，その分，増えております。 以上です。 ○渡辺 委員長 首藤委員。
第３表債務負担行為で，１行目の税務事務人材派遣業務委託は，令和５年４月から６月までの期間において，住民税申告，確定申告に伴う事務処理を行う人材派遣の委託料として，限度額803万1,000円を設定するものでございます。 次に，歳入について御説明をいたします。 14ページをお願いいたします。
そこには，人材の確保や人材の教育といろいろな要素が考えられるのですが，どのように質を確保するのか。例えば，保育士に対しての給料を上げるのかとか，こういったことの方策について，ちょっと御質問いたします。 ○議長（高橋典久君） 保健福祉部次長小島義久君。 ◎保健福祉部次長（小島義久君） お答えさせていただきます。
令和４年度においては，「未来の教育もりやビジョン」として，「確かな学力の育成」，「豊かな心を育む教育の推進」，「健康と体力を育む教育の推進」，「グローバル社会で活躍できる人材を育成するための教育の推進」を図ってまいります。
人材派遣会社より３名専任職員を派遣してもらうことで予算を計上しております。 市民への周知は，初回は２月25日号の広報紙掲載，また２月中にホームページで行う予定となっております。その後，時期を見まして，申請勧奨等を踏まえた随時広報をホームページに手続の勧奨を行う予定でございます。 事務費の主なものとしましては，役務費の郵便料で99万6,000円，これは確認書発送とか返送費用となります。
基本方針の2021で，感染症の影響を踏まえた基本的な方向性，地方への人の流れの創出・人材支援，地方創生に資するＤＸの推進，地方が牽引する脱炭素社会の実現ということで示されているところであります。こちらがありまして，四つの基本目標というものが定められておりまして，こちらを基本に，次のページの守谷市の総合戦略の戦略分野というものを考えさせていただきました。
ただ，この業種というのは，人材派遣以外，これが業種として認められるようになっております。人材派遣で自分たちが派遣するということは，つじつま合わないという感覚なのだとは思いますが，そういった形になっております。 この法律，また同じように，守谷市のほうでこんなのができるよというふうなお話というのは聞かれているかどうか，確認したいと思います。 ○議長（高橋典久君） 生活経済部次長北澤盛次君。
◆１４番（山田美枝子君） 一つの質問なんですけれども，４ページの守谷ファミリーサポートセンター業務委託を今度から業務委託にするということなんですけれども，現在，先ほど説明を受けたところによりますと，サポートする人の人材を確保するのが難しいようなことをおっしゃいましたけれども，主な理由というのはそういうことなんでしょうか。 ○議長（高橋典久君） 保健福祉部長椎名恵美子君。
公益社団法人茨城県シルバー人材センター連合会会長及び公益社団法人守谷市シルバー人材センター理事長の連名で，「超高齢社会にチャレンジするシルバー人材センターの決意と支援の要望」ということで，10月18日付で提出されております。 これらの４件に関しましては，申合わせにより議会運営委員会及び全員協議会での報告のみとさせていただきたいと思いますが，よろしいですか。
歳出で，子ども・子育て支援給付事業，保育人材確保事業，延長保育事業，病児・病後児保育室委託事業，保育利用支援事業及び保育所等感染拡大防止事業は，令和元年度及び令和２年度の国庫補助金の精算に伴う返還金，保育所等庶務事務は，子供連れ来庁者向けの国産木材を使用したキッズスペースを整備するために増額するもので，財源としては，森林環境譲与税を活用するものとの説明がありました。
説明欄04保育人材確保事業16万円は，もりやジョブフェアの経費が当初の見込みよりも抑えられたため返還するものでございます。 説明欄11延長保育事業643万円は，コロナ禍の影響により延長保育を利用する児童数が減ったため返還するものでございます。 説明欄14病児・病後児保育室委託事業１万3,000円は，低所得者利用料減免対象児童の利用がなかったため返還するものでございます。
市独自に手厚く人を配置していただいている，これは議会の御支援のおかげでありますけれども，教科専科に始まり，ＩＣＴ支援員，その他環境整備サポーターなどなど，働き方改革につながる人材は多く配置していただいていることも本市の強みであるというふうに認識はしております。 以上でございます。 ○長谷川 委員長 よろしいですか。 青木委員。