茨城町議会 2019-06-10 06月10日－02号
あわせまして，自転車の安全利用に関する広報啓発や交通ルールの指導等により，交通事故の未然防止に努めてまいります。 議員ご質問の本町における自転車保険の加入義務に係る条例の制定につきましては，万が一事故を起こした際の備えとして，自転車保険への加入の必要性が高まってきておりますことから，今後検討してまいります。 ○議長（福田茂君） 10番 海老澤 忠君。
あわせまして，自転車の安全利用に関する広報啓発や交通ルールの指導等により，交通事故の未然防止に努めてまいります。 議員ご質問の本町における自転車保険の加入義務に係る条例の制定につきましては，万が一事故を起こした際の備えとして，自転車保険への加入の必要性が高まってきておりますことから，今後検討してまいります。 ○議長（福田茂君） 10番 海老澤 忠君。
全国では，高齢ドライバーによる交通事故が社会問題となっています。また，運転免許の自主返納についても注目が集まるようになりました。免許証を返納してしまうと運転ができなくなります。そのことで一番不便に感じるのが移動の際の足だと思います。公共交通機関が充実している都市部なら運転免許証を返納してもさほど不便には感じないかもしれません。
それによると，70歳以上の免許保有者の96.7％の方は制度の存在を認識しており，免許証返納のタイミングを複数回答で聞いたところ，「身体能力の低下を感じたとき」が74.3％，以下は，「家族や医師に勧められたとき」が26.3％，「公共交通機関が充実し運転の必要がなくなったとき」17.4％，「交通事故を起こしたとき」10.9％，「返納するつもりはない」は9.2％だったとのことです。
高齢化の進展に伴い，高齢者が関係した交通事故がふえております。茨城県警察本部によりますと，昨年１年間に県内で起きた交通死亡事故は146件で，このうち75歳以上の高齢者が加害者となった事故は18件と，全国で３番目に多くなっている状況であります。今後，高齢者が関係する交通事故は，ますますふえることが予想されております。
交通安全対策につきましては，警察や水戸地区交通安全協会とも連携し，交通ルールの遵守等に関する啓発活動や交通安全施設の整備により，町民の交通事故防止に取り組んでまいります。また，地域の安全・安心を守るため，通学路を中心に防犯灯などの施設整備を進めるとともに，適切な維持管理に努めてまいります。
通学途中の道路で交通事故に遭わないか，通学途中の見通しが悪い場所の改善が図れないか，不審者から声をかけられないか心配だ。横断歩道を設置できないか，帰宅途中の暗い場所に防犯灯を設置できないかなど，さまざまであります。このことは，学校に通う児童生徒を持つ保護者の皆さんにとって，無事に安心して登下校ができる環境の向上を望んでいるあらわれだろうと思います。
交通安全対策につきましては，警察や関係団体とも連携し，交通ルールの遵守等に関する啓発活動や交通安全施設の整備により，町民の交通事故防止に取り組んでまいります。また，地域の安全安心を守るため，通学路を中心に防犯灯などの施設整備を進めるとともに，適切な維持管理に努めてまいります。
一方で，平成26年度の茨城県政世論調査では，県民の76％が「毎日の生活の中で犯罪や交通事故に遭う不安を感じている」との調査結果が出ております。県民が安心して暮らしていくためには，このような不安を取り除いていかなければなりません。 近年，盛んと報道される犯罪に，にせ電話詐欺事件があります。平成26年中，県内ではオレオレ詐欺や架空請求詐欺など300件，14億3,100万円の被害が発生しております。
交通安全対策につきましては，警察や関係団体との連携により交通ルールの遵守と交通マナーの向上に関する啓発活動や広報活動を行い，町民の交通事故防止に取り組んでまいります。 防犯対策につきましては，地域の安全・安心を守るため，通学路を中心に防犯灯などの施設整備を進め，適切な維持管理にも努めてまいります。
また，高齢者の交通事故も多く，多くの県でも運転免許証の返納を推進しております。ただし，免許証を返納してしまいますと，身分証的なものがなくなってしまいますので，それにかわるものとして運転経歴証明書が運転免許試験場や警察署で申請することができます。これは公的な身分証明書として生涯使用できるものです。 こうなりますと，ますます移動手段がなくなります。
事故の可能性がある車社会の中にあって，保護者としても，毎日，自分の子供が交通事故に遭わず，無事に家に帰ってくるまで安心はできないのではないでしょうか。 また，このような不安を解消していくには，登下校の間，車と接触するおそれがある狭隘な道路を少なくし，歩道つきの道路として一定の広さを確保した道路整備をしていくのが最善の方法ではないかと考えております。
このように，子供たちの登下校時の交通事故の報道に接すると，改めて胸が痛む思いであります。 さて，茨城町では，平成21年10月と平成22年１月，立て続けに町内の小学生が，登下校時に車にはねられ死傷するという痛ましい事故が発生しました。
統廃合前の現在でも，通学路については交通事故や不審者の出没箇所など，危険箇所がたくさんあります。町としては，統廃合後の危険箇所等の対応や児童・生徒の安全確保についてどのようにお考えかお聞かせください。 以上，大きく３点についてご答弁をお願いいたします。 ○議長（小貫和通君） 答弁を求めます。 町長 小林宣夫君。
それによって，将来的にわたって渋滞緩和，また交通事故の防止等もできるということなので，期待していきたいと思います。他の交差点においても，いろいろなそういう形で県や国に対して働きかけを行っていただいていると思うんですけれども，強く陳情とか要望を求めていただいて，それで町民が安心・安全で生活できるような形の交通体系，また事故防止，そういったものに努めていっていただければなと，そういうふうに思います。
一方，この１年間，学校や保護者はもちろんのこと，地域や警察などが連携を図り交通事故等の再発防止に努めてきたことと思います。しかし，それらの取り組みには当然限界があり，今後行政として新たな機能を持った組織の設置や危険箇所の解消，安全確保のための対策が必要になると思います。来年，23年度の事業として，予算策定の中にどのような対策をお考えなのか町長にお聞きをしたいと思います。
さて，昨年10月，自転車で登校途中の小学１年生が交通事故で犠牲になる大変痛ましい事故が起こり，その後，川根小学校でも交通事故が発生をいたしました。議会初日に教育次長のほうから，事故後の町の対応についての報告がありました。新興交差点に歩行者たまりやガードレールの設置，あるいは横断歩道の変更などを行い，今後新興から金沢交差点間約900メートルの歩道整備を検討していくなどであります。
まず，学校教育課関係でありますが，昨年は茨城町上石崎地内で自転車にて登校途中の小学１年生が犠牲となる痛ましい交通事故が発生してしまい，誠に残念でなりません。平成22年度は通学安全対策を検討する機関を立ち上げて検討をいただくための予算を計上いたしました。
あわせて，教育民生常任委員会の要望を申し上げますと，去る10月27日に，石崎小学校児童が登校中，交通事故に遭い，死亡するという痛ましい事故が起きてしまいました。このような悲しい事故が二度と起こらないよう児童・生徒の安全な登下校環境を速やかに整備されるよう強く要望をいたします。 以上，審査の経過と結果を申し上げましたが，当常任委員会の決定に対し，各位のご賛同をお願いいたしまして，報告を終わります。
今後の安全対策でございますが，町教育委員会では，11月16日付で保護者に対して「お子さんの交通事故防止対策について」という文書を配布いたしました。小学生の自転車通学の見直しを要請したのでございます。また，交差点での立哨指導に加え，学校安全ボランティアを募り，地域ぐるみでの安全対策をしていただきたいとのお願いも申し上げました。
凶悪犯罪や交通事故のない町、食の安全、生活住環境の安全な町、さらに豊かな自然や資源を有効に活用し、住民と町・消防・警察・学校などの地域全体の連携により、すべての住民が「安全・安心で活力ある住みやすい町づくり」を推進しようとするものであります。 本町の、恵まれたすばらしい森林・河川・湖沼など自然環境の保全に努め、郷土歴史・芸能・文化資源との融合を図り、調和のとれた町づくりを進めてまいります。