守谷市議会 2022-09-13 令和 ４年 ９月定例月議会−09月13日-03号
促進を使う場合には、事業主体者が自分ではない。例えば、守谷市が県道の立場なんです。事業主体者は、県道なんですよね。それを何とかしてやってもらうように進めるのが、促進という言葉をちゃんと使っています。ところが推進というのは、市道の場合には推進なんです。事業主体者が自分だから、市だから推進というんだそうです。
促進を使う場合には、事業主体者が自分ではない。例えば、守谷市が県道の立場なんです。事業主体者は、県道なんですよね。それを何とかしてやってもらうように進めるのが、促進という言葉をちゃんと使っています。ところが推進というのは、市道の場合には推進なんです。事業主体者が自分だから、市だから推進というんだそうです。
ですから、どういう形でというところを具体的になかなかお答えできない部分もありますけれども、しっかり巻き込んだ形で、市民の方、団体の方、その他多様な主体、どういうふうに連携を取って巻き込んでいくかということが重要だと思っています。
◎教育部長（小林伸稔君） 通学路の安全点検で把握した危険箇所につきましては、現場で関係各所と広角的な対策を話い合い、どの機関が対策を行うか、実施主体を決めております。
各重点施策においては，「わくわく子育て王国もりや」の実現に向けたまちづくりでは，働きながら安心して子供を産み，楽しく子育てができ，その環境を整え，子供たちが笑顔で健やかにたくましく育つまちづくりを，「いきいきシニア王国もりや」の実現に向けたまちづくりでは，生涯活躍し，生きがいを持っていつまでも元気で暮らせるまちづくりを，「地域主導・住民主導による市民王国もりや」の実現に向けたまちづくりでは，地域の住民が主体性
なぜそのような運行をしているかといいますと，国のほうで基準が決まっておりまして，そういうような運行する場合には，そういう活性化協議会が主体となって運行主体になりなさいというような形で，そうした場合に補助金とかそういうものが国から受けやすくなるというような形になっている事業でございます。 ○渡辺 委員長 小菅委員。 ◆小菅勝彦 委員 ちょっとよく理解できない形なのですけれども。
◆１１番（渡辺秀一君） 販売する施設や事業者というのは，市内のそういった事業者が当然，誘致ができるよう関係機関とと，その関係機関というのは，この実施主体である区画整理事業者だと思います。その中で，守谷市がどこまで食い込んでいくのか。当然，区画整理事業ですから，そこに保留地云々とか販売する土地等とかが出ます。建物も当然そこに建てるとなれば，費用も出てきます。
ただ，しかしながら，あそこは県道ですので，県が実施主体になりますので，そちらがそういったものを活用するかどうかということもございますので，先ほど都市整備部長の話ですと，なかなか難しい面はあるかと思うんですが，こういったメニューもあるということは，県のほうにお伝えしたいというように考えています。 以上です。 ○議長（高橋典久君） 都市整備部長古谷浩一君。
何かが変化するときには，その主体となる一つの変化だけではなくて，従するものまでが変化していくというのが世の常かと思いますけれども，長引いた自粛期間によって，体を動かすことが減って，高齢者の認知症が疑われる方が増えたという報道も聞きました。認知症と診断される65歳以上の高齢者の方は，今や６人に１人というふうに言われています。
この４件につきましては，まず，融資制度につきましては，自治金融審査会，それから振興金融審査会というのがございまして，自治金融審査会が商工会が主体として実施しているもの，それから，振興金融審査会が市が実施しているもので，これの違いは貸付け限度額にありまして，自治金融は1,000万円まで，振興金融は2,000万円までということで，1,000万円を超える部分については市のほうの振興金融に上がってくる傾向が
本案は，行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律が一部改正され，地方公共団体情報システム機構，通称Ｊ−ＬＩＳといいますが，マイナンバーカードの再発行手数料を徴収する主体となり，市区町村はＪ−ＬＩＳの委託を受けて再発行手数料を徴収することになります。 法の改正部分の施行日は９月１日でございます。
それから，機構は手数料の徴収の事務を市町村に委託するというのが施行されましたので，今までは守谷市が発行主体となりＪ−ＬＩＳのほうに発行事務を委託していたと。それが守谷市ではなくてＪ−ＬＩＳがなるということで，条例で再発行手数料の１件800円を規定しておりました。
◆１０番（高梨隆君） 今，奈幡参事が説明していただきましたけれども，新学習指導要領，東日本大震災，その後の被害を踏まえ，災害や防災に関する記述を充実させ，知識を身につけるだけでなく，主体的に課題を解決する力を求めていると書いてあります。そういうふうなものに役立っていると思います。 実は，この主体的に課題を解決する力で思い出すことがあります。私の友人で，大船渡高校の世界史の教員がおりました。
つまり，ほとんどの手続，主体が御主人だったわけですね。守谷も戸建住宅多いのですが，恐らくこの名義というのは，ほとんどが御主人になっているだろうと。あるいは水道料金の払い，あるいは国民健康保険であっても，その支払いのほとんどが御主人の口座から落とされていることが多いのではないかと。我々の世代は，それが普通だったわけですね。
もりや」の実現に向けたまちづくりでは，子育てを楽しみながら安心して仕事ができる環境づくりに取り組むとともに，未来を担う子供たちが健やかに伸び伸びと育つことができるまちづくりを，「いきいきシニア王国もりや」の実現に向けたまちづくりでは，住み慣れた地域で誰もが生涯を通じ活躍し，健康で楽しく暮らせるまちづくりを，「地域主導・住民主導」の実現に向けたまちづくりでは，地域，住民が行政と連携を取りながら，自らが主体
地域主体のまちづくり，このまちづくりをしていく上で，災害時に情報の格差があってはいけないと私は考えております。この防災無線をつける，そして，スマホ配る，近所の方々，御高齢者の方々に情報を共有するなど，市民の命を守るため自助努力，自力だけではなくて，公助と共助による連携した対策，人の命がかかっているものであれば，市政がこういった環境を整備するのが必要ではないかと私は思います。
ワクチン接種は，まず最初に医療関係者の方々から順番に打たれるというふうなことで，こちらのほうは冒頭の御回答の中で，県が主体になって行うという御質問でございましたけれども，今現在，守谷市の中において，医療関係者の方々のワクチン接種の状況というのはどうなのか，そのあたりについて情報があれば教えていただけますでしょうか。 ○議長（高橋典久君） 保健福祉部長堀 浩君。
守谷市国際交流協会は，市民を主体としました幅広い分野における国際交流を推進し，市民の文化の向上に資するとともに，国際親善に寄与すること目的に組織されたものでございます。会員を募りまして，年会費を徴収の上，運営されているものでございます。 また，陳情書の内容にもございますように，市から年間200万円の補助を受けているものでございます。
守谷市観光協会が主体となって展開している「守谷野鳥のみち」と「もりや城址」の取組を支援するとともに，その魅力を発信してまいります。 また，守谷駅前広場等の各種イベントについては，新たな日常，ニューノーマルに対応した開催ができるよう，支援してまいります。
注１．協会は市民を主体とした幅広い分野における国際交流を推進し，市民の文化の向上に資するとともに，国際親善に寄与することを目的とする。
どこが主体的に行っていくのか。「毎年の進捗状況を庁内で点検し，課題の整理や改善への取組を行います」とあるんですけれども，庁内で今までどのようにしてきたのか。